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主题:[转帖]国家药监局:要求鸿茅药酒就虚假广告问题作出解释

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国家药监局:要求鸿茅药酒就虚假广告问题作出解释



国家药监局:要求鸿茅药酒就虚假广告问题作出解释


原创 中新经纬 2018-04-16 21:41:02


中新经纬客户端4月16日电 “鸿茅药酒”事件有了最新进展:据国家药品监督管理局官网16日消息,国家药品监督管理局新闻发言人就鸿茅药酒有关情况回答记者提问。该发言人表示,责成企业对近五年来各地监管部门处罚其虚假广告的原因及问题对社会作出解释。此外,已组织有关专家,对鸿茅药酒由非处方药转化为处方药进行论证。一、很多人认为鸿茅药酒是保健食品,并不清楚它是一种药品,请您介绍一下鸿茅药酒的注册审批情况。
鸿茅药酒为独家品种,现批件持有人为“内蒙古鸿茅药业有限责任公司”,由原内蒙古自治区卫生厅于1992年10月16日批准注册,原批准文号为“内卫药准字(86)I-20-1355号”。2002年,原国家药品监督管理局统一换发批准文号,该品种批准文号换发为“国药准字Z15020795”。后经内蒙古自治区食品药品监督管理局两次再注册,现批准文号有效期至2020年3月18日。鸿茅药酒药品标准收载于中华人民共和国卫生部药品标准《中药成方制剂》第十四册,处方含有67味药味,规格为每瓶装250ml和500ml,功能主治为:祛风除湿,补气通络,舒筋活血,健脾温肾。用于风寒湿痹,筋骨疼痛,脾胃虚寒,肾亏腰酸以及妇女气虚血亏。
二、鸿茅药酒是如何成为非处方药的?我国于1999年发布《处方药与非处方药分类管理办法》,并按照该办法开展非处方药的目录遴选与转换。2004年以前公布的非处方药,是由原国家食品药品监督管理局组织专家分批从已上市的标准中遴选产生;2004年之后公布的非处方药,是按照《关于开展处方药与非处方药转换评价工作的通知》,由企业对已上市品种提出转换申请,经对企业申报资料进行评价后确定转换为非处方药。
2003年11月25日,原国家食品药品监督管理局印发《关于公布第六批非处方药药品目录的通知》(国食药监安〔2003〕323号),公布鸿茅药酒为甲类非处方药。三、“是药三分毒”,鸿茅药酒作为非处方药,使用中需要注意什么?监测到哪些不良反应?
非处方药本身也是药品,因而具有药品的属性,风险与获益并存,有些非处方药在少数人身上也可能引起严重的不良反应。所以,非处方药也要严格按照药品说明书的规定使用,不能随便增加剂量或用药次数,不能擅自延长用药疗程,更不能擅自改变用药方法或用药途径。如在用药过程中出现不良反应,应及时停药,严重者应及时去医院就诊。2004年至2017年底,国家药品不良反应监测系统中,共检索到鸿茅药酒不良反应报告137例,不良反应主要表现为头晕、瘙痒、皮疹、呕吐、腹痛等。
四、针对公众的质疑和担心,国家药监局采取什么措施?按照《中华人民共和国药品管理法》及其有关规定,国家药品监督管理局要求内蒙古自治区食品药品监督管理局落实属地监管责任,严格药品广告审批,加大监督检查,督促企业落实主体责任。一是责成企业对近五年来各地监管部门处罚其虚假广告的原因及问题对社会作出解释;对社会关注的药品安全性和有效性情况作出解释;加强不良反应监测,汇总近五年来不良反应发生情况,及时向社会公开,同时向国家药品监督管理局提交报告。
二是严格按照说明书(功能主治)中规定的文字表述审批药品广告,不得超出说明书(功能主治)的文字内容,不得误导消费者。三是内蒙古自治区食品药品监督管理局要持续加大对该企业日常检查和飞行检查力度,督促企业落实药品安全主体责任。如发现违反药品相关法律法规的问题,将依法严肃处理,直至吊销药品批准文号。
国家药品监督管理局已组织有关专家,对鸿茅药酒由非处方药转化为处方药进行论证。(中新经纬APP)
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对鸿茅药酒由非处方药转化为处方药进行论证


三秦都市报 2018-04-17 09:12:52

最近,鸿茅药酒受到人们关注,缘自广州谭秦东医生的一篇帖子《中国神酒“鸿毛药酒”,来自天堂的毒药》。因为发帖子称“鸿茅药酒是来自天堂的毒药”,谭秦东日前遭鸿茅药酒公司所在地的内蒙古自治区乌兰察布市凉城县警方带走;经凉城县人民检察院批准,谭秦东于1月25日因涉嫌损害商品声誉被逮捕。15日,凉城县公安局官方微博发布通报称,案件已依法移送检察机关审查起诉。16日,中国国家药品监督管理局在北京表示,已要求内蒙古自治区食品药品监督管理局落实属地监管责任,严格药品广告审批,并已组织有关专家,对鸿茅药酒由非处方药转化为处方药进行论证。
一篇网文引发跨省抓捕
去年12月,拥有麻醉医学硕士学位的广州医生谭秦东在网上发布了一篇标题为《中国神酒“鸿毛药酒”,来自天堂的毒药》(注:原帖为“鸿毛药酒”)的帖子,称“中国神酒,只要每天一瓶,离天堂更近一点。老年人,退休后很多消遣项目就是电视,鸿毛药酒……夸大疗效,包治百病……”;“中国神酒,鸿毛药酒,来自天堂的礼物。”文章从心肌的变化、血管老化、动脉粥样硬化等方面,想说明鸿茅药酒对老年人会造成伤害。
15日,凉城县公安局发布消息,称内蒙古鸿茅国药股份有限公司商业信誉、商品声誉被损害案已移送审查起诉。2017年12月22日,内蒙古鸿茅国药股份有限公司到凉城县公安局报案称:互联网上有人对“鸿茅药酒”进行恶意抹黑,称鸿茅药酒是“毒药”。网上的大量不实言论和虚假信息,致多家经销商退货退款,给鸿茅国药股份有限公司造成重大损失。凉城县公安局2018年1月2日立案侦查,经查该篇帖子系广州谭某所写,并在网上进行大量传播,谭某的行为损害商业信誉、商品声誉犯罪事实清楚,证据确实充分,凉城县公安局于1月10日对嫌疑人谭某采取刑事拘留强制措施。1月25日经检察机关批准对其逮捕。目前案件已依法移送检察机关审查起诉。
一篇文章能否导致退货
“不能仅从谭秦东发文章后有退货行为,就认为退货是谭秦东造成的,而且由此构成犯罪。”谭秦东的委托律师——广东舜华律师事务所律师胡定锋说,谭秦东写文章的目的,仅仅是想通过自己专业知识告诉老年朋友——尤其是高血压、糖尿病患者,不要轻信某些药酒虚假广告的宣传,尽量少饮酒、不饮酒。
通过后期取证,胡定锋发现云南、湖南、海南等地的食品药品监管部门,均有对鸿茅药酒实施违法广告行政强制措施。湖南省衡阳市2010年6月对17种违法药品广告品种实施行政强制措施名单中,便包括了鸿茅药酒,并指出该酒广告存在“任意夸大药品适应证”行为,这似乎也对应了谭秦东文章中“该酒的宣传具有夸大疗效的作用”的内容。
对于标题“来自天堂的毒药”,胡定锋认为鸿茅药酒是非处方药,民间不仅有“是药三分毒”一说,而且只要是药便有适应症和不适应症的不同对应人群,对药物的错用、滥用,给患者带来严重后果,“良药”变成“毒药”并非危言耸听。且在网络平台上,质疑鸿茅药酒的文章也不少,不能说因为谭秦东发了文章,就认定所有损失均是谭秦东造成的。
中国医师协会愿提供法律援助
16日,中国医师协会法律事务部就“鸿茅药酒事件”发表声明。声明称,我们正在设法联系谭秦东的妻子,以进一步了解案情,我们愿意为谭秦东提供法律援助。
声明称,中国医师协会认真阅读了《中国神酒“鸿毛药酒”,来自天堂的毒药》以及内蒙古自治区凉城县公安局2018年4月15日的官方微博,我们认为刑法应当谦抑。
国家药监局回应鸿茅药酒有关监管情况
国家药品监督管理局16日在北京表示,已要求内蒙古自治区食品药品监督管理局落实属地监管责任,严格药品广告审批,并已组织有关专家,对鸿茅药酒由非处方药转化为处方药进行论证。
通知说,鉴于医务界、媒体和公众对内蒙古鸿茅国药股份有限公司生产的鸿茅药酒的安全性和有效性提出质疑,请内蒙古自治区食品药品监督管理局责成该企业对近五年来各地监管部门处罚其虚假广告的原因及问题对社会作出解释;对社会关注的药品安全性和有效性情况作出解释;加强不良反应监测,汇总近五年来不良反应发生情况,及时向社会公开,同时向国家食品药品监督管理局提交报告。
通知要求,请内蒙古自治区食品药品监督管理局严格按照说明书(功能主治)中规定的文字表述审批药品广告,不得超出说明书(功能主治)的文字内容,不得误导消费者。持续加大对该企业日常检查和飞行检查力度,督促企业落实药品安全主体责任。如发现违反药品相关法律法规的问题,将依法严肃处理,直至吊销药品批准文号。
综合新华社、《北京晚报》、《羊城晚报》
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国家药监局责成鸿茅向社会解释 律师或申请异地审理


