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主题:[原创]通过维权看陕西韩城市的社会生态

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通过维权看陕西韩城市的社会生态

2018715,一个渭南华州区的贫困户, 46岁年富力强的壮汉史某在韩城打工工地因重度中暑,经县省两级医院抢救不治身亡,料理完后事,我们来到韩城找到史某的老板及其工友,得知史某是在薛村打生产路干活现场中暑身亡的,当天预报温度在34.2度,相对湿度76 %,属于高温高湿天气,工地低洼无风,换算成人的体感温度应该近50度以上。工人每天早六点半上工,到晚八点收工,工作长达十二个小时,体力劳动强度大、时间长、环境恶劣、没有任何防暑降温措施是史某中暑身亡的主要原因。由于老板也是从别人手中承包,而此时项目部已经人去楼空,我们搜集了几个工友的证言,带着西安唐都医院的病历,去安监局和劳动监察大队报案,艰难的维权从此开始:
    我们去安监局递了材料,安监局的人告诉我们:应该找劳动监察大队,材料收下看看再说。七月底的韩城天气非常炎热,下午三点上班,我来到人力资源和社会保障局大厅,劳动监察窗口的人说劳动监察大队在临街的一个楼上办公,东西长一点五公里的街道,我在太阳的暴晒下一个多小时顺着北道沿从西走到东头,又顺着南道沿从东走到西,汗水湿透衣衫,却始终没找到劳动监察大队的地方,最后通过114查号台才打通电话,电话上监察大队明确告诉我他们不予受理,说这不是工资纠纷,找安监局去。劳动监察大队连我的报案材料都不愿意接,人力资源和社会保障大厅导服说你们还是去信访局吧,到了信访局相关领导看了材料并联系了有关部门,这才弄清史某干活的地方是韩城市西庄镇薛村、梁代村、史代村的生产路,干活的内容是韩城市国土局“高标准农田建设项目”,该项目被陕西蒲北建设有限公司中标承建(下称:蒲北公司),而蒲北公司转包姓史的,姓史的又转包给姓张的,姓张的再转包给姓马的,难怪老板说他不清楚项目单位和内容,中间隔了几个转包人的手,而姓张的是白水县农民,姓马的合阳县农民,他们仅仅是靠组织劳务包工,挣点辛苦钱,没有资质,没有经济实力的农民,第四天在信访局我们终于见到蒲北公司的代表,他们表示工包出去有事故责任协议,工亡与他们没有关系,要他们赔就去法院告去。我们去了法院,可谁是被告成了问题,老板马某张某没有住址和身份证号码,没有确切的身份证明,我们去了国土局要蒲北公司中标资料,国土局经过一个上午的讨论,决定不提供承包人的任何信息,同时韩城安监局通知我们他们经过调查: “不属于生产安全事故,他们调查的结果是蒲北公司给工人有绿豆汤,有藿香正气水等饮料,尽到了防暑降温的职责”。当我问到他们去哪里调查的,他们说去的是蒲北公司调查的,我在报案材料上再三说明这个项目是被蒲北公司转包四次,安监局的人武断的说:他们只负责监督有资质的单位,没有资质的他们管不着。说到底他们根本就没有亲临施工现场,更没有见过史某的老板和工友,他们的调查是走马观花,浮皮潦草,所说的不属于生产安全事故是张冠李戴,结果只能是驴头不对马嘴。我们表示对调查结果和调查方式不满,要求他们给出书面答复,以便我们向上级部门申请复议,他们拒绝给书面答复。8月21日我去韩城安监局向他们补交了7月15日韩城市西庄镇的气象资料,并就相关法律条文提醒他们,再次要求他们深入调查,8月27日我在华州个向他们打电话询问调查结果,他们回答是这件事不属他们管。我们在去了工伤鉴定部门,对于劳动关系仍需要官方的调查结果,我们向人力资源和社会保障局劳动仲裁办公室提出要进行劳动关系仲裁,工作人员告诉我们要安监局先做出调查结论。多处工伤鉴定部门都要求安监局出具调查结果。无论是《生产安全法》还是《防暑降温措施管理办法》。生产安全事故安监局都是第一监管职能部门,而韩城安监局老死不作为,他们这样懒政、不作为的深层原因就是史某从事的工作是韩城国土局“高标准农田建设项目”,他们的结论必将涉及圈子利益,属于典型的官官相护行为。一个出苦力讨生活的打工仔,一个华州区外来的贫困户,一个年仅46岁的壮汉在韩城工地死亡事件,四处求助无门,说理无人理睬,昭昭冤魂在韩城无异于黄河大水冲走了一只蝼蚁,韩城政府官员们不肖不齿、麻木不仁、对其亲属的哭喊嗤之以鼻。
