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主题:[见闻]【天天读报3272】陕西开展“公参民”学校专项治理

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【天天读报3272】陕西开展“公参民”学校专项治理

近日,陕西省人民政府网站发布《陕西省人民政府2020年履行教育职责情况自查自评报告》,其中透露:陕西开展“公参民”学校专项治理,力争到2022年底基本消除“公参民”办学模式,2023年底彻底整改到位。
  “公参民”学校主要包括三类
   近年来,公办学校(含其附属学校、校办企业、学校基金会、学校工会等附属机构)通过举办或者参与举办民办义务教育学校,扩大优质教育资源覆盖面,在一定程度上缓解了部分地方优质教育资源的供需矛盾,但这种“公参民”办学模式也诱发了许多矛盾和问题,引起社会广泛关注。
   今年8月,教育部会同中央编办、国家发展改革委、民政部、财政部、人力资源和社会保障部、自然资源部、住房和城乡建设部等部门印发通知,就规范公办学校举办或者参与举办民办义务教育学校进行部署。
   “公参民”学校主要包括以下三类:
   1、公办学校单独举办的义务教育学校;
   2、公办学校与地方政府及相关机构(含具有财政经常性经费关系的其他单位、政府国有投资平台、政府发起设立的基金会、国有企业等,下同)合作举办的义务教育学校。
   3、公办学校与其他社会组织、个人合作举办(含公办学校以品牌、管理等无形资产参与办学)的义务教育学校。
   不同的“公参民”学校,规范的方式也不一样。前两种,转为公办学校,按照属地原则,划归市、县级地方政府教育行政部门统一管理;但对于优质教育资源缺乏的地区,由地方政府引进区域外公办学校合作举办的义务教育学校,应坚持公有属性,完善管理模式。第三种,符合“六独立”要求(即独立法人资格、校园校舍及设备、专任教师队伍、财会核算、招生、毕业证发放)的,可继续举办民办学校,但应在履行财务清算等程序,并对民办学校及相关单位、企业等使用公办学校校名或校名简称进行清理后,公办学校逐步退出;经协商一致且条件成熟的,也可转为公办学校。不符合“六独立”要求的,地方政府要限期整改;整改不到位的,可视情况将其转为公办学校或终止办学。
   新建居住社区配套建设的义务教育学校,应当建为公办学校。既有居住社区配套建设的“公参民”学校,在条件允许的情况下转为公办学校,也可通过承接政府购买服务方式提供学位、继续办学。
   各地要因地制宜、审慎推进,一省一方案,力争用两年左右时间,理顺体制机制,实现平稳过渡。
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只看该作者 沙发   发表于: 2021-09-14 05:39
  陕西要解决民办义务教育在校生占比过高问题
   厘清了国家要求,咱们回过头来再看陕西。
   《陕西省人民政府2020年履行教育职责情况自查自评报告》提出“规范民办义务教育发展”,是这么表述的:
   落实好省委教育工作领导小组审议通过的《陕西省规范民办义务教育工作方案》,解决民办义务教育在校生占比过高的问题。
   开展民办义务教育学校办学条件达标情况和规范办学情况核查,对整改不达标的按规定停止办学。
   加强民办义务教育学校财务行为全流程监管。
   开展“公参民”学校专项治理,力争到2022年底基本消除“公参民”办学模式,2023年底彻底整改到位。
   全面加强民办义务教育学校党建工作,确保民办义务教育学校按照党的教育方针办学立校、教书育人。
   陕西“公参民”义务教育学校具体有多少所,目前没有明确公布的数据。按照教育部通知的要求,各地要在2021年8月底前完成专项摸底排查,理清产权和责任关系,制定分省分年度工作方案,报教育部(发展规划司)备案。
   此外,关于深入推进“双减”工作,陕西也有一些部署。
   严控作业总量、提高作业质量,让学生在校内“学足”“学饱”,让课堂成为实现“双减”目标的内驱力。
   把开展课后服务、加强“五项管理”、完善质量评价结合起来,建立家校协调机制。
   推动“三个课堂”改革,建立以学校在职教师为主体,以志愿者服务为辅助的课后服务师资保障机制,满足学生和家长的多样化需求。
   明确监管职责。坚持审批与监管并重,理顺管理机制,夯实行政审批部门、业务主管部门监管职责。
   扎实开展校外培训机构专项治理,严格检查办学场所、办学资质、培训行为。对发布虚假广告等各类违规行为限期整改,直至停止办学。
   严格开展校外培训机构重新审核登记,通过多种途径压减学科类校外培训机构数量,积极做好从业人员再就业指导工作。 据《八百理》
    
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只看该作者 板凳   发表于: 2021-09-14 05:40
秦创原建设半年都取得了哪些成绩?
