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主题:榆林绥德县委书记李永奇被曝疑关照违法企业 真被关照?还是真违

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榆林绥德县委书记李永奇被曝疑关照违法企业 真被关照?还是真违

榆林绥德县委书记李永奇被曝疑关照违法企业 真被关照?还是真违法?


据早前报道显示:市场信息报【记者 谈春平】题记:在政府招商引资的目标下,游离的工商资本和政府利益“一拍即合”,而发展现代农业园区为双方提供了最佳的合作途径。企业通过大规模、长期租赁农村土地,已经演变成目前农业园区建设的主要形式。在建设农业园区过程中,一些地方出现了以发展现代农业为名、圈占农田的现象,甚至不惜触犯法律底线。   陕西绥德历史悠久,人文荟萃,素有“天下名州”之称。又因其地处交通要冲,被誉为陕北“旱码头”。自古绥德便是传统的农业县,也是传统的商贸业发展大县为帮助农民“挣票子”,绥德确定了“文化引领、城镇带动、生态立县、产业富民”的发展思路,现代产业园区的建设成了强县富民的一个重要抓手。目前,该县建成农业园区25个,其中占地2500亩的裴家峁现代农业园已经展现出勃勃生机。   近日,有群众向本报反映,投资3000万元的绥德“宏源水世界”假借农业公益项目,没有任何审批手续,在绥德裴家峁现代农业园区里未批先建水上乐园。7月1日已经开始正式营业,土地、环保、水务等监管部门集体失声,不敢叫停,怀疑是县委书记李永奇暗中为违法项目撑腰。 奢华的“水上世界”   8月11日,在知情人带领下,记者来到绥德裴家峁农业现代园区。顺着无定河一路前行,绕过一道山沟,在园区入口,看到 “宏源水世界”的大幅广告牌出现在眼前。  进入山门,爬上高坡,在山顶一处广阔的山坳处,一座气势宏伟的“水上世界”游乐园尽收眼底。清澈的泳池、惊险的滑道、嬉闹的笑声,在烈日的烘烤下,四处慕名而来的游客汇集于此,尽情享受水的清凉。在“宏源水世界”入口处,家长带着小孩在售票处排队买票,门口的液晶显示屏上滚动播放优惠信息。    在“宏源水世界”广场的边缘,是一道深沟,陡峭的山壁上修建一条水渠,泳池和游客洗用的废水顺着水渠飞流而下,汇入无定河。  一位游客告诉记者,他是听朋友说这里新开了水上乐园,便带着孩子过来玩耍。他花了498元购买了一张家庭卡,一年内一家3口可以无限次来游玩。   据水世界员工介绍,“宏源水世界”占地90亩,水上游乐场投资3000万元,以后还会有其他附属设施投入,大概要投入5000万元。6月25日试营业,7月1日正式营业,有海啸池、大喇叭滑梯等 7个娱乐项目。当记者问到“宏源水世界”有没有营业手续时,该员工迅速离开。   当地群众告诉记者,“宏源水世界”是绥德招商引资项目,前年就开始筹备动工了,开发商是绥德五一大队的老板,当时什么审批手续都没有就开始建设了,也没见执法部门来制止。   果真如此么? “火箭”速度完工涉嫌土地违法   “宏源水世界”何时立项?以什么项目立项?记者到绥德县发改局继续调查。   记者查阅了该局《关于绥德县宏源水资源综合利用示范园有限公司水资源综合利用示范园项目备案的通知》(绥政发改发【2016】32号),文件显示:同意备案此项目,项目建设规模及内容有新建办公区、服务大厅、公共卫生间、水处理间等设备,总建筑面积3346平方米。总资金为2000万元,来源是公司自筹。该文件签发日前为2016年4月14日。   8月11日下午,记者采访了绥德发改局副局长李海利。   记者:“水资源综合利用示范园与宏源水世界是同一个项目么”   李海利:“是同一个项目,发改局已经备案立项。”   记者:“今年4月14日立项,7月1日已经开始营业,2个多月能够取得国土、规划、环保、水务等审批,并建设完成么?”   李海利:“应该可以吧。”   记者:“宏源水世界项目由哪个局负责?”   李海利:“县农业局。”   记者随后到绥德农业局,该局主管宏源水世界项目的领导均不在单位。该局郝局长在电话里告诉记者“正在外地开会,以后见面再说。”   根据相关报道,绥德县创新现代农业园区位于绥德县名州镇裴家峁村,村里2500多亩的山地长期无人耕种,处于撂荒状态。经过村“两委”研究,最后决定集体组织协调将全村的山地以每亩每年90元的价格租赁回来,进行统一整理和集中开发,随着园区总体规划设计方案的通过,裴家峁村把2500余亩土地分类招商,第一类是荒山坡地,总面积约为1600亩,属于特色林果和生态养护区。承包年限为20年,第1—5 年100元每亩起价,6—20年每5 年承包价格在前5 年承包价基础上递增20% 。