北京青年报 2018/04/17 06:21:00

中国医师协会呼吁勿将民事纠纷刑事化 针对鸿茅药酒广告近五年来被各地监管部门处罚一事——
国家药监局责成鸿茅向社会解释
广州医生谭秦东因在网上发布一篇标题为《中国神酒“鸿毛药酒”,来自天堂的毒药》而被跨省逮捕一事,连日来引发广泛关注。事发后,内蒙古自治区凉城县公安局表示,谭秦东的行为造成内蒙古鸿茅国药股份有限公司(简称鸿茅国药)直接损失140余万元,“损害商业信誉、商品声誉犯罪事实清楚,证据确实充分”。目前,案件已移送当地检察机关审查起诉。
昨日,中国医师协会法律事务部针对此事发表声明称,愿意为谭秦东提供法律援助,同时呼吁公权力机关应慎重对待不同学术观点和言论,防止将民事纠纷刑事化。
国家药品监督管理局新闻发言人昨日表示,国家药监局已组织有关专家对鸿茅药酒由非处方药转化为处方药进行论证,并责成企业对近五年来各地监管部门处罚其虚假广告的原因及问题对社会作出解释。
当地检察机关
曾经要求警方补充侦查
涉事医生谭秦东在向警方提交的申诉书中解释,《中国神酒“鸿毛药酒”,来自天堂的毒药》“在标题拟定上或有不妥之处,但在文中没有捏造任何虚假事实”,并强调其发帖目的在于“忠告那些不适合饮酒的老年人不要饮酒,更不要盲目轻信‘鸿茅药酒’的广告宣传。”
事发后,凉城县警方在《起诉意见书》中提到:“谭秦东利用互联网公开捏造并散布中国神酒‘鸿毛药酒’(原文即写为‘鸿毛’),来自天堂的毒药的虚伪事实,恶意抹黑内蒙古鸿茅药酒国药股份有限公司的产品‘鸿茅药酒’,造成多个省份的商家和消费者大面积退货,给内蒙古鸿茅国药股份有限公司直接造成损失1425375.04元”,认为谭秦东的行为“触犯《刑法》第二百二十一条之规定,涉嫌损害商品声誉罪”。
对此,谭秦东的家属和代理律师并不认可。谭秦东的妻子刘璇对北京青年报记者表示,“现在我们并不知道那些退货是什么时候发生的。我丈夫的这篇文章,阅读量只有2000多(次),怎么可能有这么大的影响?”代理律师胡定锋则表示,退货的真实性、退货行为与谭秦东所写文章之间的因果关系都有待考证,需要办案单位拿出有说服力的证据。
4月16日上午,北青报记者就这一细节致电凉城县公安局。负责办理此案的张警官称,上个月,当地检察院发出《补充侦查决定书》,要求警方补充侦查,收集相关证据。随后,当地警方按照检察院要求补充了相关证据,并于4月10日将案件移送至检察院。对于家属方的质疑,张警官回应称,“退货的真实性已查证,退货与谭秦东所发网帖有关系,相关证据也已移交到检察院了。”
两家退货公司
目前仍在销售鸿茅药酒
北青报记者从知情人士处获得警方办理此案的相关材料。内容显示,因“毒药”网帖影响,向鸿茅国药退货的两家企业,分别是杭州萧山保康医药有限公司和吉林省海山医药有限公司。两家企业退货的商品价值分别为2983392元和827712元。
4月16日上午,北青报记者致电杭州萧山保康医药有限公司询问此事,该公司一位徐姓负责人称,去年年底公司确实取消过一笔价值300万元左右的鸿茅药酒订单,“当时已经付款但还没有收到货,听下面的经销商和业务员反映说,网上有一篇文章说鸿茅药酒是毒酒,挺多人都不敢买了。我们看了也担心,就取消订单了。”但徐先生表示,目前下面的门店仍在售卖鸿茅药酒,“看经销商的(销售)情况,需要的话也还会再进货”。
另据办案材料内容显示,吉林省海山医药有限公司向警方反映,长春一位市民在当地一家药房买了8瓶鸿茅药酒,但受“毒药”网帖影响退货了。
4月16日下午,北青报记者电话联系到这位市民。他称,买了鸿茅药酒后,他听别人说“东西不好”,年前就退了货。问及是否因谭秦东所发布的《中国神酒“鸿毛药酒”,来自天堂的毒药》网帖,该市民称“网上一些文章说这说那的,我不太懂”。
随后,北青报记者多次尝试联系吉林省海山医药有限公司,但暂未得到回应。此前,海山医药曾对媒体表示,该公司确因“毒药”网帖向鸿茅国药退货,但目前公司仍在销售鸿茅药酒。
案件若被公诉
律师或将申请异地审理
谭秦东因发布网帖遭跨省逮捕一事曝光后,案件的诸多细节也引发关注,如:有网友求证,抓捕现场是否有涉事企业的人员参与?为何不能让谭秦东取保候审?
此前,谭秦东的妻子刘璇在接受媒体采访时曾称,丈夫被捕后告诉她,“抓捕当时,鸿茅国药的人也在现场”。对此,凉城县公安局办案民警张警官对北青报记者回应称,“抓捕现场绝对没有鸿茅国药的人,警方办案都是独立的,没有鸿茅国药的人参与。”
谭秦东被抓后,家属和律师前后去探望过三次。据刘璇回忆,她曾在春节前跟警方申请取保候审,想让丈夫回家过年。警方则表示,需要获得鸿茅国药的谅解书。“我们尝试跟鸿茅国药的人联系,最后还是没有成功。”对此,张警官表示,警方是在按照程序办案,“他们有律师,应该也清楚”。
目前,凉城县检察院暂未公布是否对该案提起公诉。对此,胡定锋律师对北青报记者表示,下一步,如果检方决定提起公诉,“考虑到本案的关注度较高、影响力较大,基层法院的水平可能有局限或不足,家属方可能考虑申请异地审理此案。”
中国医师协会:
防止将民事纠纷刑事化
4月16日,中国医师协会法律事务部针对此事发布声明称,中国医师协会认真阅读了《中国神酒“鸿茅药酒”,来自天堂的毒药》,以及内蒙古自治区凉城县公安局2018年4月15日的官方微博,认为刑法应当谦抑。
声明中,中国医师协会称,正在设法联系谭秦东的妻子,以进一步了解案情,愿意为谭秦东提供法律援助。同时呼吁:各医药企业应严格遵守《医疗广告管理办法》,依法依规发布广告;对于涉及药品的不同观点应慎重对待,以示对生命负责;公权力机关应慎重对待不同学术观点和言论,防止将民事纠纷刑事化。
4月16日晚,北青报记者从谭秦东妻子刘璇处得知,声明发布后,中国医师协会工作人员已与她取得联系,但援助的具体细节双方仍在沟通。
国家药监局:
责成企业向社会作出解释
针对公众和媒体对鸿茅药酒发布广告屡次被相关部门处罚的质疑,昨日国家药品监督管理局发布了《关于鸿茅药酒有关事宜的通知》。
《通知》要求内蒙古自治区食品药品监督管理局落实属地监管责任,严格药品广告审批,加大监督检查力度,督促企业落实主体责任。责成企业对近五年来各地监管部门处罚其虚假广告的原因及问题对社会作出解释;对社会关注的药品安全性和有效性情况作出解释;加强不良反应监测,汇总近五年来不良反应发生情况,及时向社会公开,同时向国家药品监督管理局提交报告。