1
秦创原创新驱动平台建设半年来,已经取得了哪些成绩?根据秦创原创新驱动平台建设领导小组办公室主任、省委科技工委书记、省科技厅厅长孙科所做的《秦创原创新驱动平台建设半年工作总结》,秦创原聚焦建设立体联动“孵化器”、成果转化“加速器”和两链融合“促进器”三大目标,各高校、院所、企业和各市(区)积极参与,半年来已取得阶段性成效。
  各方积极参与
  群策群力建设秦创原
   领导小组办公室积极协调开展交流对接活动,共征集各地市(区)155家单位2920项科研成果,65家单位共梳理出人才、技术、政策等方面需求227项。
   省国资委梳理省属企业技术需求116项,其中85项初步匹配了“揭榜挂帅”团队,25项已经开始联合攻关。省教育厅举办了“秦创原·第五届陕西省高校科技成果展暨校企对接洽谈会”,推介高校科技成果2000余项,20项成果现场成功签约,签约金额达1.45亿元。
   咸阳市新增科技型中小企业210个、各类科技研发及服务机构57个,落地转化项目46个。杨凌示范区起草了《秦创原农业板块创新驱动平台建设三年行动计划(2021-2023年)》。铜川市在西部科技创新港挂牌成立铜川创新谷,落地转化126项高新科技成果。榆林市与西安交大合作成立了榆能集团—西安交大创新研究院;与西北大学成立了全国首家碳中和学院和西北大学陕西省碳中和研究院,共同打造秦创原(榆林)碳中和产业创新谷。
   西安交大深入289家优质企业调研,梳理出185项关键技术需求,其中70余项已开展攻关。为安康、宝鸡、汉中、商洛和延安重点企业提出131项科技需求,匹配校内专家团队101人次。西咸新区新增科技型企业132家、科技成果转化企业62家,引入孵化器8家、中介服务机构45家,新增入库科技型中小企业821家,200余家高新技术企业具备认定条件。
   省科技厅制定《秦创原科技成果转化项目系列路演活动实施方案》。截至7月31日,据不完全统计,全省举办项目路演活动45场,面向社会推介了百余项优秀科技企业或科技成果转化项目。
  搭建创新平台
  促进产业发展
   省科技厅启动了光子、高端机床、先进金属材料、新能源与智能汽车、半导体与集成电路、北斗导航、氢能、种业等“两链”融合重点专项。在先进稀有金属材料、半导体与集成电路、光子产业、高档数控机床等领域组建了4个共性技术研发平台和8个创新联合体。
   省国资委制定了《省属企业进驻秦创原创新驱动平台支持政策》,鼓励省属国有企业发挥带头作用参与秦创原建设,筛选了14户企业入驻秦创原。
   西北工业大学加快推进陕西实验室、前沿科学中心的论证建设,与翱翔小镇共同打造成果转化大平台。西安电子科技大学信芯微-西电智能影像处理联合实验室等4个校企联合实验室落地。西安理工大学洽谈陕西省智慧建造研究院落地西咸。
  加强孵化载体建设
  优化创新生态
   总窗口孵化器集聚态势基本形成,目前已引入孵化器6家、专业服务机构38个,10余家孵化载体正在洽谈入驻。西安市总规模40亿元的中小企业发展基金(西安)国中合伙企业已正式进入投资阶段。咸阳市启动成立5亿元科技成果转化基金和1亿元科技创新种子基金,设立1.32亿元科技企业贷款风险补偿专项。铜川市设立2亿元的高新科技成果创业投资基金(首期到位资金5000万元)。西咸新区设立硬科技基金、高校科技种子创业投资基金等7支基金,总规模达16.6亿元,加快推进设立陕投秦创原科创母基金;在5个新城和能源金融贸易区设立先导区,加快载体建设。
