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主题:[原创]韩城国土局的民生工程如何沦为黑包工

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韩城国土局的民生工程如何沦为黑包工


韩城国土局的民生工程如何沦为黑包工
韩城国土局(下称国土局)在西庄镇等三镇16各村高标准农田建设项目,201711月通过公开招标被西安某公司(下简称西安公司)中标,国土局和西安公司签订了项目施工合同书、建设工程施工安全生产协议、工程建设项目廉政责任书,看似西安公司作为有资质正规公司,和韩城国土局签有各种合同书,责任义务明确,各种操作合规合法。用国土局的话说:西安公司是有独立用工主体资格的合法公司,中标后他们成立了项目部,任命了项目负责人,自开工以来项目负责人一直驻守工地并组织施工,参加监理例会,给国土局汇报项目进展。貌似一切理所当然,无懈可击。可实质上西安公司是倒卖合同的皮包公司,他们在合法公司外衣掩护下,和国土局签订协议后,除了成立了项目部,派驻项目负责人外,没有派出一兵一卒,也没有投入自己公司丁点机械设备,他们将工程就地转包给当地村干部,村干部又将工程转包给白水和合阳两个无业游民。两个无业游民自封老板,他们无视工程设计质量要求,弃用价格高商砼浇注,采用自拉沙子、石渣,水泥,用农村盖民房的小型搅拌机,土法作业施工,四处招募民工干活,他们不给工人签订用工合同、不给工人购买必要的工伤保险,致干活民工处于无安全保障的裸奔状态,和当年山西黑砖窑事件如出一撤。流火七月,他们无视韩城高温天气,无视国家《防暑降温措施管理办法》和陕西省人力资源和社会保障厅《关于做好高温天气劳动保护工作通知》相关规定,每天组织民工干活十多个小时,最终造成华县区民工史某在工地现场中暑身亡。国土局的民生工程就这样被活生生的层层剥皮,沦为十分典型的黑包工,同时也理所当然的沦为血汗工程。
韩城三镇十六村高标准农田建设项目是地道的民生工程,高标准农田建设项目高在何处?总有一定的技术指标吧,国土局工程发包后有责任组成监理班子对工程进行全方位的监察监督,然而工程发包后国土局的监督程序成了真空,对工程被三次转包浑然不知,或者是睁一只眼闭一只眼,任其自然。直到华县民工在工地中暑身亡事情才被暴露出来,事后他们再三狡辩说他们的工程不存在转包行为,当我指出被转包几个人后,他们又改口说西安公司是劳务转包,不是工程转包,试想像打生产路这样的粗笨活除了劳务还有哪些内容?转包就是转包,为什么不敢大胆承认呢?这中间水有多深,究竟有哪些见不得人的勾当?
国土局监理程序真空还表现在对工队非法用工表示默许,虽有安全协议,但对工队违反《劳动合同法》规定,违反《工伤保险条例》规定,不和工人签订劳动合同、不给工人购买最基本工伤保险行为没有被监督,国土局对这些非法用工行为表示默许放纵,工程监理程序严重缺失。
国土局的监理缺失还表现在对施工队光天化日之下弃购标准商汞,自拉沙子、石渣、水泥,用小作坊自行拌料的土法作业表示默许,对如此大质量隐患行为睁一只眼闭一只眼,这绝对不会属于偶尔失察吗?虽有廉政责任协议,会不会有不廉政的情况发生?若非有利益输送、有人故意给点了眼药,好好的一只本该睁大的眼睛咋会平白无故的闭上了?
国土局如此重要的民生工程,实质上属于技术含量极低的粗笨活路,韩城本地许多工队无活可做,他们却用招标的幌子远借西安的金刚钻,可以说从一开始就包藏祸心,国土局各种不作为不属于工作粗疏,不是一般性质的粗枝大叶,而是居心叵测、恶意瞒天过海在欺骗韩城人民。工亡事件发生后,国土局作为项目单位、作为具体项目受益人、作为甲方不是积极的沟通解决问题,而是推脱责任,拒绝出示项目承包合同,连西安公司确切住址都难以提供,千方百计的为西安公司打掩护,表面说支持当事人走司法程序,可在实际中不提供任何走司法程序的证据,口口声声说他们拿西安公司没办法,建筑行业的腐败规律是:甲方如果拿乙方没办法的时候哪就该是蛇鼠一窝了!国土局的主管人士和西安公司已经不是一般的勾肩搭背,而是穿着一条裤子!他们沆瀣一气铁定要黑了干活的民工。对国土局高标准农田建设这项民生工程黑幕我们将进一步向省纪检委、省国土厅、国家国土部进行反映!
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只看该作者 沙发   发表于: 2019-04-18 20:55
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只看该作者 板凳   发表于: 2019-04-20 00:15
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只看该作者 地板   发表于: 2019-04-20 00:16
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