同时要求企业严格按照说明书(功能主治)中规定的文字表述审批药品广告,不得超出说明书(功能主治)的文字内容,不得误导消费者。此外,要求内蒙古自治区食品药品监督管理局要持续加大对该企业日常检查和飞行检查力度,督促企业落实药品安全主体责任。如发现违反药品相关法律法规的问题,将依法严肃处理,直至吊销药品批准文号。
2018年4月15日
凉城县公安局发布通报称,内蒙古鸿茅国药股份有限公司商业信誉、商品声誉被损害案已移送审查起诉。
2018年1月25日
凉城县公安局以涉嫌损害商品声誉罪对谭秦东实施逮捕。
2017年12月22日
内蒙古鸿茅国药股份有限公司报案称,谭秦东所发文章传播虚假信息,致多家经销商退货退款。
2017年12月19日
广州医生谭秦东在网上发布帖子《中国神酒“鸿毛药酒”,来自天堂的毒药》,称在老年人群体中热销的“鸿茅药酒”,实际上是酒剂类中药,成分中含有多种毒性中药材。
观点
如认定“损害商品声誉” 须证明“确切因果关系”
北青报记者注意到,事发后,内蒙古乌兰察布市凉城县公安局曾向谭秦东家属发来“逮捕通知书”,称谭秦东涉嫌“损害商品声誉罪”。4月15日凉城县公安局进一步通报称,“谭某的行为损害商业信誉、商品声誉犯罪事实清楚,证据确实充分”,并已将案件移送检察机关审查起诉。
对此,北京中闻律师事务所高级合伙人张耀军律师表示,损害商业信誉、商品声誉罪是刑法在1997年修订之后,新增的一个条款。根据《刑法》第二百二十一条规定,捏造并散布虚伪事实,损害他人的商业信誉、商品声誉,给他人造成重大损失或者有其他严重情节的,处二年以下有期徒刑或者拘役,并处或者单处罚金。
张耀军律师指出,最高人民检察院、公安部《关于经济犯罪案件追诉标准的规定》规定,捏造并散布虚伪事实,损害他人的商业信誉、商品声誉,涉嫌下列情形之一的,应予立案:1.给他人造成的直接经济损失数额在五十万元以上的;2.虽未达到上述数额标准,但具有下列情形之一的:严重妨害他人正常生产经营活动或者导致停产、破产的;造成恶劣影响的。
昨日,北青报记者在中国裁判文书网上检索“损害商品声誉罪”,发现从2015至2017年,仅登记了3起因“损害商品声誉罪”被定罪判刑的案件,其中包括此前引发社会关注的“喜多多椰果王果粒被指是胶做的”一事。
张耀军律师表示,在实践中,这个罪名很少适用,一是因为发生类似情况,很多都按照民事侵权来处理了;另一个原因是损害商业信誉、商品声誉罪的入罪标准是非常严苛的,必须考量3个要素:捏造并散布虚伪事实、损害他人的商业信誉商品声誉、造成重大损失。具体到此案中,发布网帖与声誉受损之间,必须要有一个因果关系,达到一定的损失数额才能追究这个罪名。
张耀军律师认为,谭秦东作为一名医学专业人士,他发表的文章并非是随意捏造的事实,只是作为医生提出自己的质疑,劝说一些老年人少喝甚至不喝鸿茅药酒,“我认为,这不能认为是捏造并散布虚伪事实”。此外,如果要认定谭秦东的行为构成该罪,还必须有确切的证据能够证明,购买者的退货行为与谭秦东发表文章的行为存在因果关系。“但是,从目前公开报道的内容来看,‘鸿茅药酒’已被多个省份通报其违法多次,这种公开的通报信息比谭医生文章的影响力要大很多。而且,这些公开通报公众都能看到,一些要买药酒的人,可能是看到了通报信息才退货的,而不一定是谭秦东文章的缘故。”
内存
共有137例不良反应报告 正论证转化为处方药
对于鸿茅药酒如何成为非处方药以及鸿茅药酒说明书中提及的“不良反应尚不明确”的说法,昨天国家药监局新闻发言人进行了解答。
鸿茅药酒为甲类非处方药
新闻发言人介绍说,我国于1999年发布《处方药与非处方药分类管理办法》,并按照该办法开展非处方药的目录遴选与转换。2004年以前公布的非处方药,是由原国家食品药品监督管理局组织专家分批从已上市的标准中遴选产生;2004年之后公布的非处方药,是按照《关于开展处方药与非处方药转换评价工作的通知》,由企业对已上市品种提出转换申请,经对企业申报资料进行评价后确定转换为非处方药。2003年11月25日,原国家食品药品监督管理局印发《关于公布第六批非处方药药品目录的通知》(国食药监安〔2003〕323号),公布鸿茅药酒为甲类非处方药。
在接受记者采访时,国家药品监督管理局新闻发言人表示,目前已组织有关专家,对鸿茅药酒由非处方药转化为处方药进行论证。
13年共报告137例不良反应
2004年至2017年底,国家药品不良反应监测系统中,共检索到鸿茅药酒不良反应报告137例,不良反应主要表现为头晕、瘙痒、皮疹、呕吐、腹痛等。该新闻发言人介绍说,非处方药本身也是药品,因而具有药品的属性,风险与获益并存,有些非处方药在少数人身上也可能引起严重的不良反应。所以,非处方药也要严格按照药品说明书的规定使用,不能随便增加剂量或用药次数,不能擅自延长用药疗程,更不能擅自改变用药方法或用药途径。如在用药过程中出现不良反应,应及时停药,严重者应及时去医院就诊。
鸿茅药酒1992年被批准为药品
很多人认为鸿茅药酒是保健食品,并不清楚它是一种药品。对此,国家药品监督管理局新闻发言人介绍了鸿茅药酒的注册审批情况。
新闻发言人介绍,鸿茅药酒为独家品种,批件持有人为“内蒙古鸿茅药业有限责任公司”,由原内蒙古自治区卫生厅于1992年10月16日批准注册,原批准文号为“内卫药准字(86)I-20-1355号”。2002年,原国家药品监督管理局统一换发批准文号,该品种批准文号换发为“国药准字Z15020795”。后经内蒙古自治区食品药品监督管理局两次再注册,现批准文号有效期至2020年3月18日。
鸿茅药酒药品标准收载于中华人民共和国卫生部药品标准《中药成方制剂》第十四册,处方含有67味药材,规格为每瓶装250ml和500ml,功能主治为:祛风除湿,补气通络,舒筋活血,健脾温肾。用于风寒湿痹,筋骨疼痛,脾胃虚寒,肾亏腰酸以及妇女气虚血亏。
本版文/本报记者 戴幼卿 张雅 李铁柱 张小妹
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焦点话题丨鸿茅药酒事件是失败的危机传播