   在韩城四处碰壁,求助无门,我们去了省信访局反映情况,到八月十日在省信访局的帮助下韩城国土局出具“实质性受理告知书”,到八月二十二日仍没有接到韩城国土局反馈处理意见,我们就前往韩城国土局询问,他们说六十天的期限没到,他们有理由不回复,虽然他们告知受理而实际上是受而不理,几经周折我们见国土局整理中心张主任,答应联系蒲北公司进行商议,但由于韩城安监局拒不出具调查结果,致使我们维权鉴定无法进行、协商没有依据。在走投无路的情况下,我决定将韩城安监局不作为的行为反映到韩城市纪检委,希望能得到纪检委的帮助.我九月四日上午八点我进入纪检委大门被保安拦住,进行了身份证登记,然后被带到门卫室旁边的办公室进行询问,询问人员看了我的反映材料后给我个电话号码,让我先打电话联系,在电话上对方告诉我她是纪检委的,我说我要向你们反映韩城安监局不作为的情况,她让我继续找安监局,我再三申诉说我在韩城找安监局一个月了,他们老死不作为,我必须向你们反映,纪检委的人说“不作为你可以去法院告他们,为啥给我们反映,我纪委不是万能的,纪检委不能啥事都管”。我彻底崩溃了,一个政府部门不作为,不向纪检委反映,哪应该向谁反映呢,我在韩城安监局不作为不找韩城纪检委该找谁去?基层政府部门不作为不属于纪检委管,哪纪检委管的是什么业务?难道我是脑子进水了坐车200公里跑到韩城来和一个卖红薯的找茬扯淡来了?纪检委人不接见、我的反映材料不要、也不让进办公大楼,只好悻悻离去。更让我开眼界的是在韩城市纪检委大院一群保安死挡住不准三个上访群众进入办公大楼场景,一个农妇坐在地上被全副武装的公安人员拖架着塞进警车那一幕实在让人心寒,作为一个公权机关,你有钱雇佣保安,你有权驱使警察对老百姓动粗,你没有胆量去面对一个手无寸铁、充满冤屈的群众,把棘手的矛盾交给门卫室,动用警察维持你的清净和安宁,这种景象让人一方面看到权力的傲慢与骄横,人民的公务员不愿弯腰倾听群众疾苦,不耐烦百姓的诉说;另一方面让人看到你的怯懦和虚伪,这哪里像个人民政府,更像电影里的军宪衙门,你们愧对“不忘初衷,牢记使命”的金子招牌。韩城充其量是个县级市,一个基层的办事机构却宫深似海、高高在上,把自己武装的像似中南海一样神秘。政府的办事机构畏民如虎、岗哨林立、对百姓处处设防。工作人员不敢直面社会矛盾,不敢对话人民群众,是多么危险的腐败行为。相反韩城市信访局门庭若市、车水马龙一片的繁荣景象,这种氛围多少能让人感受到韩城市民是如何民不聊生、水深火热!气派的市政建设,靓丽的绿化风景,豪华高端的办公设施,掩饰不了落后野蛮的执政理念,掩盖不了腐败不堪的社会生态。
    从纪检委出来我感触良多,终于悟出在韩城维权过程为什么这么难。为什么国土局打滑,安监局打滑,人力资源和社会保障局打滑,其源头主要是纪检委在打滑,纪检委不作为本身具有极坏的放纵和示范作用,是纪委打滑导致韩城市政府机器普遍打滑。倡导的社会主义核心价值观:公正、法制、诚信、敬业这些字眼在韩城官员眼里竟然是如此不肖,在圈子和利益面前把它看得一文不值!底层百姓又何以效尤!政府机关充斥着太多的无利不起早的混事官员,缺乏有诚信、有正义感、有担当人民公仆。
   自古以来《秋菊打官司》,《杨乃武与小白菜》,《杨三姐告状》,《三滴血》等传统剧目,陕西的平民百姓是妇孺皆知,耳熟能详,久唱不衰。官员腐败、不作为、老百姓申冤艰难和对政府的无奈深深刺激着基层百姓的神经,可悲的是社会发展到二十一世纪,中华人民共和国成立七十年了,这种悲剧在韩城依旧延续,司马迁以史记闻名于世,司马迁祠是韩城人的骄傲,韩城同样也是《三滴血》悲剧演绎的地方,韩城人长期以来只说司马迁,不提《三滴血》,今天我在韩城也算遭遇韩城市另类的水土文化吧。

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只看该作者 沙发   发表于: 2018-09-06 12:56
唉,难那,大热天工人有降温费,农民工有吗,三九天工人有取暖费,农民工有吗,农民工没文化,就这样被压迫着,直到死亡,也没有享受到国家法律规定的制度,可怜的农民工,谁又替你说话,全国都一样,别说就韩城是那样,谁不信谁就当一年农民工试试,你敢吗
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只看该作者 板凳   发表于: 2018-09-12 22:48
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