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主题:[转帖]陕西靖边:村干部倒卖土地成风

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陕西靖边:村干部倒卖土地成风



卖土地成风村民多年上访无果

       靖边县地处陕西省西北部,毛乌素沙漠南缘,因地下蕴藏着丰富的石油、天然气、煤炭等矿产资源,是西气东输的重要枢纽。包茂高速、青银高速、太中银铁路在靖边交汇,虽然煤炭资源尚未大面积开采,但石油、天然气的开采及便利的交通,使靖边县驶上了经济高速发展的快车道,2008年入选“中国百强县”。
    随着经济的快速发展和城市的扩建,土地需求激增。为了争夺土地的巨大利益,土地违法交易的现象频频出现。靖边县城除了国有土地外,剩余多为张畔镇所辖,张畔镇的土地价格因此连年攀升,面对土地市场利益的诱惑,张畔镇辖区的行政村村干部利用职权,采取非法买卖或租赁的形式,在政府征迁补偿中获取巨额补偿款。村民得到消息后多次向张畔镇政府、靖边县政府、纪检委、检察院等部门反映情况,但多年来不是不予受理就是没结果。
            
2009年,靖边县招商引资引进上市公司“西兰公司”天然气液化项目,西兰天然气液化公司建成运营后,张伙场村征用50亩林地后又增加为90亩,建设110千伏变电站。因为征地手续不完善,没有与村民签订土地征用协议便开始施工,遭到村民的阻挡及多家新闻媒体的报道.
为了尽快完善土地手续,西兰公司给国土局缴纳了土地出让金,而本因兑付给村民的760万元却因为分配问题引发1004位村民的联合实名举报。原来此次被征用的土地有40余亩是某些村民和村干部承包的土地,土地承包人要求补偿款归自己所有,但一千多名群众则认为,按照土地承包协议规定,如承包方未在承包土地上进行农林项目开发,则村委会收回承包权,且在靖边县纪委2000年14号文件中已明确说明,收回这些承包地归村集体所有。
原来,2000年的时候,张伙场村民就因为原村干部违规对外出售和承包,群众向当地政府上访反映,后经靖边县纪委调查并作出处理。地县联合调查组跟据榆地办发(1999)24号文件中关于“对购荒后两年内不进行治理或治理度不达30%的,不允许加价转让;三年内仍不进行治理或治理度不达30%的收回集体”的精神,责成张伙场村收回现在仍未治理的常靖刚60亩、黄国强25亩、段锁佳60亩、马成彪9亩,四户所承包的土地。这份文件可以充分说明这四人在张伙场所承包的总计154亩土地已经从2000年起已收归集体所有。
张伙场村现任村主任张立岗在1995年与村委会合作开发本村二道海子288亩疏林地,实际占用320亩。由张立岗负责改造,改造好后种植药材,合作期为35年。村委按每年收入的20%分成。但张立岗签订协议后并未进行改造和药材种植,村委会也从未享受过分文红利。并在2007年西兰公司征用张伙场村150亩土地时,其中2007年12月25日补充协议中补偿给村集体30万地表植物补偿款现任村主任张立刚在2007年12月26日独吞。
张伙场村民刘俊峰、张立强、黄国强分别承包林土地,张立岗、刘俊峰、张立强、黄国强等人因为未交承包费也未对承包地进行治理改造。丧失了承包权。
张伙场村的村民认为从政策方面讲,靖纪发(2000)19号文件已说明,收回常靖刚、马成彪等人所承包的土地,从法律角度讲张立岗、张立强等人未履行合同约定,未缴纳承包费,已属违约,解除了承包合同。这90亩土地的760万补偿款应归村集体所有。
此外,上世纪90年代从白于山区或其他县乡安置在张伙场村落户,当时的政策是每户提供1.3亩地为宅基地,每人提供3亩固耕地,并支付给村委会一定的费用便成为本村村民。但在分给这些外来安置户的土地中有一部分人少批多占,还有一部分在2000年,原村支书张子荣因非法卖地贪污集资被免职后村委班子也不健全的情况下,村党支部副书记乔步元,村委会会计张林,未经村民代表和镇政府造假合同、刻公章非法倒卖集体土地50余亩。群众将此问题反映给镇政府,镇政府以“假公章无法查证”为由答复村民。
        
张伙场村民将问题反映到镇政府、县政府,得到的答复是:公章无法鉴定真伪,要不就给公安局、检察院反映,要不就去法院起诉。但公安局、检察院均不受理。
2014年经过很多次上访,靖边县纪委受理了张伙场的举报反映材料。
直到现在,靖边县纪委还没有查处结果,不知老百姓要等到何时?



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只看该作者 沙发   发表于: 2014-10-14 14:58
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