浙江新闻 2018-04-16 19:02:00

2018-04-16 19:02 | 浙江新闻客户端 | 评论员 吴佳珅
近日,“医生吐槽鸿茅药酒是‘毒药’被跨省追捕”事件在舆论场上持续发酵,包括医学界、法律界、媒体界的人士以及普通群众都在讨论此事。
事件的原委并不复杂:广州医生谭秦东去年12月在网上发帖称“鸿茅药酒是来自天堂的毒药”,今年1月,谭秦东被鸿茅药酒公司所在地的——内蒙古自治区凉城县警方跨省抓捕。经媒体曝光后,引发轩然大波。
凉城县公安局在其官方微博发文称,《中国神酒,来自天堂的毒药》系广州谭某所写,并在网上进行大量传播,谭某的行为损害商业信誉、商品声誉犯罪事实清楚,证据确实充分,凉城县公安局于1月10日对嫌疑人谭某采取刑事拘留强制措施。
倘若真如凉城县公安局所言那样,谭某损害商业信誉“证据确实充分”,争议风波会少很多。可是从这篇文章本身来看,在专业方面并没有硬伤。作为医学专业毕业、同时有医生从业经历的谭秦东,该文的内容主要围绕医学和科普的层面进行分析,相对客观可信,我们读后实在难以得出损害商业信誉的结论。更让人匪夷所思的是,谭秦东的这个账号仅有5个粉丝,所谓的“大量传播”,实际的阅读量只有2241次。那么可以试想一下,如果不是因为警方的跨省追捕,这篇文章用不了几天就会被淹没于海量的互联网讯息里难觅踪影。
退一步讲,即便是这篇博文真的损害了鸿茅药酒的商业信誉,警方是否有权跨省抓捕并羁押谭秦东?从法律的角度来看,“损害商品声誉罪”属于普通民事纠纷的范畴,应该由当事人到法院提起诉讼,而不是动辄以警力限制人身自由。早在2016年,最高法发布的关于加强产权司法保护意见中,明确了要严格区分经济纠纷与刑事犯罪的做法,“坚决防止把经济纠纷当做犯罪处理,坚决防止利用刑事手段干预经济纠纷。”在谭秦东并没有造成严重社会危害的事实面前,凉城县公安局却不远千里跨省追捕,这样的做法并不合适。
实际上,鸿茅药酒此前无论在民间还是官方均享有一般药品所远未能达到的“盛名”。一方面,明星代言,药房里醒目的摆放位置,电视台铺天盖地的广告,多部电视剧巧妙的广告植入,这些“大招”都让鸿茅药酒在民间知名度很高,“风湿骨病、肾虚尿频、脾胃虚寒、气虚血亏”等诸多疑难杂症都可以喝鸿茅解决。另一方面,鸿茅药酒给多省的药监部门留下了“深刻印象”。根据不完全统计的结果显示,鸿茅药酒广告曾被江苏、辽宁、山西、湖北等25个省市级食药监部门通报违法,违法次数达2630次,被暂停销售数十次。一种药品从诞生至今拥有两千多次违法记录的“辉煌业绩”却依然保持坚挺,这样的功底确实非同一般,留给人无限想象的空间。
应该可以说,凉城县警方跨省追捕医生,与当地的政治生态、经济生态密不可分。倘若不是因为这次的高调跨省抓捕行动,或许鸿茅集团还可以继续在法律和监管的灰色地带闷声发大财。这次的嘚瑟不仅把鸿茅推到全国范围内舆论的风口浪尖上,对企业本身带来严重的负面影响,而且让人们对当地政商关系议论纷纷。从这个角度来看,鸿茅药酒事件并非一道药品含有致癌成分的科普题,也不光是警察跨省追捕的法律因素那么简单,它更像是一则失败的、严重有损凉城县乃至内蒙自治区形象的危机公关案例。
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鸿茅药酒的“绝处逢生”与“乐极生悲”


