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主题:[见闻]【天天读报2310】西安冬防期限行15日开启

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【天天读报2310】西安冬防期限行15日开启



仍为每日限行两个尾号





  11月8日,西安市人民政府网站发布通告,2018年11月15日至2019年3月15日,西安实施机动车限行交通管理措施。
限行时间:2018年11月15日至2019年3月15日,每日(法定节假日和公休日除外)7:00-20:00。若公休日因法定节假日调休为工作日的,不限行。
限行区域:西安市行政区域内,以西安绕城高速以内区域为中心,向南扩展至南横线,堰渡路,三星快速干道连线(不含)以北,西汉高速以东、西柞高速以西围合区域,向北扩展至西咸北环线(不含)以南,包茂高速以东、西禹高速以西围合区域。途经本市高速公路过境通行但不驶出高速公路的机动车,不采取限行措施,允许通行。
限行规定:每日限行两个车牌(含临时)尾号(若尾号为英文字母的,以车牌最后一位数字为准)的机动车,星期一限行1和6,星期二限行2和7,星期三限行3和8日星期四限行4和9日星期五限行5和0。
违反本通告规定的,由公安交通管理部门依据《道路交通安全法》等法律法的规,予以纠正和查处。外埠机动车进入限行区域的,按本通告规定执行。

  
这些车不受限行措施限制
(一)新能源汽车,含纯电动机动车、插电式(含增程式)混合动力汽车和燃料电池汽车,甲醇汽车;
(二)校车,公共汽车,出租汽车及快捷货运出租汽车,9座以上(不含9座)大、中型客车;
(三)持有市交通运输管理部门核发营运证件的旅游客车和营运客车;邮政车及在市邮政管理部门备案并核发专用备案标识的快递运送车辆;
(四)殡仪馆的殡葬车辆;
(五)肢体残疾人驾驶的残疾人专用车辆;
(六)执行任务的消防车,救护车,工程救险车,军警车,喷涂统一标识并执行任务的行政执法车辆以及防汛车辆,应急车辆,清障专用车辆,园林、环卫,道路养护的专项作业车辆,运钞车,医疗废物转运车,交通事故保险勘查车辆;
(七)“使”,“领”字号牌车辆及经批准临时入境的车辆;
(八)持有市商务行政管理部门核发的《机动车绿色通行证》的“绿色通道“车辆。经粮油行政管理部门核准,具有统一标识的粮油食品配送车辆;
(九)法律法规规定的不受限制的车辆。华商报记者任婷



低速电动车开始清理整顿








日前,经国务院同意,工业和信息化部,发展改革委、科技部、公安部,交通运输部,市场监管总局印发《关于加强低速电动车管理的通知》,要求各省,自治区,直辖市地方人民政府组织开展低速电动车清理整顿工作,严禁新增低速电动车产能,加强低速电动车规范管理。
低速电动车主要指行驶速度低,续驶里程短,电池,电机等关键部件技术水平较低,用于载客或载货的三轮,四轮电动机动车,包括老年代步车等。
通知明确要开展以下三个方面工作:
一是开展低速电动车生产销售企业清理整顿。无营业执照的,要依法予以取缔查封。省级人民政府要制定本区域低速电动车产能压减淘汰转型调整方案,依法采取综合措施清理不达标生产企业和产品。
二是严禁新增低速电动车产能。要求各地人民政府要严格执行国家关于机动车辆生产销售相关法律法的规,停止制定发布鼓励低速电动车发展相关政策,停止制定发布低速电动车准入条件,停止核准或备案低速电动车投资项目,停止新建低速电动车企业,扩建生产厂房等基建项目,停止新增低速电动车车型;已制定发布相关政策的地区,应立即停止执行,正在建设的项目要立即纠正,确保低速电动车产能不增长。
三是建立长效监管机制。各省级人民政府要根据本地区具体情况制订在用低速电动车处置办法,研究设置一定时间的过渡期,通过置换,回购,鼓励报废等方式加速淘汰违规低速电动车在用产品。综合





乘客与公交司机争执,殴打等行为近七成致车辆失控








1
  重庆万州公交坠江事件后,公交行驶安全成为全国关注焦点。华商报记者以“公交车”,“危害公共安全罪”为关键词,从中国裁判文书网收集了全国各法院的相关案件,发现今年宣判或裁定的类似案件共28起29名被告人。
从案件披露的信息看,一半的案件是乘客要求在非站点下车引发;争执,殴打等行为基本都造成了车辆失控,发生撞车的比例接近七成。

