我省汉中南郑山区农民的生活仍然很艰苦,人均年收入不足两千元,大部分的农民只是达到了刚解决温饱的生活水平。农民的收入大部分靠外出打工和卖一些山货,种粮食和农作物只能满足自给.受5.12四川大地震的影响,这里没有列入重灾区,国家和社会的各种援助相对少一些,但地震灾害的损失,给当地群众还是带来不小的负担.按国家相关政策,倒房危房户可以得到每户两万元的建房补贴,但必须在房屋主体建成后才能领到。由于建房户在地震后剧增,加上这里交通不便,建筑材料的价格大涨,国家补贴的两万元早被涨价因素冲抵,大多倒房户都是当地的贫困户,倒房对他们如同雪上加霜,因此背上了沉重的债务,少则几万,多则十几万。有一户村民把猪和粮食等卖掉,只凑了一万五千元,可建房费用花了近十万元,除去国家补贴的两万元,还要举债六七万元。一些受灾村民实在是承受不了这样的高价,房子也不建了,举家到外地打工赚钱,期盼价格回落后再建。
贫困地区的基础教育,政府应该加大投资,尽快改善。山区学校的孩子很多是留守儿童,父母在外地打工,依靠爷爷奶奶生活,很多孩子性格比较孤僻倔强。由于撤消了很多村级小学,很多学生要住校,住校的学生大都是22个孩子住一间不足20平米的宿舍,分上下两层,每层11个孩子,每人只有大约五十厘米宽的位置,十分的拥挤。更重要的是学校没有专门的生活老师,主要靠学生自己管理,普遍养成了一些不好的习惯,乱花钱,图虚荣,不懂礼貌,缺乏理想和信念。这对贫困山区未来的发展及其不利.
贫困地区的医疗卫生事业也急需改善,设备非常简陋,医疗水平差,医生的待遇也不高,乡镇卫生院没有B超,只能诊治一些感冒发烧,跌打创伤之类的常见病和简单的急救处理,很多村民看病都是到六十多公里外的县城或汉中市,很不方便,就连妇女生产也有不少人去县城的医院。省上在当地进行试点,计划建立村级卫生室,我觉得与其把有限的资金像撒胡椒面一样的投入,不如相对的集中资金,提高镇卫生院的建设标准和医疗水平,这样的效果才会更好一些,才能实实在在解决当地老百姓的看病就医问题。
关于土地承包问题。贫困山区,可耕土地十分有限,而且国家在大力倡导退耕还林,实施天然林保护工程,加上河水冲刷,水土流失,土地征用等情况,使得土地的数量在减少。有限的土地实行承包后,村里早已没有土地可以调整,形成了很多后来的村民没有土地可承包,这在当地的很多村都听到了同样的反映。据了解没有土地的人,占人口的25%多。尽管依靠种地不可能发家致富,但还是可以解决村民的基本口粮,更何况国家对农民的粮食直补都是通过土地面积计算的,这对没有土地的村民更加不公平。形成了死人还占着土地,活人却没土地的不合理现象。村民对此意见很多,可一直没有引起重视,长期得不到解决。我想这个问题不仅仅是在当地存在,在全国的其他地方应该也比较普遍,需要关注,采取切实有效的措施。在林地方面也有类似的问题,承包到林地的村民,不仅可以得到林地的收益,还可以得到国家的退耕还林补贴,没有承包到的就只能叹息了。而且林地比土地的受益差别更大,长此下去是有问题的,不利于农村的和谐稳定,有损党和政府的形象。
黎坪森林公园具有迷人的自然风光和原始生态,特别是石马山的奇峻石林,被称为石林中的极品,开发建设价值很大,但受交通的阻隔,养在深闺无人知,没有发挥带动当地经济发展的作用。如果国家、省、市有关部门能够给以关照重视,大力支持,不仅对地方经济是个促进,对陕西乃至全国的旅游市场也是个带动。道路问题是制约当地经济发展的最大、最突出、最紧迫的问题!!这里的手机普及率很高,但是通讯信号却很差。在镇里都很不稳定,手机经常会出现“限制服务”或“无网络”等提示,到了村里信号就更差了,特别是进了景区那就一点信号也没有了,属于通讯信号的盲区。这不仅影响着当地群众的生活质量,更严重影响着当地旅游业的发展,这种状况急待改善。
在走访中,了解到一名叫凤元鸣的老人,他曾担任南郑县元坝镇文化中心站站长,并于1999年被国家广电总局授予全国农村电影工作先进个人,去北京参加了表彰大会。据说他是1962年西安电影学校毕业后,长期在南郑县和元坝镇从事电影放映工作,前几年要求办理退休手续时才得知,由于他八十年代实行了放电影承包,不仅停薪还没有了工职,没法办理退休,也就没有养老金待遇。为此他找过省文化厅、市、县、镇等相关部门,结果经过一级又一级的批转,最后要镇上解决。事实上我们知道镇上没有财权,镇里的每一笔开支都是由县财政划拨的,专款专用,镇上自然无法解决他的养老金问题,只是象征性的给了一些补贴,把电影放映机折价给了他。他对此一直无法接受,干了几十年,怎么不明不白地连工职也没有了?实行承包的时候没有人告诉他,没有一个明确的说法,只是当时电影市场很不景气,工资不能正常发放,他就提出不要工资,背着放映机走乡串村,为乡亲们放电影,丰富农村的文化生活。十几年的不辞劳苦,艰辛付出,得到了社会的称赞和认可,经过层层的

筛选,最终代表陕西出席了全国先进电影工作者代表大会。看到他现在的生活状况和待遇,真的感到惆怅和酸楚,想借此机会向有关部门反映一下,希望落实情况,给老人一个满意的答复,以体现党和政府对先进模范的尊重、关怀。
十七届三中全会提出了“加快形成城乡经济社会发展一体化新格局,坚持工业反哺农业、城市支持农村和多予少取放活方针”,“多予少取放活”这六个字,能够实实在在落实,那真是亿万农民的福音。前几年是少取,现在前面加了多予,后面加了放活,这意义非同一般。在贫困农村,缺的是造血功能,加大投资力度,提高公共服务的水平,缩小城乡的差别,对改善贫困农村的面貌具有现实的意义。