蓝鲸财经 2018-04-16 23:14:14

“每天两口,把病喝走”。
这些天的热门话题声响最大的本应当属“美国空袭叙利亚”,却硬生生被“广州医生发文‘黑’鸿茅药酒被逮捕”“鸿茅药酒是毒药”“鸿茅药酒董事长鲍洪升”等一系列围绕鸿茅药酒的话题刷了屏。
网上各种大V也从不同角度做了讨论。
知乎认证的北京天平(长沙)律师事务所律师刘京成的一条答案表示,广州医生涉嫌的罪名侵害商誉罪是一条很少见的罪名,无讼上检索历年来相关的刑事判决,只有区区4件。
著名健康科普媒体丁香医生曾发文称:“药酒作为传统补品之一,所谓的效果可能是服用后皮肤血管扩张产生温热感所致,并非其中的‘名贵药材’,对大众健康毫无助益。某些浸泡的中药材具有一定毒性,过量服用可能造成不良后果。”
方舟子也发文对鸿茅药酒发出质疑。
传说中的“神酒”又一次跌落神坛,伴随着鸿茅药酒以往的各种黑历史,狠狠地被舆论“吊打”着。
鸿茅药酒的前世辉煌与衰落
1962年国营鸿茅酒厂在内蒙凉城县成立。1992年鸿茅酒厂进行股份制改革,成立凉城鸿茅酿酒有限公司,1995年与内蒙金火公司签订全国总经销协议。1997年2月,凉城县政府以鸿茅药酒厂及鸿茅酿酒公司为核心企业,组建凉城鸿茅(集团)有限责任公司。据了解,1995年至1998年,鸿茅药酒取得过销售额超过10亿元的纪录。
不久之后,上市公司金宇集团(现在的生物股份)以1950万元39%的股权入股鸿茅实业。
2001年11月,鸿茅实业将不良资产1803万元从原大股东凉城鸿茅集团所占其的注册资本中撤出,注册资本从5003万元减资至3200万元,致金宇集团所持有的股权上升至60.94%。
2002年1月,鸿茅实业又将不良资产250万元和420万元分别从凉城县众力实业有限公司和呼和浩特市瑾梓贸易有限责任公司所占该公司的注册资本中撤出,注册资本从3200万元减至2530万元,金宇集团的持股比例为上升至77.08%。当年鸿茅实业为金宇集团带来了约167万的投资收益。
这一年,鸿茅实业将自己公司账面所有固定资产净值计约4211万元和无形资产土地使用权142.5万元抵押给了中国工商银行凉城县支行获贷款2420万元,用来恢复鸿茅药酒市场,同时尝试开发白酒市场,推出中低档白酒。
2003年,鸿茅实业的销售收入为2382万元。但金宇集团对鸿茅实业的投资开始出现亏损,确认收益亏损近400万。
到2004年,亏损继续扩大,金宇集团对鸿茅实业的投资确认收益亏损约643万。
鸿茅实业一改往日“雄风”,自前股东们各自“飞”后,业绩就一路走低。金宇集团一开始还乐呵呵的期望着扶持一把鸿茅实业,便能为公司带来“无尽”的利润。
但现实总是残酷的,2005年年报显示,鸿茅实业2005年全年提取资产减值准备及经营亏损共计1310万元,金宇集团对鸿茅的长期股权投资已减计为零。
意识到危机的金宇集团,为了不让鸿茅实业这颗“老鼠屎”毁了整份亮眼的财报,在2004年起便把鸿茅股份从报表中抽出,到2005年,又将通过鸿茅股份间接控股的鸿茅酒厂、鑫丰营销及鸿茅专营抽出。
2006年,金宇集团不玩了,以400万的价格转让了鸿茅实业的全部股份。
2006年年报,金宇集团“如释重负”地对外宣布称,公司实现了其从药酒产业的战略退出,使公司整体产业结构得到了进一步优化。按此计算,鸿茅实业当时的估值仅为518万元。
至此,鸿茅实业已经伤痕累累,但让其怎么也没有想到的是,金宇集团的“接盘侠”,尤其是草原上的那个汉子,却成了鸿茅实业日后的救世主。
草原汉子接手后的绝处逢生,痛并快乐着
2006年底到2007年初,以杜海军、鲍洪升为首的几大药圈行销巨头,经过多轮紧张谈判,全资收购内蒙古凉城县鸿茅药酒酒厂,并组建鸿茅实业公司,并将公司总部移师至北京。
也正是因为这次命运的改写,让鸿茅药酒仅用了短短7年时间,重新“书写”了鸿茅的历史篇章,成为了家喻户晓的品牌,也让这个“小厂”由生死线拯救成了年销售额达十几亿元的“大公司”。除了遍布全国范围内的十万余家药店,鸿茅药酒还远销马来西亚、泰国及日本等地。
这一切都离不开鸿茅药酒在营销上的“狂轰乱炸”,而其背后的“操刀手”,鸿茅药酒的实际控制人鲍洪升对其功劳巨大。
在20世纪末,鲍洪升曾卖火过“护肾宝”,打响过“美福乐”,策划营销过藏药,还将保健内衣“婷美”买到过300元一件。
在接手过鸿茅药酒后,鲍洪升又将这套营销方式熟练应用于鸿茅药酒。
大到央视,小到各省市,甚至县级电视台的黄金时段,热门电视剧广告时间,都不约而同地播着鸿茅药酒的广告。
图片来自:东方IC
打着67种中药的药品的“噱头”,再加上夸张的功效配词,一款“神酒”就这样在中老年人群体中不经传开。
“风湿骨病怎么办,每天早晚喝鸿茅;肾虚尿频怎么办,补肾强身喝鸿茅;脾胃虚寒怎么办,健脾养胃喝鸿茅;气虚血亏怎么办,补气补血喝鸿茅。六十七味药材好,呵护爸妈更周到!一瓶鸿茅酒,天下儿女情。”
单从价格来看,2007年-2015年,500毫升的鸿茅药酒便从198元涨到了298元。鸿茅药酒在换过包装后,依靠广告效应曾在2008年销售额突破亿元,此后几年业绩更是显著增长。
2013年中国中药协会的调查数据表明:在过去的3年里,鸿茅药酒的销售量及销售额都己经处在了行业内的领先位置。
2014—2015年疼痛治疗药物中成药销售额份额TOP10品牌
中康CMH数据显示,2014年鸿茅药酒销售再创新高,销售额同比增长26.0%,取得全国中成药类OTC药品中国药店销售全国第6名的优秀业绩,相比2013年提高了两个名次,市场份额也扩大到0.75%,年销售额近十亿元。
鸿茅药酒在电视广告上的投让一点都不吝啬。2014年,仅电视广告就花费约107亿。
而到了2016年,据央视市场研究媒介智讯(CTRMI)数据,中国电视广告投放额排名中,鸿茅品牌(包括酒精饮品、活动、商业及服务性行业等)以150亿元投放额拔得头魁,同比增长96.4%。
尽管“神酒”被通报违法2630次,被暂停销售数十次,但却依然有1186条获批广告。2015年鸿茅药酒依然我行我素的营销作风,使其成为上海违反新《广告法》查处第一案。
2015年,鸿茅药酒销售额同比增长24.7%,增长稍有所放缓,年销售额却也达10亿元。
据米内网2016年中国城市零售药店终端竞争格局数据显示,鸿茅药酒2016年零售药店终端(包含实体药店和网上药店两大市场)销售额16.3亿元,同期增长39%。
2017年,这时的鸿茅药酒已成为零售规模超过75亿元的企业,开始在同年8月筹备上市。
一场“大戏”又一次接踵而来,即使鸿茅药酒此时再强大,背负舆论口水的声音,上市的脚步也只能再缓缓了……
而对于鸿茅药酒本身的真相是什么,总有水落石出的那一天……(蓝鲸产经 贾祺)
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“鸿茅药酒违法2630次”缘何仍热卖?

06:24:22红网小字

记者通过研究近十年的公告文件,不完全统计的结果显示,鸿茅药酒广告曾被江苏、辽宁、山西、湖北等25个省市级食药监部门通报违法,违法次数达2630次,被暂停销售数十次。但是,内蒙古食药监管理局作为监管部门和广告批文核准部门,却一路为鸿茅药酒广告“开绿灯”。(4月16日人民日报客户端)

自称由67味中草药配制成的鸿茅药酒,广告曾被江苏、辽宁、山西、湖北等25个省市级食药监部门通报违法,违法次数达2630次,被暂停销售数十次。可令人费解的是,一边是鸿茅药酒违法广告在各地被查处,另一边内蒙古食药监给鸿茅药酒发出的广告批文却从未间断。责令其暂停销售也一直没有停得下来。一方面拿到国家食药监部门批的药品批文,申请到国家中药保护品种;另一方面从明星代言到电视广告植入,不断营造其保健品形象,在药品和保健品市场左右逢源,销量一路高歌猛进。

鸿茅药酒之所以能糊弄全国这么多人,而且糊弄这么多年,让众多患者上了当,是因为其主要在省级和国家级媒体上做广告。这说明一方面我们的广告审批和监管不严。这种酒不像有毒食品那样会吃死人,也不像其他药品那样会治死人,因而有关部门在审批时把关不严,即使发现了违法违规的问题只要不出现严重的后果,不造成严重的社会影响也就不认真去处罚,只是简单地罚款了事。就算责令其暂停销售,但到底停不停下来就不管了,这样既表面上说有关部门自己履行了职责,又可以多收罚款,更不会得罪媒体和广告客户,可谓“一举多得”。

鸿茅药酒违法次数达2630次却继续在全国热卖,这说明一些媒体和有关行政部门极不负责任。现在一些媒体实际是成了一些不法药商的“代理人”,给一些不法药商提供了舞台。一些媒体有奶就是娘,只要有钱,就不对广告进行严格审核。而普通老百姓认为省级或国家级媒体上做的广告是经过严格把关的,不会糊弄人的,因而容易上当受骗。但这些广告的监管部门和播出媒体,明知有的广告不符合规定,也照播不误。而有关职能部门却只管罚款,不去除根。从而使那些“神药”越来越“神”。试想,如果有关部门对违法广告设置一个标准,某个产品不管在哪个地方做了违法广告,不管被哪个部门查实了,只要满了一定的次数,就必须一律停止这样的产品广告,这种情况也就不会发生了。

