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主题:[其他]渭南经开区龙背街道办程前村村委会主任遭群众实名举报

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渭南经开区龙背街道办程前村村委会主任遭群众实名举报

尊敬的各级领导、尊敬的新闻媒体:


    你们好!


   我们是陕西省渭南市经开区龙背街道办事处程前村村民,今天,我们怀着十分愤慨的心情,向尊敬的各级领导、新闻媒体实名举报我们程前村现任村委会主任、党支部委员成永年多年来的种种劣迹及违法乱纪行为,群众上访、举报多年,最终“竹篮打水一场空”。


   今天,我们恳请尊敬的各级领导、新闻媒体为我们主持正义,关注、过问、调查、曝光此事,让群众的呐喊和呼声落到实处,让邪恶之人最终受到应有的惩罚。


    下面,我们就程永年的问题具体反映如下:


     一、 破坏选举,殴打群众。


    2018年4月、5月,龙背街道办事处分别印发《龙背街道村级党组织领导班子换届选举工作实施意见》及《龙背街道第十次村民委员会换届选举工作实施方案》,其中《实施方案》第三条《原则要求》第二款《候选人资格审查原则》,中明确规定:受党纪、政纪处分未满规定时限的;以暴力、威胁、欺骗、贿赂、伪造选票、虚报选票数、非法串联拉票、胁迫蒙蔽群众或者操纵、破坏选举等情形之一的人员,不得推荐提名为村民委员会成员候选人……


   而程永年2015年10月21日因违反土地政策被纪检部门给予严重警告处分至今还不到3年,却为何能参加选举?群众将此情况反映到经开区换届办,该办一副组长竟然说:要以2013年案发时间为准。而按照相关规定,应从纪委批准之日算起,这难道是个人随便就能决定的吗?


   另外,自从程永年2012年花费8万元当上程前村村委会主任之后,至今已是第三届,哪一届不是通过虚报选民人数及选票、封官许愿、请客送礼、发放洗衣粉、食用油等贿选手段,收买人心而当上村主任的,这简直与《选举方案》背道而驰。


   而当上村主任后,程永年的狐狸尾巴马上就露了出来,丑恶面目和恶劣品行暴露无疑:纠集一帮不法之徒,对举报过他贿选的群众周渭平、包红康围攻殴打,导致周渭平被打致伤;此外,程永年还纠集其兄嫂数人,破门而入,对前任村会计程明忠进行围攻、辱骂长达数小时之久,在村民中造成了极其恶劣的影响,这难道是我党一名基层干部所具有的素质吗?简直就是土匪行为。


   二、 贪污宅基款,毁坏农耕地。


   土地是农民的命脉。为严守十八亿亩耕地红线,从上世纪九十年代起,国家不再给农民审批划拨宅基地,但2013年,程永年私自将四个小组的集体可耕土地划为宅基地,分别出售给五户村民,每户售价一万元,获取的五万元迟迟不入账,直到2015年群众举报、渭南市纪委调查后,才匆忙入账,那利息又“流落何处”?


   由于有龙背街道办为其撑腰,程永年更是肆无忌惮,2017年11月,私自从程前村三组7亩可耕地内取土,深挖2.4米土方卖给外村村民垫宅基,涉嫌非法破坏农用土地罪;此外,程前三组煤管线补偿款和宅基费用1.98万元也去向不明。


    更让村民气愤的是:2014年7月13日,在村民李战煜交清了3年土地承包款且承包年限未到期的情况下,程永年竟强行叫来旋耕机,将李战煜十八亩玉米青苗毁于一旦,惨状令人心寒。龙背街道办最后出面,竟以所谓合同纠纷为由,将涉嫌破坏生产经营罪的所有涉案人员从公安机关取保。


    两年后,程永年又故伎重演,借口七组村民惠健的土地承包合同存在纠纷,在未经仲裁机构仲裁的情况下,指示他人用挖掘机,毁掉惠健的200多棵已挂果的桃树和400多株出口的桐树苗木,导致惠健直接经济损失30余万元。而结果皆因官官相护,狼狈为奸,群众的损失白白打了水漂,无人问津。


    三、 独断专行,挪用公款。


    2013年,程永年私自挪用程前村一组7.3万元;六组绿化款、粮补款、包地款共计5.2万元;七组绿化款、粮补款及承包地款11.3万元。群众将程的问题反映到龙背街道办,该办却说:钱只要没有装到个人腰包,就可以不管,这难道是我们基层组织该说的话吗?