  围绕企业急需引进高层次人才
   研究出台了《秦创原引用高层次创新创业人才项目方案》,筹集财政资金1亿元,按照“人才+项目”思路,采取“单位保障薪酬+项目配套补贴”方式,每年引进200名左右海内外高层次科技人才、科技经纪人及创新创业急需人才,给予每人每年最高50万元经费补贴,连续支持三年。组织各地市科技局、各高新区、重点引智单位宣讲秦创原人才项目政策,征集50余家单位280项人才需求信息。首批引进的5名海外高层次人才已正式签约。第二批组织申报13项,通过评审11项。
  技术合同成交额达769亿
  同比增40%
   上半年,在全省各方努力下,秦创原创新驱动平台建设成效显著。全省24个高新区新增注册企业1.71万家,同比增长61.97%;出口总额965.13亿元,同比增长27.07%;净利润685.14亿元,同比增长22.75%;实际上缴税费总额738.04亿元,同比增长18.09%。全省科技型中小企业入库8567家,同比增加70.86%。技术合同成交额达到769亿元,同比增长40%。 华商报记者 马虎振  
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只看该作者 地板   发表于: 2021-09-14 05:40
未来三天 我省有一次降水过程
9月13日,全省大部分地区天气晴好,受其影响,温度偏高。12日20时至13日16时,全省共计49站日最高气温超过30℃。西安13日晴间多云,最低气温20.1℃,最高气温32.1℃。
   根据最新预报,受西风槽和低层切变线共同影响,预计14日晚至16日我省自西向东有一次降水天气过程,15日下午至16日汉中有强降水天气。
   西安市气象台9月13日18时发布重要天气报告:受副高外围暖湿气流和高空槽共同影响,15日傍晚开始至19日西安市进入阴雨时段,主要降雨时段在17日夜间-18日。过程累计降水量:35~60毫米,局地可达70~90毫米。降水期间局地伴有短时暴雨、雷暴大风等强对流天气,预计最大小时雨强10~20毫米。另外18日日平均气温下降4℃左右。
   西安市气象台特别提示:此次降雨过程持续时间较长,过程期间局地伴有短时暴雨和雷暴大风,建议相关部门提前做好防范措施。特别加强防范持续阴雨天气可能引发的城市内涝、中小河流洪水及塌方、滑坡、泥石流等地质灾害。公众密切关注临近天气预报,强降水天气期间减少或避免户外活动,保障人身安全。 华商报记者 毛蜜娜 通讯员 何柯俊
  西安三日天气
   今天 多云转阴 18℃~32℃
   明天 小雨转阴 20℃~29℃
   后天 阴有小到中雨 17℃~25℃  

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只看该作者 4楼  发表于: 2021-09-14 05:40
今日至16日 涉赛重要线路将临时交通管控
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十四运会交通管控 请注意限行路段!