鸿茅药酒为一款甲类非处方药品,违法广告背后,真正被忽视的是无数中老年群体的用药安全问题。有关部门一定要对鸿茅药酒违法次数达2630次却继续在全国热卖进行认真调查,看看问题究竟出在哪个环节?根据《广告法》的规定,无论是广告主、广告经营者还是发布者、代言人,只要和虚假广告沾上边,就要承担连带责任。有关部门在对广告主进行处罚、责令其停播的同时,更应该对广告经营者和发布者的新闻媒体进行处罚。如果监管部门工作人员存在玩忽职守、滥用职权、徇私舞弊的情形,也应受到处分,构成犯罪的,还要被依法追究刑责。当然,对广告审批部门严重失职的行为,也应该对其进行追责。

文/胡建兵

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鸿茅药酒风波:蒙食药监被要求回应社会关切


财新网 2018-04-16 21:45:00

【财新网】国家药品监督管理局发布关于鸿茅药酒有关事宜的通知。通知如下:
内蒙古自治区食品药品监督管理局:
鉴于医务界、媒体和公众对内蒙古鸿茅药业有限责任公司生产的鸿茅药酒的安全性和有效性提出质疑,请你局按照《中华人民共和国药品管理法》及其有关规定,落实属地监管责任,严格药品广告审批,加大监督检查,督促企业落实主体责任。现将有关事宜通知如下:
一、请你局责成该企业对近五年来各地监管部门处罚其虚假广告的原因及问题对社会作出解释;对社会关注的药品安全性和有效性情况作出解释;加强不良反应监测,汇总近五年来不良反应发生情况,及时向社会公开,同时向国家药品监督管理局提交报告。
二、请你局严格按照说明书(功能主治)中规定的文字表述审批药品广告,不得超出说明书(功能主治)的文字内容,不得误导消费者。
三、请你局持续加大对该企业日常检查和飞行检查力度,督促企业落实药品安全主体责任。如发现违反药品相关法律法规的问题,将依法严肃处理,直至吊销药品批准文号。(完)
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鸿茅药酒风波:蒙食药监被要求回应社会关切


财新网 2018-04-16 21:45:00

【财新网】国家药品监督管理局发布关于鸿茅药酒有关事宜的通知。通知如下:
内蒙古自治区食品药品监督管理局:
鉴于医务界、媒体和公众对内蒙古鸿茅药业有限责任公司生产的鸿茅药酒的安全性和有效性提出质疑,请你局按照《中华人民共和国药品管理法》及其有关规定,落实属地监管责任,严格药品广告审批,加大监督检查,督促企业落实主体责任。现将有关事宜通知如下:
一、请你局责成该企业对近五年来各地监管部门处罚其虚假广告的原因及问题对社会作出解释;对社会关注的药品安全性和有效性情况作出解释;加强不良反应监测,汇总近五年来不良反应发生情况,及时向社会公开,同时向国家药品监督管理局提交报告。
二、请你局严格按照说明书(功能主治)中规定的文字表述审批药品广告,不得超出说明书(功能主治)的文字内容,不得误导消费者。
三、请你局持续加大对该企业日常检查和飞行检查力度,督促企业落实药品安全主体责任。如发现违反药品相关法律法规的问题,将依法严肃处理,直至吊销药品批准文号。(完)
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跨省抓人是否需要国家级机构统一审批?


今年1月10日,谭秦东在自家楼下被内蒙古自治区乌兰察布市凉城县警方带走,目前被羁押在凉城县看守所。



李钦宇 广东德赛律师事务所实习律师04-16 22:10
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准确来说,应该是“跨区域逮捕”,公安机关的确有权跨区域逮捕犯罪嫌疑人,无需国家级机构统一审批。

让我们来了解一下公安机关逮捕犯罪嫌疑人的流程

1、犯罪嫌疑人需要符合“逮捕”的法定条件。根据刑事诉讼法的规定,公安机关并非可以对所有的犯罪嫌疑人都执行逮捕,而是要符合以下情形:(1)有证据证明犯罪嫌疑人有犯罪事实。(2)可能判处有期徒刑以上刑罚。这个属于比较严重的犯罪了。(3)采取取保候审、监视居住等方法,尚不足以防止发生社会危险性,而有逮捕必要的。逮捕是一种很严厉的刑事强制措施,因此并不能轻易适用,所以对于不符合以上任何一个条件的犯罪嫌疑人,是不可以进行逮捕的2、必须要经过检察院或者法院批准。公安机关只能执行逮捕,它是没有权利决定是否逮捕的,因此逮捕的决定权是在检察院或者法院的手中,公安机关只能收集证据,然后移送至检察院,要求审查批准逮捕。3、检察机关批准逮捕后,还需要公安机关负责人签发逮捕证。公安机关办齐以上手续后,需要派出执行逮捕的人员不得少于2人,而且在执行逮捕时,必须向被逮捕人出示逮捕证,并责令被逮捕人在逮捕证上签名(盖章)或按手印。

公安机关有权跨区域逮捕

就像本案一样,广东省的广州市谭秦发医生在广州市发布了一篇文章,如果真的侵犯了内蒙古两城鸿茅药酒公司的商誉,但是广州市并不是内蒙古凉城警方的管辖区域,那其是否有权跨区域逮捕的?答案是有权的,根据刑事诉讼法的规定,如果某地的公安机关需要到异地执行逮捕的,应当通知被逮捕人所在地的公安机关,某地的公安机关到异地执行逮捕时,应携带批准逮捕决定书及其副本、逮捕证、介绍信以及被逮捕人犯罪的主要材料等,被逮捕地的公安机关应当协助执行。


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别让药酒“迷醉”了法律的边界


科普百分百 2018-04-17 08:51:00

连日来,“鸿茅药酒跨省追捕”事件持续全民刷屏。2017年12月,麻醉医学硕士毕业生谭先生在网络上发表文章《中国神酒“鸿茅药酒”,来自天堂的毒药》;不足1个月,身在广东省的谭先生被企业所在地警方,以“损害商品声誉罪”千里跨省逮捕,至今已刑事拘留近3个月。作为一名具有医学专业背景的人士,谭先生的行为是否构成犯罪,是引起公众关注的焦点;专业人士针对特定商品提出质疑、进行科普的法律边界在哪里?此事的最终处理结果将提供一定的借鉴。
谭先生文章的主要内容,首先科普了老年人心血管系统变化的科学知识,随后讲述鸿茅药酒存在夸大疗效的事实依据,说明其可能会对老年人造成伤害,劝阻老年人群不要购买该产品;企业所在地警方以此认定文章对商品声誉构成损害,造成企业经济损失。
我国《执业医师法》明确规定,医师具有宣传卫生保健知识,对患者进行健康教育的法律义务。笔者认为,专业人士出于公众利益的考量而非恶意诋毁,针对特定商品可能存在的健康危害,进行质疑性科普宣传,为并不具备专业知识的公众提供科学判断的参考依据并无不妥,反而值得社会的鼓励和提倡。但需要指出的是,医学专业科普是一个严肃的话题,专业人士进行科普宣传所发表的观点和言论不能凭空捏造,必须具有相应的科学依据作为支撑。
在此基础上更进一步,在人人都有麦克风的网络舆论场,即使是科普文章也经常出现较为激烈的表述,这是否可以作为认定恶意的依据?此次事件中,谭先生文章的科学性并没有受到过多质疑,但文中使用的“神酒”“毒药”等词汇确实很抓人眼球,是否可以据此认定文章内容抱有恶意?这个边界似乎不太好把握,但笔者认为,只要科普内容的科学依据站得住脚,在公众的健康权益面前,个别略显“出格”的表述并不是“硬伤”;更何况此次鸿茅药酒事件中,还有其被25个省份监管部门通报、多达2600余次的违法广告记录。
类似事件并不少见,不久前的莎普爱思滴眼液、匹多莫德等“神药”风波,均由医学专业人士发布科普文章而引发,而两起事件的最终结果,都是监管部门责令企业补充开展相关临床研究,以证明产品的安全性和有效性。
值得指出的是,含有60余种药材的鸿茅药酒,其真实“身份”是具有国家正规批文的甲类非处方药,但其在广告中从未提及,公众也极少知晓;更令人惊讶的是,通过官方渠道查询不到其作为药品理应开展的任何临床研究信息。事实上,药品打着保健品的旗号、保健食品披着药品外衣开展违法宣传的实例并不少见,这些跨越了法律边界的行为已经造成了对公众权益的损害,更应该引起公众、监管部门和公权力机关的关注。
科普百分百·助力科普中国,让科学知识在网上和生活中流行起来。温馨提示:以上为科普百分百网上阅读所浏览内容,转载分享只为知识传播和学习宣传,本文内容仅代表原作者观点,如有意见建议,请私信留言,我们会及时处理。欢迎关注,谢谢。
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鸿茅药酒的大麻烦:药监局要把它转为处方药,跨省抓人被集体炮轰