   2014年,政府给程前村安装自来水时,全村每户收取400元及以六、七组管线过长为由,共收款20.88万元,而龙背街道办给国家信访局的回复却是18.88万元,而六、七组缴纳的2万元管线过长增补款至今下落不名。


     四、冒领工程款,村务不公开。


    2016年,在建设美丽乡村修水泥路面时,程永年违规向二组、四组、五组收取6万元,而用途却不知去向。另外,前任六组组长程建喜给该组贷款4000元一直未还,程浪涛接任后,用自己的私款交给程建喜,程建喜和成永年一块去信用社还了账,而程永年却拿着信用社的还款票据,从程前六组的帐上领走了六组应给程浪涛偿还的4000元。2016年10月,程浪涛当着程前村三委会成员和六组部分村民的面,问起4000元一事,竟然没有一个人能说出钱的下落。随后,在场的所有人都在会议记录上签了名,让龙背办调查,但一年多时间过去了无任何结果。最后,程浪涛反映到龙背街道办纪工委,得到的答复却是:那是你们私人之间的事,工委不管。


    程永年自2012年上任六年以来,从没有向村民公布过账务,严重违反《村民委员会组织法》。群众向龙背街道办反映多次,结果永远是石沉大海,好像程永年是该办的私生子,什么事都包庇有加、“溺爱”有加,关照有加,唯独对老百姓是冷漠有加。


   终上所述,恳请尊敬的各级领导、新闻媒体为我们主持公道,扫黑除恶,并对龙背街道办严重包庇程永年违法乱纪、蹂躏百姓、查处不力等行为,进行严肃的问责!希望在十九大精神鼓舞下,让正义的曙光普照龙背大地。