第二类是平整台地,约500 亩,承包年限为15年,根据入驻产业的不同,承包价格也不同。农业加工园区2000元每亩起价,设施农业种植养殖区每亩1000元起价。还有余下的一些土地,园区打算建造文化景观展示带。   知情者告诉记者,宏源水世界不属于农业项目,根本没有资格入住农业园区。修建永久游乐设施,改变土地用途,需要办理国土变更手续,而裴家峁农业园是整体租用村民的集体农用地,“宏源水世界”在租用农用地上搞非农项目涉嫌土地违法。此外,发改局以“水资源综合利用示范园”备案立项,而实施的却是水上乐园,明显是“偷梁换柱”,有假借公益项目备案的嫌疑。宏源水世界在2个月内从拿到立项到完工,简直是“火箭”速度,令人不可思议。   根据《中华人民共和国土地管理法》,擅自将农民集体所有的土地的使用权出让、转让或者出租用于非农业建设的,由县级以上人民政府土地行政主管部门责令限期改正,没收违法所得,并处罚款。依照本法规定,责令限期拆除在非法占用的土地上新建的建筑物和其他设施的,建设单位或者个人必须立即停止施工,自行拆除。   让村民奇怪的是,宏源水世界在施工过程中,没有国土部门前来监督执法“限期改正”,也没有按照法律规定“自行拆除”。 没有环评 环保局听之任之   法律规定,建设对环境有影响的项目,应当依法进行环境影响评价。宏源水世界项目涉及到污水排放,有没有经过环评呢?   8月11日16时38分许,记者来到绥德县环保局监察大队。发现一名工作人员躺在沙发上睡觉。当记者正在询问其为何上班期间睡觉时,进来另外一名工作人员,答复说“我们快下班了。”   随后,在该局办公室的安排下,记者采访了监察大队刘队长。   记者:“宏源水世界项目有没有环评手续?”   刘队长:“没有。因为整个裴家峁农业园区没有经过环评审批,水世界的环评也没有做。”   记者:“没有经过环评,该项目却能顺利完工,环保局有没有履行职务进行执法?”   刘队长:“我们大队下设有辖区中队,有没有进行执法需要调查了解后给予答复。”   身为监察大队长,明知宏源水世界涉嫌环境违法,却不依法制止。又纵容执法人员在上班期间睡觉,如此松散管理及执法能力能有公信力么?   《中华人民共和国环境影响评价法》规定,建设项目依法应当进行环境影响评价而未评价,或者环境影响评价文件未经依法批准,审批部门擅自批准该项目建设的,对直接负责的主管人员和其他直接责任人员,由上级机关或者监察机关依法给予行政处分;构成犯罪的,依法追究刑事责任。   记者从绥德县水务局了解到,宏源水世界由于没有办理环评手续,至今没有办理取水许可。该局水资源办公室黑(音)主任电话中向记者表示“宏源水世界没有办理取水许可,就开始营业,将对其违法行为采取关停措施。”   截止发稿,记者并没有收到宏源水世界关停的消息。 县委书记李永奇调研违法项目   通过对绥德发改局、农业局、环保局、水务局的采访梳理,记者发现宏源水世界项目没有经过合法的审批,相关职能部门也知道该项目存在违法行为,但都选择了回避失声,没有依法行使监管职能。   违法项目为何在绥德能“明目张胆”的修建?   知情人一语道破玄机:“宏源水世界是绥德招商引资项目,县委书记李永奇都亲自过问,谁敢去查,这能睁只眼闭只眼。”   为了核实消息,记者拨打李永奇书记的电话,被拒接。随后又发短信“相关部门不作为,为何不关停,您有时间请来电接受采访”,也没有得到任何答复。   在绥德官方的报道中,确实有李永奇书记调研违法项目的文章。  据报道,6月30日,县委书记李永奇到裴家峁创新现代农业园区调研园区发展情况。县委常委、纪委书记高怀和,县委常委、常务副县长王志强,县委常委、组织部长杨树森,县委常委、统战部长张万华,副县长王明生,以及农业、林业、水务、名州镇和裴家峁村主要负责人陪同。   李永奇实地查看了“绥德县现代农业发展成果摄影展”以及“宏源水世界”建设运营情况。在“宏源水世界”,李永奇边看边问,详细了解水上乐园的基础设施和各项配套设施建设情况、目前发展现状以及存在的问题,他指出,“宏源水世界”的建成不仅丰富了我县文化旅游资源,也将是我县打造旅游城市的一大亮点。同时,水上乐园的运营一定要在做好安全工作的基础上,科学管理,加大宣传力度,广泛吸引周边县区游客,将水上乐园做精做好,真正打造成我县一处精品旅游点。   绥德县“招商引资,强县富民”举措无可厚非,但为了政绩触碰法律底线,就会让百姓认为“只许州官放火,不许百姓点灯”从而失去政府公信力,也与“依法治国”精神相悖。
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