原创 AI财经社 2018-04-17 08:10:09


文|AI财经社 刘雨编辑|鹿鸣
在连日成为社会热点之后,鸿茅药酒终于引来了国家药监局的关注。4月16日晚间,国家药品监督管理局官方网站发文称,国家药品监督管理局已组织有关专家,对鸿茅药酒由非处方药转化为处方药进行论证。一是责成企业对近五年来各地监管部门处罚其虚假广告的原因及问题对社会作出解释;二是严格按照说明书(功能主治)中规定的文字表述审批药品广告,不得误导消费者;三是内蒙古自治区食品药品监督管理局要持续加大对该企业日常检查和飞行检查力度,督促企业落实药品安全主体责任。
事实上,鸿茅药酒一直备受争议。不光披着保健品的面具四处游走,还在营销上重金投放,违法广告也被通报2000多次,却一直被老年人奉作神药。而其背后的操盘人鲍洪升,浸染医药营销圈20多年,三天前还被评为2017内蒙古年度十大经济人物。不过,这一现象可能将随着国家药监局的论证发生转变。如果鸿茅药酒经过论证后被转化为处方药,按照现行法律规定,将禁止在大众媒体上进行广告宣传,这也意味着这些广告中,绝大部分可能会从公众视野消失。
据央视市场研究媒介智讯(CTR MI)数据,2016年中国电视广告投放额排名中,鸿茅品牌(包括酒精饮品、活动、商业及服务性行业等)以150亿元投放额拔得头魁。

质疑药酒疗效,医生遭跨省追捕


4月13日,一篇《质疑鸿茅药酒功效,广州医生遭跨省追捕》的报道成为公众热议的焦点。报道称,2017年12月,广州医生谭秦东在网上发布《中国神酒“鸿茅药酒“来自天堂的毒药》,从心肌变化、血管老化、动脉粥样硬化等方面,阐述了鸿茅药酒对老年人的伤害。根据凉城县公安局官方微博透露的消息,2017年12月22日,鸿茅药酒向内蒙古凉城县警方报案,2018年1月2日,公安局立案侦查,谭秦东于1月10日以“损害商品声誉罪”被凉城警方跨省抓捕,目前检察院已经批准逮捕,但尚未决定是否起诉。
鸿茅药酒声称,受此文影响,有2家医药公司、7名市民要求退货,涉及货款近400万元,造成利润损失约142万元。4月14日,鸿茅药酒称:“这个事情是警方去做的,我们没办法回应。”公开资料显示,谭秦东今年39岁,2010年毕业于中南大学,获临床医学硕士学位,2008年取得执业医生资格,曾在南方医科大学第三附属医院工作,后来辞职创业。
谭秦东的妻子刘璇对媒体表示,丈夫作为医生,对药品广告比较敏感,看到鸿茅药酒的广告打得这么凶,感到有点夸大,就写了《毒药》文章。事后,北京大学医学部博士、烧伤科副主任医师、科普作家@烧伤超人阿宝,在微博上发表对国家药品监督管理局的公开信,提出对鸿茅药酒非处方药资格的质疑。科普作家方舟子犀利指出,鸿茅药酒存在多种毒性中药材,“其实就是一种毒酒”。

是药还是酒?


对于观众来说,这个广告画面并不陌生:“风湿骨病怎么办,每天早晚喝鸿茅;肾虚尿频怎么办,补肾强身喝鸿茅;脾胃虚寒怎么办,健脾养胃喝鸿茅;气虚血亏怎么办,补气补血喝鸿茅。六十七味药材好,呵护爸妈更周到!一瓶鸿茅酒,天下儿女情。”广告上,一群老年人手舞足蹈地唱起了赞歌,个个面色红润,摆臂晃腿扭臀样样通,最后还不忘打上亲情牌,呼吁天下儿女买买买。

“每天两口,把病喝走。”鸿茅药酒似乎成了万能神药,人人能喝。AI财经社查询国家食品药品监督管理局官方网站,发现鸿茅药酒为中药,归甲类非处方药品,批准文号为国药准字Z15020795。注意事项中包括“有高血压、心脏病、糖尿病等慢性病严重者应在医师指导下服用”等。事实上,药酒不同于保健酒,前者用于治病,适用于病人,后者权当养生,适用于亚健康人群。
著名健康科普媒体丁香医生曾发文称:“药酒作为传统补品之一,所谓的效果可能是服用后皮肤血管扩张产生温热感所致,并非其中的‘名贵药材’,对大众健康毫无助益。某些浸泡的中药材具有一定毒性,过量服用可能造成不良后果。”实际上,在鸿茅药酒的67种药材中,何首乌、附子、槟榔、半夏、苦杏仁的药性都值得商榷。
科普作家方舟子透露,有的药材会致命,比如附子含有致命的乌头碱,苦杏仁能在消化道里产生致命的氢氰酸;有的药材会引起急性中毒,比如何首乌能导致药物性肝炎甚至肝衰竭;有的药材毒性较慢,比如冬花、槟榔都是致癌物,当归、甘草有类似激素的活性。中国人常有“以毒攻毒”的说法,多种物质浸泡是否抵消毒性呢?方舟子透露,毒性抵消的概率小得可以忽略,甚至会增强毒性,原因在于很多毒物质难溶于水,但易溶于有机溶剂,长期酒精浸泡更易提取有毒物。
这样一副药品,在实际推销中经常披着保健品的外衣,商家对药效与毒性也丝毫不提。AI财经社咨询三家售卖鸿茅药酒的网店,三者口径几乎一致,一方面承认这是药品,一方面强调普通人也能饮用。“不良反应尚不明确,但网上每天卖出那么多药酒,一般不会有什么问题的,有高血压的不送就行了。”一家药店的客服透露。
有不少消费者将酒视为安慰剂,一位消费者告诉AI财经社:“对腿疼来说,缓解作用还是有的,治本什么的不太可能。”也有消费者使用后病情加重,一位消费者的女儿告诉AI财经社,母亲患内风湿性关节炎十多年,手关节有点轻微变形,但还能做饭做家务,听说这个药酒能治好病,就买了三个疗程共30瓶。“哪知道一个疗程下去没什么效果,只是身体有点微微发热,后来身体比以前痛得更厉害了,直接躺床上不能走路了,我们村附近好几个人都是病情加重,有病还是要去大医院治。”