   “抱歉,没看见!”“我有急事,下次一定注意。”9月13日起,西安交警正式启用全运村与部分比赛场馆之间设置的全运会专用车道。当日下午3时许,西滨路上的全运会专用道提示很醒目,可还是有车辆进入专用道。
   “全运会召开期间,不允许占用专用车道,今天是第一次,只警告不处罚,下次一定注意。”看见有车辆进入专用道,交警上前纠违,司机了解情况后也表示支持。
   西安市公安局交警支队秩序处规划科科长张肸介绍,13日,十四运会西安赛区全运会专用车道进入正式启用阶段,对于首次违反专用车道使用规定的驾驶人坚持教育和警告为主,对于多次违反专用车道使用规定的车辆且拒不配合交警部门劝导车辆,交警将按照“违反专用车道使用规定”处100元罚款,不计分。
   为确保广大市民出行顺畅,西安交警希望大家主动了解十四运会官方发布的赛程信息,及时关注公安交管部门发布的赛事交通出行指南,自觉做好出行规划,尽量选择公共交通、绿色交通出行。
   近期,随着十四运会各项赛事的全面展开,涉赛车辆和人员出行密集,西安市部分路段交通压力持续增大。
   为切实保障十四运会期间西安市道路交通安全、畅通、有序,9月14日~16日,西安交警将于每日7:00~22:00时在环城路、二环、三环、绕城高速等涉赛重要线路适时采取临时交通管控措施。 华商报记者 卿荣波 文/图
  绕城高速货车限行首日
  早高峰提前一小时结束
   “我发朋友圈提醒朋友们也遵守限行规定,为十四运会出一份力。”李师傅是一名河南籍货车司机,因违反限行规定在西安绕城高速通行,被交警引导至服务区处罚教育后,主动发朋友圈提醒同行遵守限行规定。
   9月13日上午7时,按照《关于第十四届全国运动会和残特奥会期间实施载货汽车交通管控措施的通告》,西安绕城高速正式开始对载货汽车限行。高速交警部门在鄠邑东立交、零口枢纽、玉山立交、高陵北立交、韦曲立交等5处设置了远端引导分流岗位,通过民警现场引导、大型标志提示的方式,提醒进入西安绕城高速方向货运车辆提前分流至临兴高速等线路。
   在河池寨立交、灞桥立交、田王立交、谢王立交等4处绕城高速进入口,执勤民警劝阻载货汽车进入绕城高速。在绕城高速曲江服务区、汉城服务区2处位置,交警现场设立了违反限行规定纠正处罚执勤岗位,对限行时段内违反规定通行的载货汽车,引导进入服务区后核对车辆信息,确认为限行车辆类型且未办理通行证的,依照相关法律规定进行处罚。
   同时,西安高速交警通过绕城高速沿线监控设备,抓拍违反限行规定载货汽车,电子证据照片经过核准后录入交通管理信息系统,依照法律规定进行处罚。
   高速交警表示,结合工作实际,对首次违反限行规定的货车进行警告处罚,一方面充分考虑到货运车辆实际需求,另一方面通过被处罚车辆驾驶员进一步扩大宣传引导效果。限行第一天,早高峰提前一小时结束,整体流量下降约30%,管控效果初显。 华商报记者 卿荣波 文/图
  外埠小型载客汽车可办临时电子通行码
  车主进入西安交警公众号申请 每次可申请一天的通行码
   近日,西安市公安局发布《关于第十四届全国运动会和残特奥会期间实施机动车限行交通管控措施的通告》,其中提到,限行期间在限行区域内,对外埠小型载客汽车(9座及9座以下)全号段限行措施。
   为便利外埠号牌小型客车临时出行,西安交警上线外埠号牌小型客车电子通行码功能,车主可进入西安交警公众号,点击“业务办理”,进入外埠号牌小型客车电子通行码页面进行办理。
   临时通行码申办材料包括:1.驾驶人身份证正反面照片;2.申办车辆机动车驾驶人驾驶证正副页照片;3.申办车辆机动车行驶证正副页照片;4.驾驶人单位用工证明,或所在社区居住证明,或所在小区物业证明(三选一)。
   西安交警提示:
   1.机动车驾驶人负责申请,申请时须如实提供申办资料,提前一日申请通行码,每次可申请一天的电子通行码。
   2.如提供虚假信息及证明材料的,公安机关将依法追究相关责任;构成犯罪的,依法追究刑事责任。 华商报记者 卿荣波
  西安地铁有重要调整:
  部分线路时间延长 部分区段临时停运
   华商报记者从西安地铁了解到,根据第十四届全国运动会相关部署要求,西安地铁将于9月14日(星期二)、9月15日(星期三)对部分地铁线路和车站进行运营组织调整,同时自即日起至9月27日延长部分线路运营服务时间。
  ●这些线路延长运营服务时间