反映人: 赵建桥 程正红 程浪涛 惠健 程明忠

2018年6月20日





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只看该作者 沙发   发表于: 2018-07-02 11:04
  您好,花生已关注到您反映的问题,将致函相关部门,请留意回复。
  大家好,我是花生!
  华商论坛“群众呼声”版块唯一发言人!
  如果你有投诉、爆料、求助、呼吁、正能量、小确幸……
  都欢迎来群众呼声发帖!
  我会第一时间联系官方,解答、解决你的问题!
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只看该作者 板凳   发表于: 2018-07-30 15:26
  花生就您反映的问题致函渭南经开区管委会,收函后,该区高度重视,立即责成龙背街道办成立由主要领导任组长,包片领导为副组长,抽调纪检、财政、司法、综治、土地等部门干部组成专项调查工作组,进村入户扎实开展调查核实工作,现就有关问题回复如下:
  一、反映人和被反映人基本情况:
  (一)反映人基本情况
  1.赵某桥,,程前村一组村民;
  2.程某红,程前村三组原任组长;
  3.程某涛,程前村六组现任组长;
  4.惠某,程前村七组原任组长;
  5.程某忠,程前村原任村会计。
  (二)被反映人基本情况
  程某年,程前村一组村民,现任租前村党(总)支部委员、村委会主任。
  二、反映问题
  通过调查组搜集整理共涉及反映问题12项。
  三、调查情况
  (一)反映“程某年2015年10月21日因违反土地政策被纪检部门给予严重警告处分至今还不到3年,却为何能参加选举?”的问题。
  经调查,自2013年10月开始至2014年6月,先后有二组村民程某放、三组村民程某卫、六组村民程某来,七组村民易某社向村组申请宅基,由申请人所在组召开村民代表会议研究后报请村委会审核上报镇土管所,每户由所在组收取1万元,所收款项4000元全部进入村集体账以充实集体经济。2015年6月,中纪委抽点案件中,拍到群众反映程前村村委会主任程某年若干问题,后由市纪委进村入户进行直查处理,于2015年10月21日给予程某年党内严重警告处分。根据《渭南经开区村级党组织领导班子和第十次村民委员会换届选举工作实施意见》、《龙背街道村级党组织领导班子换届选举工作实施意见》和《龙背街道第十次村民委员会换届选举工作实施方案》关于候选人资格审查原则中“五选八不选”条件的八不选之一“受党纪、政纪处分未满规定时限的”要求,经审查,根据《中国共产党纪律处分条例》第九条“党员受到警告处分一年内、受到严重警告处分一年半内,不得在党内提升职务和向党外组织推荐担任高于其原任职务的党外职务”的规定,程某年受党内严重警告处分从2015年10月21日起至2017年4月21日止,不在“受党纪、政纪处分未满规定时限的”范围内,所以经区级村“两委”换局选举工作领导小组办公室资格审查通过。
  (二)反映“程某年自从2012年花费8万元当上程前村村委会主任之后,至今已是第三届,哪一届不是通过虚报选民人数及选票、封官许愿、请客送礼、发放洗衣粉、食用油等贿选手段,收买人心而当上村主任的,这简直与《选举方案》背道而驰”的问题。
  7月5日,经调查组询问5名反映人,其拒绝询问,就反映的问题拒绝举证。调查组走访群众后了解,自2012以来,程前村历届村委会换届选举都由村民选举委员会主持安排,选民登记由选委会工作人员负责,选票由监果人、计票人和唱票人负责统计。2012年、2015年及2018年换届,程某年作为村委会候选人,选委会无人反映程某年虚报票数和选民人数,程前群众无人反映封官许愿,请客送礼,发洗衣粉和食用油。
  (三)反映“程某年当上对主任后,狐狸尾巴马上就露了出来,丑恶面目和恶劣品行暴露无疑:纠集一帮不法之徒,对举报过他贿选的群众周某平、包某康围攻殴打,导致周某平被打致伤;此外,程某年还纠集其兄嫂数人,破门而入,对前任村会计程某忠进行围攻、辱骂长达数小时之久,在村民中造成了极其恶劣的影响,这难道是我党一名基层干部所具有的素质吗?简直就是土匪行为”的问题。
  1.关于殴打周某平、包某康问题。
