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主题:[调查报告]三亚城管又火了! 强行拆除近十年的残疾人爱心公寓遭普遍反对!

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三亚城管又火了! 强行拆除近十年的残疾人爱心公寓遭普遍反对!



近日,记者接到江西新余市民李国林先生向我们反映的在外经商遭遇不公对待的投诉材料,说自己在海南省三亚市天涯区水蛟村附近,经营了九年的残疾人爱心公寓莫名遭到了当地城管的强拆。六栋楼房,在未接到任何通知的情况下被强拆了四栋,如今还剩两栋,这两栋等待它们的同样必定也是会被强拆的命运。
李国林告诉记者,自2008年起,自己一直在三亚从事开发房地产事业,由于看好三亚市天涯区机场路段的水蛟村村民罗明荣等8人宅基地;也正是因为罗明荣等村民的土地在2008年获得了村委会宅基地证明,我才确定和罗明荣等8人签定了租用合同,将他们的土地租来开发了这个爱心公寓项目,一租就是五十年,当时也是得到了省、市、区各级领导的大力支持。


在2012年时,李国林还督促罗明荣等人前往所在镇政府进行了该土地确权,同年,罗明荣等人获得了镇政府的土地确权证明。记者看到李国林出示的合作联营水蛟村新开田爱心公寓协议上注有:“2008年签订合同,租赁期为50年,用途为联合民办爱心公益事业”。总投资近三千万元,为当地可谓解决了一个“老有所养、老有所乐”的栖身之所,其经济效益和社会效益不言而喻。




据介绍,爱心公寓于2009年10月建成,法人吕大俊,总投资人李国林,共有房屋6栋,三百多套房间,一次性可容纳一千二百多人。租住在这里的有来自全国各地的残疾人,其中还包括残疾军人军属,他们每年冬天都会定期来这里疗养。可是自2018年6月6日开始到现在,“栖身之所”爱心公寓被三亚市天涯区城管部门强制拆除四栋;在此之前,李国林并没有收到任何要拆除的通知,这也是让李国林百思不得其解的地方。


李国林委屈地对记者说:“其实也就在2015年,记忆中,有过一次被当地城管执法人员口头告知,说是爱心公寓并没有取得建设工程规划许可证,属违法违章建筑,需要整改.......”。可是李国林租到土地后,他也是跑遍了规划等相关部门,多次去办理相关合法手续,工作人员始终告诉他,暂时不办理这个手续了,也没有任何原因。“最后,我也是没有办法,作为一个“外地创业者”,也没有太多时间跑这个,也就一直搁置至今。”同时李国林还告诉记者,当地村民罗明荣老人已于2017年因病去世了。


为了弄清楚整个事情的来龙去脉,记者实地走访了这个名叫新开田的爱心公寓。在现场,记者注意到,这里的房子的确已经被拆了六栋房子,四栋已经成了废墟,还剩两栋等待着拆除。在地上,居民的日常生活用品与砖块水泥钢筋混杂在一起,现场看去一片狼藉,让人唏嘘不已。从现场的情况来看,明显是经过突然的机械化作业,零零散散,根本没有成建制的大规模作业。其次,从地上杂七杂八的遗留物不难看出,这里应该是经历过激励的撕打或是肢体冲突。
第二天记者又来到爱心公寓,想了解更多信息,在现场很巧合的是,看见一辆城管执法车辆就停在旁边,车内坐有四名城管执法人员,其中只有两名身穿执法制服。记者佯装常年居住在这里的租户,问:“自己的房子为什么会被拆掉?”,一个城管执法工作人员回答到:“因为是违建房,所以要拆除”;记者又问:“这里的老板说这公寓有土地确权证明的”,车内另一个城管工作人员称:“这个证没用”。最后记者询问房子被拆除了,自己的东西在哪里的时候,他们表示自己不知情,要找就找这个公寓负责人。从始至终,四名工作人员显的不耐烦,也始终没有下车,哪怕为记者再做一下有关解释和安抚工作。


作为常年租住在这里的人,也是需要听听他们的看法。之后记者通过名册,随机电话采访了这个爱心公寓1栋501的租户李福林,当记者询问他房屋被拆之事时,李福林气愤地说:“我是个残疾人,身体又不好,在这里已经住了7年,每年我都会有七八个月的时间是住在三亚的(因为这里气候条件好)。我根本就不知道房子被拆了,还是我的侄子到了现场打电话告诉我的,不然根本不知道。我屋里的家电、家具等东西加起来至少也有3万多,现在什么都没有了,也不知道放到哪里去了。这个房子就算要拆,城管也应该提前通知我吧;也没人通知我,就把我的房子拆了,我的损失该找谁去?!”


为了证实宅基地使用证明和土地确权证明确有其事,记者随后也赶到了水蛟村委会,村委治保主任董开理跟记者介绍道,2008年罗明荣等人的确是获得了这块宅基地的证明,土地是归罗明荣等人所有,李国林的爱心公寓也是从罗明荣等人手上租来的。当记者询问爱心公寓的其他相关情况时,董开理认真地说:“爱心公寓在我们这口碑还是不错的,每年过年过节时,公司负责人都会买些水果、大米、油等物品去看望孤寡老人以及贫困户的。我知道,他们这个公司也是海南省爱心协会先进集体,他们在我们村还做了很多好事,也是受到了我们村民们的好评。”记者询问为什么爱心公寓没有获得建设工程规划许可证时,董开理动情地介绍道:“在2013年前,我们村民建房只要是属于自己的宅基地,都是可以随便建房的,不需要到有关部门去办理相关证件的,大家都是这样的。”最后董开理对记者说,对于城管强拆的做法他也表示不能理解。


对此,记者询问了相关法律专家,专家表示:在最新拆迁法中,地方政府进行强制拆迁的时候,必须向法院提前出示申请,由法院来审核并执行,任何单位和个人不得采取暴力、威胁等手段迫使被征收人搬迁。如果当地政府没有经过向法院审核就由城管进行强拆,这就是典型的违反了拆迁法的相关规定。同时,我国《行政处罚法》第29条规定,违法行为在两年内未被发现,不再给予行政处罚。该爱心公寓已存在9年的时间,按照《行政处罚法》也不应该遭到拆除。后续发展,记者还将继续跟踪。
有一说一实话实说
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只看该作者 沙发   发表于: 2018-06-27 18:52
关注中,面对城管,大多数情况下,百姓是弱者
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