   即日起至9月27日十四运会期间延长部分线路运营服务时间。包括:
   2号线末班车发车时间由23:50调整至次日0:00;
   3号线鱼化寨站末班车发车时间由23:15调整至23:30、保税区站末班车发车时间由23:00调整至23:15(9月14日、9月15日除外);
   4号线末班车发车时间由23:00调整至23:30;
   14号线机场西(T1、T2、T3)站末班车发车时间由22:20调整至22:50、贺韶站末班车发车时间由22:30调整至23:00(9月15日除外)。
  ●有些区段临时停运
   临时停运区段包括3号线香湖湾(不含)至保税区站和14号线北客站(北广场)(不含)至贺韶站。
   9月14日22:55到3号线运营结束,鱼化寨站开往保税区方向的列车终点站均为香湖湾站,香湖湾(不含)至保税区站各车站暂停服务。
   9月15日全天,香湖湾(不含)至保税区站暂停运营;香湖湾至鱼化寨站各站正常运营。香湖湾站首末班车发车时间分别为6:12、23:27,鱼化寨站首末班车发车时间分别为6:00、23:30。
   9月15日全天,北客站(北广场)(不含)至贺韶站暂停运营。机场西(T1、T2、T3)至北客站(北广场)站正常运营。机场西(T1、T2、T3)站首末班车发车时间分别为6:00、22:50,北客站(北广场)站首末班车发车时间分别为6:00、23:22。
   提醒:
   1.请及时关注西安地铁官方网站、微博及微信公众号信息,合理规划出行路线。
   2.乘坐地铁时,密切留意站内公告及列车广播。如遇车站采取客流控制措施时,听从现场人员指引,排队安检,有序乘车。
   3.乘坐地铁时全程佩戴口罩,主动扫描车站二维码,做好疫情防控措施。 华商报记者 肖琳  

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疫情·防范 西安疾控提醒:
中秋国庆避免大规模聚集

   9月13日,西安市疾控中心提醒广大市民朋友:为防范疫情传播风险,西安市对福建省来返人员落实分类排查和健康管理工作,请广大市民密切关注中高风险地区信息,如有中高风险地区旅居史,请主动向当地社区报告,并积极配合当地疫情防控机构的所有防控措施。
   一、对8月26日以来福建省莆田市仙游县、泉州市泉港区来返西安人员,落实集中隔离观察14天的措施,开展2次核酸检测。
   二、对8月26日以来福建省莆田市(不含仙游县)、泉州市(不含泉港区)来返西安人员,落实居家隔离14天的措施,开展2次核酸检测。
   三、对8月26日以来福建省(不含莆田市、泉州市)来返西安人员,立即开展1次核酸检测,并落实14天的健康监测,不聚集、少流动,有异常情况及时就医。
   四、根据疫情防控形势需要,自8月9日起,陕西省以外来返西安人员需提供48小时内核酸检测阴性证明。机场、火车站、高铁站、社区(村)、宾馆酒店、旅游景点、接待单位等将进行查验。为避免对您的行程带来不便,请您及时了解当地的防疫政策。
   五、中秋、国庆假期将至,请广大市民密切关注国内中、高风险地区信息动态,合理安排假期行程,不要前往中高风险地区所在城市,非必要不离市。不提倡聚集和聚会,特别是避免大规模聚集。继续保持规范佩戴口罩、勤洗手、常通风、不聚集等良好卫生习惯,倡导健康文明的生活方式。如出现发热、咳嗽、乏力等症状,及时就诊。疫苗接种是目前预防新冠肺炎最有效的手段,请符合条件但未接种的市民尽快完成接种,共同构建抗击新冠病毒免疫屏障。 华商报记者 李琳
  疫情·动态
  莆田累计报告确诊病例58例 无症状感染者21例
   9月13日,福建省莆田市政府召开疫情防控情况新闻发布会,介绍最新情况。会上通报,截至9月13日20时,累计报告新冠病毒核酸阳性79例,其中确诊病例58例、无症状感染者21例。
   会上通报,莆田市核酸检测共采集855373人份样本,出报告548746份。
   会上通报,该市仙游县全域全员首轮核酸检测已经完成,14日进行第二轮。截至13日20时,高风险的枫亭镇已完成两轮全员检测,正在进行第三轮全员检测。
  泉州已累计确诊7例 泉港区全员核酸检测
   截至9月12日24时,福建省泉州市共发现确诊病例7例,其中6例工作地和感染地均为莆田市,现住址与高风险区莆田市仙游县枫亭镇相邻,1例为莆田确诊病例的关联病例。