  经调查走访当事人周某平、包某康,两人均在外打工。调查组走访周边群众了解到,2012年程某年当选村主任后不久,周某平、包某康因程某年当选主任心里不平衡,在村道路上遇见程某年母亲,随即辱骂了其母亲,其母亲将情况告知了程某年的侄子,两人与程某年的侄子发生了肢体冲突,程某年当时并未在场,有人现场报警后,龙背派出所出警后进行了调解处理。
  2.关于前任村会计程某忠遭辱骂问题。
  经问询双方当事人,该事发生在2012年下半年,程某年当选主任不久,因程某忠反映程永年是村霸的问题与程某年妻子发生口角。至于纠集其兄嫂数人,破门而入的问题,据程某忠讲未直接发生冲突,只要程某年卸任村委会主任,他就不再追究。
  (四)反映“2013年,程某年私自将四个小组的集体可耕土地划为宅基地,分别出售给五户村民,每户售价一万元,获取的五万元迟迟不入账,直到2015年群众举报、渭南市纪委调查后,才匆忙入账,那利息又流落何处?”的问题。
  经调查,反映的问题不实。自2013年10月开始至2014年6月,先后有二组村民程某放、三组村民程某卫、六组村民程某录、七组村民易某社向村组申请宅基,共涉及4户村民,每户收取1万元,共计4万元,费用由申请人直接交至村出纳程某红处入村集体账以充实集体经济。并不是到2015年群众举报、渭南市纪委调查后,才匆忙入账,不存在利息流落何处问题。
  (五)关于“2017年11月程某年私自从程前村三组7亩可耕地内取土,深挖2.4米土方卖给外村村民垫宅基,涉嫌非法破坏农用土地罪;此外,程前三组煤管线补偿款和宅基费用1.98万元也去向不明”的问题。
  1.关于2017年程前三组7亩可耕地取土垫桩基问题。
  经调查,程前三组原有集体土地7亩,处于外村耕地三边包围中,逐渐被外村村民蚕食,现实际面积只剩约6亩。2017年,三组组长程某强召集本组村民代表召开会议研究,采取深挖取土的方式保护该地块面积不被蚕食,会议决定将该地块承包给青龙村村民张某取土,并收取了6000元费用,且已入村集体账,随后,张某又将土方卖给外村村民垫宅基地。
  2.关于程前三组煤管线补偿款和宅基费用1.98万元也去向不明的问题。
  经调查,程前三组输煤管线工程补偿款9461.2元,收取村民程某卫宅基费1万元,共计19461.2元均已入账:用于三组集体事务管理开支。
  (六)关于“2014年7月13日,在村民李某煜交清了3年土地承包款且承包年限未到期的情况下,程某年竟强行叫来旋耕机,将李某煜十八亩玉米青苗毁于一旦,惨状令人心寒。龙背街道办最后出面,竟以所谓合同纠纷为由,将涉嫌破坏生产经营罪的所有涉案人员从公安机关取保”的问题。
  经调查,程前村三组原任组长程某红任组长期间将本组18亩集体土地承包给青龙村村民李某煜,2014年,程前村三组收缴集体土地承包费时,经查账,发现李某煜承包的18亩地自承包以来未缴纳承包费,三组组长程某强多次派人向其催要,李某煜拒绝交回土地,称其每年足额缴纳了承包费,但未出具缴费凭证,随即程某强组织召开本组村民代表会议研究,决定将其承包地强行收回,用旋耕机耕犁了耕地上种植的玉米后,李某煜出具了承包协议和向原任组长程某红缴纳承包费的收据(有白条收据但三组集体账目无入账痕迹),同时将问题反映至龙背派出所和镇司法所,经调解后,以合同纠纷问题,程前三组与李某煜双方达成调解赔偿协议,李某煜对此事无异议。
  (七)关于“程某年借口七组村民惠某的土地承包合同存在纠纷,在未经仲裁机构仲裁的情况下,指示他人用挖掘机,毁掉惠某的200多棵已挂果的桃树和400多株出口的桐树苗木,导致惠某直接经济损失30余万元”的问题。
  经调查,程前村七组原任组长惠某于2012年10月与程前村七组签订了30亩土地承包合同,合同约定每年承包费为12000元,每年按期缴纳后才能继续承包,同时约定承包地不准栽植树木、建设建筑物等,否则,视为违约合同自行终止。自2015年10月开始,惠某未按照合同约定履行义务,经七组组长李某孝多次催其交回发包的土地无果后,2016年1月;李某孝征求本组三分之二的户代表意见后,于2016年3月召开本组村民代表会议,决定对该地块收回重新予以发包,并聘请律师向惠某发放解除合同告知书,要求其缴纳未交清的承包费,并于4月1日前恢复上地原貌,交回该块土地,但惠某未按照告知书履行义务,随后,七组决定减免新任发包人半年承包费进场耕作。
  (八)关于“2013年程某年私自挪用程前村一组7.3万元;六组绿化款、粮补款、包地款共计5.2万元;七组绿化款、粮补款及承包地款11.3万元”的问题。