典型案例

乘客与司机对骂“挽”打
公交车失控撞上大桥护栏

张某,男,45岁,原系重庆某运输集团公交车驾驶员,初中文化。
冯某,男,55岁,小学文化。
重庆市綦江区检察院指控,2018年1月24日17时许,张某驾驶公交车从綦江城区世纪花城出发沿210国道往石角方向行驶,车上搭载40余名乘客。当车行驶至綦江区三江街道黄荆村路段时,张某因避让同向行驶的车辆往左打方向,车上乘客冯某感觉颠簸,因此与张某发生争吵,相互对骂。张某遂将车辆停靠路边,与冯某发生挽打(判决文书表述),后车上乘客将二人劝开,张某又继续驾驶车辆行驶。
在行驶过程中,二人不顾行车安全,又相互对骂,且发生挽打,致使公交车失控,撞在横跨渝黔高速的210国道线三江雷神殿大桥的护栏上,造成大桥护栏及公交车受损的事故。事故发生后,张某和冯某再次发生挽打,随后张某打开车门让乘客下车,冯某也离开现场。
次日,二人经公安机关电话通知后到案,并如实供述上述犯罪事实。
法院判决:4月26日,重庆市綦江区法院以以危险方法危害公共安全罪判处被告人张某有期徒刑二年八个月,缓刑三年,判处被告人冯某有期徒刑一年八个月,缓刑两年。

因找零问题殴打司机
公交车撞向绿化带

邓某,男,37岁,小学文化。
2018年3月4日,邓某在广东省惠州市惠城区小金口东风村公交站乘坐公交车,上车后因投币找零问题与公交司机黄某发生争执,途中,邓某对正在驾驶公交车的司机黄某进行殴打,导致黄某在对公交车紧急制动过程中失控撞向路边绿化带处,公交车右前侧损坏以及车内2名乘客从座位上摔倒在车厢地板上。公交车停止行驶后,邓某对黄某拳打脚踢,黄某报警并关闭车门,邓某试图从驾驶位车窗处跳车逃离现场,被赶赴现场的公安民警抓获归案。
法院判决:一审法院以以危险方法危害公共安全罪判处邓某有期徒刑三年。9月28日,惠州市中院二审裁定驳回上诉,维持原判。

购票起口角踢踹司机
紧急制动致部分乘客摔倒

张某,男,62岁,高中文化。
2018年1月25日,公交车驾驶员王某驾驶公交车途经海南省三亚市双海湾小区二期公交站点时,张某等5名乘客上车。车辆继续行驶中,张某因购票之事与王某发生口角,车辆行驶至半山半岛小东海路观景平台路段时,张某突然起身离开座位,不顾他人阻拦,用脚踢踹正在驾驶车辆的王某。王某右臂被踢后,为避让对向来车紧急向右转方向并采取制动措施,致使部分乘客摔倒,车辆也剐蹭到右侧山体造成右侧后视镜总成损坏。
法院判决:一审法院以以危险方法危害公共安全罪判处张某有期徒刑三年。张某以“判决刑期过重”为由提出上诉,8月31日,三亚市中院二审驳回上诉,维持原判。

过站未能下车拽司机头发
公交失控撞上路边轿车

郭某,男,32岁,初中文化。
2017年12月28日,郭某乘坐公交车,当行驶到辽宁省朝阳市双塔区三合家园站时,司机张某称他询问是否有人下车时,无人回答,公交车没有在此站停车。当公交车驶离三合家园站后,郭某要下车,张某告知只能在下一公交站下的车,引起郭某不满,辱骂并拽张某的头发,导致张某无法正常驾驶,公交车失控与路边一辆别克凯越轿车发生碰撞。公交车停下后,郭某在公交车上再次与张某发生厮打,造成张某面部受伤。
法院判决:今年6月8日,朝阳市双塔区法院以以危险方法危害公共安全罪判处郭某有期徒刑三年六个月。