   记者9月13日从泉州市新闻发布会获悉,泉州市泉港区界山镇界山村东丘自然村被列为中风险区域,区域内居民严格实施居家隔离。
   自9月12日起,所有在泉港区人员原则上非必要不离开泉港区,因就医、特定公务等确需离开的,须持48小时核酸检测阴性通行。
   泉港区将有序动员市民群众开展全员核酸检测,确保应检尽检。
  厦门新增本土确诊病例12例
   记者13日从厦门市应对新冠肺炎疫情工作指挥部办公室获悉,截至9月13日18时,厦门市累计报告确诊病例12例,其中普通型8人,轻型4人。目前确诊病例均在定点医院隔离诊治,病情稳定。
   记者了解到,在12例确诊病例中,1人为在厦门大学附属第一医院工作的外包服务人员。该确诊病例为男性,48岁,主要工作为门诊物流转运,其独居在思明区盐溪街。该院已根据相关规程暂停门诊急诊服务,并实行封闭管理。
   在另外11例确诊病例中,1人为莆田市报告病例的密切接触者,其在厦门市同安区某工艺品公司从事车间管理工作。9月12日,厦门市同安区通过对莆田市仙游县枫亭镇等中高风险地区来厦人员筛查时发现其核酸检测结果阳性。另有10人为该病例的密切接触者。
   接下来,厦门市将从五方面工作着手,遏制疫情蔓延。一是进行全市防控,减少人员流动聚集;二是加快流调溯源,全面排查可能的感染者,对相关人员严格管控,全力阻断传播途径;三是加强风险区域管理,采用分区分级管控措施,对划定的风险区域严格落实分类管理,加强对重点人员的心理疏导及健康服务,强化人文关怀与服务保障;四是全力做好救治工作,对确诊患者实行“一人一案”,强化中西医结合,及时优化方案,全力救治病例,同时,全面加强院感防控;五是做好应急处置各项准备,局部地区和部分学校核酸检测已经开始,接下来将视情开展全市全员核酸检测,同时,加大集中隔离场所储备力度。 据新华社、央视
  疫情·分析
  三万人从莆田出省 专家:疫情存在外溢风险
   如何有效阻断疫情传播蔓延?福建疫情是否会外溢……连日来,福建本地疫情,引发广泛关注。
   国家卫健委派出的赴福建工作组专家判断:目前莆田疫情形势严峻复杂,后续在社区、学校、工厂等人群中继续发现病例的可能性高,疫情存在外溢的风险。
   专家认为,本轮疫情有几个特点:
   一、疫情发现较晚,疑似源头感染者林某某为入境人员,在完成总计21天的集中隔离之后,8月26日转入7天居家健康监测,而发现病例已经是9月10日。二、此次疫情首先在学校发现,低龄患者较多。目前通报的病例中有不少是3-12岁的儿童,而这部分人群尚未开展新冠疫苗注射。三、目前莆田枫亭镇已经形成了小学和某鞋厂两个集中传播点,都是人员密集场所。9月13日,协胜鞋厂负责人确认,莆田境外输入病例妻子系鞋厂员工,该厂已有2个楼层的车间发现感染者。四、这次疫情首先发生在农村地区,防控能力相对薄弱。
   随着疫情发展,有效阻断疫情传播、全力防止疫情进一步扩散蔓延,尤为重要。据了解,从8月26日到9月10日,初步计算从莆田出福建的人数在三万左右,疫情发生后已第一时间向各省份发出协查函,全国各地立即开展排查工作。
   专家认为,只要确保各项措施和各个环节落到实处,疫情规模有望在国庆长假前得到控制。一名疾控专家分析,目前病例集中的地点,其交通对外程度不及南京,和南京疫情比起来,对外省输出的影响较为有限。不过,要警惕防控各环节是否严密,谨防出现扬州那样的外溢传播事件。 综合
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近日,陕西省人民政府网站发布《陕西省人民政府2020年履行教育职责情况自查自评报告》,其中透露:陕西开展“公参民”学校专项治理,力争 ..

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近日,陕西省人民政府网站发布《陕西省人民政府2020年履行教育职责情况自查自评报告》,其中透露:陕西开展“公参民”学校专项治理,力争 ..

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近日,陕西省人民政府网站发布《陕西省人民政府2020年履行教育职责情况自查自评报告》,其中透露:陕西开展“公参民”学校专项治理,力争 ..

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