  经调查,程前村一组于2014年1月3日收缴前任组长程某铃的退赔款共计7.2万元,用于一组事务管理开支和村部建设项目部分开支。程前村六组于2012年8月20日收到北堤绿化补偿款9900元,2013年10月5日收到粮补款8600元,2014年1月10日收到承包地款11696元,三项共计30196元,用于六组事务管理开支和村部建设项目部分开支。程前村七组于2012年8月20日收到北堤绿化补偿款8625元,2013年12月25日收到北堤绿化补偿款8625元; 2013年1 月7日收到2012年粮补款5000元,10月5日收到2013年粮补款4300元;2013年1月7日收到承包地款20398元,1月12日收到承包地款12800元,10月4日收到承包地款9000元。三项共计收入68748元,用于七组事务管理开支。
  (九)关于“2014年政府给程前村安装自来水时,全村每户收取400元及以六、七组管线过长为由,共收款20.88万元,而龙背街道办给国家信访局的回复却是18.88万元,而六、七组缴纳的2万元管线过长增补款至今下落不名”的问题,
  经调查,2014年6月,政府组织实施程前村自来水安装工程,实施单位是渭北饮改水工程管理局,项目款项一都分由国家补助,一部分由群众自筹,每户筹集400元,共涉及472户,筹裁18.88万元,由于六、七组管线过长,每组需增收1万元,共计2万元,程前村自来水安装工程村级共筹款20.88万元,实际支出21.329万元,全部用于项目工程开支。
  (十)关于“2016年在建设美丽乡村修水泥路面时,程某年违规向二组、四组、五组收取6万元,而用途却不知去向”的问题.
  经调查,2016年6月,程前村在实施二组、四组、五组村道路硬化工程中,村上筹款用于路基处理,由各组结合各自实际自行等款,二组筹集3.5万元,五组筹集1.5万元,村组干部及个别群众捐款4200元,共计5.42万元,用于路基处理开支费用共计58860元。
  四组因原任组长程某忠将钱外借,四组群众不愿意交筹款,故四组未筹到修路款,但现任组长李某虎追缴原借款人赵某桥归还了2万元,1户村民捐款1000元,共计2.1万元,实施项目工程支出共计17870元,余3130元在四组账务上。
  (十一)关于“前任六组组长程某喜给该组贷款4000元一直未还,程某涛接任后,用自己的私款交给程某喜,程某喜和程某年一块去信用社还了账,而程某年却拿着信用社的还款票据,从程前六组的帐。上领走了六组应給程某涛偿还的4000元”的问题。
  经调查,程前六组前任组长程某喜于1998年贷款4000元用于组上购买水泵。据程某喜交代,他已记不清程某涛是否给他4000元去信用社还贷款,而且当时和他去信用社还款的并不是程某年,因间隔时间较长,相关当事人已不清楚谁拿的4000元,只能证实确有人还了4000元贷款。经信用社办理员赵某峰交代,有人捎来4000元还贷款,他不清楚还款人是谁,之后的还款票据他叫人捎回程前村,叫谁捎回的他也已记不清。经查证村级账面,2015年1月7日,程前六组报了该账,用于冲抵六组账务。
  (十二)关于“程某年自2012年上任六年以来, 从没有向村民公布过账务,严重违反《村民委员会组织法》”的问题。
  经调查,按照相关文件精神,2014年以前,村务财务公开实行每半年1次,2015年至今,村务财务公开实行每季度公开1次。程前村自2012以来严格按照相关文件精神按期公示村务财务,特别是财务公开,由村会计陈某江负责衔接镇农财服务中心列出财务收支清单后,按照要求在村部公示栏予以公示。
  调查组在调查走访期间了解到,程某年自2012年上任以来:带领村委会一班人积极工作,热心为村民办好事、办实事,使程前的村容村貌发生了较大变化。自来水工程顺利完成、村道路全部硬化,新打机井6眼,新增变压器3台,从根本上解决了村民收种,抗旱难的问题。村主干道安装了太阳能路灯,解决了群众夜间出行难问题。村部周边实施了绿化、美化工程。2012年上任前的一个污水垃圾坑改造成村办公场所和群众娱乐的文化广场,程前村整体发展较以前有了较大变化。
  中共渭南经开区工委党群工作部

  2018年7月11日
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