因司机询问刷卡引起争吵
妇女抢夺方向盘

吴某,女,46岁,中专文化。
2017年10月1日,吴某带着两个女儿从贵州省凯里市大十字西乘坐公交车回家。上车后,因吴某只刷了两次公交卡,公交车驾驶员杨某问吴某:“你们三个人为什么只刷两次卡吗?”吴某回答其两个女儿是学生,两人刷一次就可以了。杨某又说:“她们穿着打扮很成熟,看样子不像学生”。两人因此发生争吵,并越吵越激烈。
公交车行至凯里市加工厂公交站台停靠后,吴某到站尚未下车,杨某关闭车门继续前行,吴某遂抢夺公交车方向盘,导致载有十余人的10路公交车失控冲上人行道。杨某紧急制动,造成乘客杨某之子杨某某碰撞座位护栏受伤。
法院判决:今年3月14日,凯里市法院以以危险方法危害公共安全罪判处吴某有期徒刑三年,缓刑四年。

打电话错过下车拽倒司机
公交车连撞灯杆灯箱护墩

陈某,男,42岁,初中文化。
2017年5月1日,陈某乘坐自安徽省濉溪县前往淮北市相山区方向的公交车。当公交车驶离花鸟市场站台时,陈某因接打电话错过在该站下的车,遂要求司机卢某停车,卢某以公司规定不到站点不能停车为由予以拒绝并继续驾车行驶,期间二人不顾乘客劝阻,相互进行言语攻击。当公交车经濉溪路和海宫路交叉口继续向北行驶时,陈某对驾驶员卢某进行拉拽,致卢某从驾驶座位上离开并倒地,公交车失控,偏离至濉溪路西侧人行道,相继撞击路边路灯杆、路标灯箱,电线杆护墩后停下,驾驶员卢某和车内乘客曹某,房某等人受的伤,公交车前部和车体左侧受损。
法院判决:一审法院以以危险方法危害公共安全罪判处陈某有期徒刑三年。今年2月28日,安徽省淮北市中院裁定驳回上诉,维持原判。

律师分析

  
乘客扰乱公交车正常运营非偶然现象应增加犯罪成本
陕西浩公律师事务所主任王浩公说,这些案件反映出在当前我国社会,乘客扰乱公交车正常运营秩序绝非偶然现象,公交车运营管理不规范,民众守法意识,安全意识淡薄是根源。
“乘客在投币那一刻起便与公交车运输管理公司订立了客运合同,公交车运营方负有按时送达乘客并保障其人身,财产权益的合同义务。”王浩公说,如个别乘客以自身的特殊理由干扰公交车安全运行秩序,视其他乘客利益与公共利益于不顾,不仅是不知��,更是个人道德观,价值体系的缺失与扭曲。
“当前司法实践中,对于乘客与驾驶员发生争执互殴导致重大事故应当如何处理,在司法实践中有一定争议。”王浩公说,这主要涉及以危险方法危害公共安全罪和交通肇事罪的区分。以危险方法危害公共安全罪是一种故意犯罪,它是放火罪、决水罪,爆炸罪,投放危险物质罪的兜底罪,因此必须和放火罪、决水罪,爆炸罪,投放危险物质罪具有等价值性,只要具有危及公共安全的具体危险,处刑为三年以上十年以下有期徒刑,造成严重危害后果的,处十年以上有期徒刑,无期徒刑或死刑。交通肇事罪则是一种过失犯罪、刑法规定:违反交通运输管理法规,因而发生重大事故,致人重伤,死亡或者使公私财产遭受重大损失的,处三年以下有期徒刑或者拘役;交通运输肇事后逃逸或者有其他特别恶劣情节的,处三年以上七年以下有期徒刑;因逃逸致人死亡的,处七年以上有期徒刑。”因此,为确保罪行相适应原则,多数扰乱公共交通运营安全的行为都以危害公共安全罪定罪。”
“公共交通的职能,乘客多样性在某种程度上滋生了矛盾及潜在风险。”陕西恒达律师事务所高级合伙人赵良善建议,一方面需加强司机的培训,为乘客提供安全的驾驶环境,另一方面应增加乘客的公共意识素养,惩处违反交通安全的行为,对于情节恶劣的人员,应在行政处罚和刑事处罚上予以明确,增加犯罪成本,从而约束行为的人。

相关新闻

《西安市公共汽车客运条例》下月施行

  
妨碍驾驶员正常驾驶
公安机关可追责

为维护公共交通运输安全,规范公共交通运营,《西安市公共汽车客运条例》将于2018年12月1日生效施行,条例对驾驶员,乘务员及乘客在公共汽车运行过程中作出明确的禁止性规范及相应责任承担。乘客在公交车运行过程中存在以下行为的:(一)携带易燃,易爆,剧毒等危险品乘车的;(二)非法拦截或者强行上下公共汽车的;(三)妨碍驾驶员正常驾驶的;(四)擅自操作车内有警示标志的按钮,开关装置的;(五)其他扰乱乘车秩序,危害人身安全和车辆运营安全的行为,公安机关可对其追究行政或刑事责任。华商报记者宁军

> >评论

  
侵扰公交司机打击力度必须加大
杨鹏

考虑到中国裁判文书网尚未涵盖所有司法文书,因而,今年以来裁决的殴打,撕扯公交司机的案件可能远多于已经上网公开的28起。而从梳理相关案例中可见,争执,殴打等行为造成的车辆失控,都或大或小导致交通事故。而这些本不应该发生的事故,从公共安全角度来说,着实让人胆寒。
顾名思义,公交车,是一种公共交通工具,自然与公共安全密切相连,由此可以引申出,公交司机的安全关乎身后一车乘客的安全,所以他们的安全必须得到有效保障。换句话说,正常运行的公交车上一旦发生司乘纠纷,处置得当,尚可“一路顺风”。倘若矛盾激化,车辆失控会产生怎样或轻或重的后果让人不敢想象。极端如重庆公交车坠江事故,教训何其惨痛!
同为公共交通工具,飞机,地铁,火车等对于驾驶员人身安全的保护都很严密,而与乘客接触更频繁,更易出现司乘矛盾的公交车司机的人身安全则更多依赖于乘客的自律与自觉,可矛盾一旦爆发,要克制愤怒并不容易,更何况还有个别人素质堪忧,甚至罔顾一车人的性命拉扯,殴打司机。
诚然,有时公交司机也有理亏之处,我们当然鼓励维护个人合法利益,但应该通过正确的方法与途径,任何人都不能因一己之私而影响公众利益,更不能危及公众安全,这是全社会都应遵循的价值理念。自觉维护公共安全,这是每一个人的义务和责任。
公交司机的人身安全不可侵犯,不能只是一种强烈的呼吁,更应该得到有力的保障。除了加装防护栏之外,文明出行氛围还有赖于文明素质的提升,但这个不能光靠等待,因为我们无法保证下一次司乘纠纷甚至悲剧是不是会“插队”。从这个意义上���,为了让公交司机能放心,安心开的车,让老百姓平安出行,避免大大小小的司乘纠纷在全国各地继续发生,必须加大对侵扰,伤害公交司机等危害公共安全行为的打击力度!





47种抗癌药价格



15日起平均降11.3%








1
  华商报讯(记者李琳)来自陕西省卫生健康委消息,包括陕西在内的14个省区进口抗癌药品联合议价工作完成,共有包括格列卫在内的47个抗癌药品议价成功,与14省现行挂网价格和2017年采购量相比,平均降幅11.3%,11月15日即执行新价格。
登陆省药械集中采购网查询

今年5月1日起,国务院决定对进口抗癌药品实行零关税。国家医保局和国家卫生健康委要求各省区组织开展专项采购,尽快将抗癌药品降税政策体现在采购价格端。陕西,山,西内蒙古,辽宁,吉林,黑龙江,湖,南广西,海南,贵州,甘肃,青海,宁夏和新疆等14个省(区)自愿组成省际联盟,共同制定了《省际联盟进口抗癌药品专项采购议价方案》,8月30日共同发布了联盟议价公告,9月26 - 28日期间日在西安开展了联合议价,共57个产品申报参与议价,47个产品议价成功,议价成功率82.46%,议价结果已经在陕西省药械集中采购网公布,新价格自2018年11月15日起执行,同时对议价未成功和无特殊原因不申报的产品暂停挂网。公众欲查询具体药品及价格可登陆陕西省药械集中采购网查询。
  
降价后每年节约0.91亿元
经对议价成功的药品分析,与5月1日前14省挂网价格和2017年采购量相比,价格平均降幅15.54%,预计每年节约资金亿1.03元,与14省现行挂网价格和2017年采购量相比,平均降幅11.3%,预计每年节约资金亿0.91元。
华商报记者查询发现,议价成功产品包括帕博利珠单抗注射液,注射用培美曲塞二钠,注射用地西他滨,伊马替尼片等。其中帕博利珠单抗适用于经治疗失败的不可切除或转移性黑色素瘤的治疗,注射用培美曲塞二钠治疗无法手术的恶性胸膜间皮瘤,注射用地西他滨和伊马替尼片(格列卫)是治疗白血病的。与之前相比,议价后这些药品的价格都有不同程度的降低,以伊马替尼片(格列卫)片剂(60片装)1盒为例,之前挂网价格是10500元,此次联合议价后为1盒9998元,降价502元。



第25届农高会杨凌”种业硅谷”筑巢引凤人气爆棚



农高会种业展区效益显著







  • <a title="图片种业展区玉米品种" href="http://ehsb.hsw.cn/paperdata/hsb/20181109/3a5285ae58a435f6f3b1489f76784579.jpg" target="_self">
1211月8日,第25届杨凌农业高新科技成果博览会(以下简称“农高会”)展会第四天,农高会一个馆现代农业种业展,C馆的国际种业展我区(种业农资展销分会场)格外引人注目,人头攒动,参展商忙得不亦乐乎,逛会的农民朋友也采购了不少的良种。
国内国际新品种参展
不少农民前来采购

农高会期间,杨凌种子产业园揭牌,吸引了87家种企抢滩入驻。
一个馆里,蔬菜种子,玉米种子,小麦种子琳琅满目,很多展位上摆出了不少的品种系列,太空花椒,天宫白茄,西农511年,秦龙14日秦龙998年,伟隆123年陕麦139年秋润168等多个品种亮相农高会,不少展位前聚集了很多来选种的农民。
王大爷说:“我第三次来参加农高会了,自己家3亩地种的早玉米,种子都是在农高会上买的,一是品种全,西农系列品种,秦龙系列品种。二是都是大企业参展,种子抗旱抗病质量有保障,还能学到一些种植新技术。”
在C馆国际种业展区里,杜邦、先正达等国际知名种业带来很多新品种,不仅吸引来采购的农民朋友,还引来很多代理商前来展位洽谈。
据了解,杨凌为了做强做优种业,实现种子产业集群化发展,打造现代种业新高地,杨凌践行区校融合发展战略,积极开展种业布的局,挂牌成立了杨凌农科种业有限公司。此外,作为杨凌种子产业园会展交易区——种子贸易广场也在农高会期间开业启动,更是为把杨凌打造成“西部种业中心”和“全国旱区种业硅谷”奠定了坚实基础。

杨凌种子产业园”六大优势”筑巢引凤

种业江湖,为何杨凌种子产业园能脱颖而出?杨凌种子产业园工作人员告诉记者,该园区总占地面积863亩,预算投资18个亿元。他们有六大优势筑巢引凤。第一是自贸区优势,园区位于全国唯一以农业发展为主要特色的自由贸易区——中国(陕西)自由贸易试验区杨凌片区;第二是区位优势,毗邻西北农林科技大学,杨凌职业技术学院等科研院所;第三是交通优势,火车站,汽车站近在咫尺;第四是聚集优势;第五是规划优势,1.35低容积率规划设计,大视野,大格局,最后是配套优势,拥有大型种子仓储库,商务办公,酒店公寓,商业配套,智能车库,完善的交易平台。
华商报记者看的到,往来会场间的摆渡车上挤满了人,除了购买农资产品,不少人还慕名而来参加农业科技专家咨询活动和聆听农高会实用技术讲座。
据介绍,在农业实用技术讲座上,来自国内外的专家向与会者分享育种,农艺和农药农化,种子精选机械设备,蔬菜等方面的最新技术应用。

种业科学家发表演讲
与参会代表现场互动

此外,在昨日举办的杨凌国际种业创新论坛上,来自先正达,陶氏杜邦(科迪华),拜耳,隆平高科,大华种业,国际种业联盟,作物科学亚洲协会等顶级种业企业及行业组织的科学家,还围绕基因编辑技术,种业大数据,种衣剂,作物育种创新,种业维权,政策创新等方面发表演讲,并与参会代表现场互动。
“杨凌诚意”造就“杨凌速度”。目前,在“花式礼包”的助推下,杨凌种子产业园聚集江苏省大华种业集团有限公司,甘肃五谷种业股份有限公司,北京德农种业有限公司,丹东登海良玉种业有限公司,山东天泰集团,河南富吉泰种业有限公司等87家种子企业。以小麦,玉米,油菜为代表的杨凌种业”三剑客“异军突起,我国现代种业发展再添“杨凌力量”。华商报记者汶威承


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  11月8日,西安市人民政府网站发布通告,2018年11月15日至2019年3月15日,西安实施 ..

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