十年违法通报2600次


为什么鸿茅药酒能迅速席卷全国?不得不提到它的营销套路。鸿茅药酒主要关注老年人群,线上营销上主要分两步走,第一步在知名电视台重金做广告,树立权威性;第二步在成本低的地方电视台,找人拍长片子反复灌输。
据中国经济时报报道,北京一家广告营销策划公司曾参与鸿茅药酒广告拍摄。公司负责人杨生(化名)透露,明星陈宝国出场费为220万元,通过朋友关系找到的教授刘立,时任中国医药教育协会社区健康促进工作办公室主任,只象征性收取了2000元。刘立受访时称不认识鸿茅药酒工作人员,也拒绝回应广告内容的真实性。杨生还向中国经济时报透露,片中的“著名中医临床专家梅宏林”,是一家医院的主治医生,每场费用为7000-8000元。杨生说:“提前会和他们交流,写好剧本,拍摄时按剧本说就了。”一名片中“患者”透露:“内容都是他们写好的,我们背下来再录像,我没喝过鸿茅药酒,也没得那些病。”
而在线下营销中,鸿茅药酒则给老人开讲座,免费送脸盆等方式营销,不少老人挺吃这套。李定(化名)告诉AI财经社,“姥姥80多岁又开始喝鸿茅药酒了,天天颤颤巍巍腿脚都不利索,还偷偷去买酒。”AI财经社查询国家食品药品监督管理局发现,截至4月16日,鸿茅药酒累计通过1192条广告条文。受老年人欢迎的陈宝国、张铁林、雷恪生、黄健翔等明星也都出现在代言榜中。

2015年颁布的新广告法,依然没有阻止鸿茅药酒广告的狂轰滥炸。当年9月1日,新《广告法》实施,规定医疗、药品、医疗器械广告不得利用广告代言人作推荐证明。鸿茅药酒依然我行我素,很快被上海工商局查处,成为上海违反新《广告法》查处第一案。吃了上海工商局一棒子后,鸿茅药酒开始改头换面,向热播影视剧低调植入。
如今,《北上广依然相信爱情》《中国式关系》《老爸当家》《我的岳父会武术》《我的!体育老师》《老农民》等都市类热播电视剧,都有鸿茅药酒的身影,或接入台词,或道具展现。鸿茅药酒在广告上下了血本。据央视市场研究媒介智讯(CTR MI)数据,2016年中国电视广告投放额排名中,鸿茅品牌(包括酒精饮品、活动、商业及服务性行业等)以150亿元投放额拔得头魁,同比增长96.4%。
这让大手笔的医药品广告也望尘莫及。2016年医药类上市公司中,云南白药以7.07亿元广告费居首位,莎普爱思以2.63亿元居第十位。鸿茅药酒的业绩也节节攀高。据当地媒体《乌兰察布日报》报道,2017年鸿茅药酒零售规模突破50亿元,缴纳税金达2.7亿元,并解决当地500多人就业。而凉城县2016年政府工作报告显示,鸿茅药酒2015年销售收入才12亿元,税收近6000万元。2016年凉城县公共预算收入完成42651万元,其中税收收入完成32280万元,鸿茅药酒税收占总税收比18%。
但依然没能改变鸿茅药酒的灰色外衣。2017年8月,健康时报研究近十年公告文件,据不完全统计,鸿茅药酒曾被25个省市级食药监部门通报违法,违法次数达2630次,被暂停销售数十次。事实上,医药行业正是违法广告的重灾区。2017年12月,国家工商总局公布“2017年第三批虚假违法广告典型案例”,列举的15项违法广告案中有8项关乎医药健康行业,为大众耳熟能详的陈李济药厂、阿房宫药业、同仁堂也都上过通告黑名单。
不过,一旦鸿茅药酒被定为处方药,这一现状将有可能遭到极大转变。按照现行法律法规规定,一旦变为处方药,鸿茅药酒将被禁止在大众媒体上公开进行广告宣传,绝大多数的广告将从公众视野中消失。

老板营销出身自称成吉思汗后裔


从一个濒临破产的小厂,到耳熟能详的大型企业,鸿茅药酒的跃升离不开董事长鲍洪升。鲍洪升出生在内蒙古一个医生家庭,上世纪90年代年独自闯荡北京,入了医药保健品的营销行当,很快崭露头角。
公开资料显示,鲍洪升1996年代理“护肾宝”,三个月完成全国推广;1997年代理“美福乐”,连续两年夺得减肥产品销售冠军,并把藏药“芒交”首次推向全国;1999年联合开发“婷美”保健内衣,炒到300元/件高价。上世纪90年代,企业品牌意识初现,原始营销正疯狂,赶上风口的鲍洪升也惹来了不少争议。比如他将婷美内衣的卖点,从“保护颈椎”扩充到“变美”,提出“美体修形,一穿就变”的口号;美福乐、澳曲轻减肥药因夸大宣传,上了四川、重庆、辽宁、江苏、广东等地食药局的黑榜。
其中,美福乐减肥广告更是掀起一场官司。北京华麟企业(集团)有限公司未经央视与崔永元同意,擅自剪接、添加、拼凑《实话实说》栏目中的《该不该减肥》节目,制作成美福乐广告在全国90家电视台播放。崔永元历时2年打官司,最终胜诉获赔10万元。
此时的鸿茅药酒也如日中天。据报道,上世纪90年代,鸿茅药酒的零售额一度达到近10亿元,抢购人群甚至挤破药店柜台。
好景不长,由于长期实行生产与销售分离,营销公司不免注重短期利益,重销售、轻品牌,加上多元化发展策略,鸿茅药酒很快遭遇信任危机,业绩滑坡严重,2003-2006年陷入困境。2006年-2007年,当地政府牵头再次资产重组,鲍洪升等人出资收购鸿茅实业100%的股权,当时鸿茅实业的其中一家子公司——鸿茅国药股份有限公司(曾用名鸿茅药业股份有限公司),就是如今鸿茅药酒的立足之地。
长期为别人做营销嫁衣的鲍洪升,终于有了自己的生产基地。据第三方信息平台天眼查显示,鸿茅国药股份有限公司成立于2002年,注册资本7500万元,鲍洪升任董事长兼总经理,出资占比25.03%,大股东内蒙古鸿茅控股有限责任公司占比48%,鲍洪升对其鸿茅控股出资占比52.46%,所以鲍洪升是鸿茅国药的实际控股人。值得关注的是,鲍洪升还声称是成吉思汗后代。2007年,成吉思汗嫡孙、内蒙古地区最后一位蒙古王爷奇忠义去世,而后鲍洪升等人相继亮明身份。百度百科显示,鲍洪升为黄金家族的嫡传后裔,成吉思汗第19代子孙。4月13日,鲍洪升还当选2017内蒙古年度十大经济人物。
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鸿茅药酒是如何通过审批的?


原创 财经杂志 2018-04-16 19:13:06


脱胎于蒙药的鸿茅药酒如今位居中成药市场销售额第二,“传奇”营销的故事发端于中国药品紧缺、审批宽松的年代

《财经》记者 辛颖/文 王小/编辑
因发文指鸿茅药酒为毒药,广东医生谭秦东被跨省抓捕事件一石激起千层浪。而此次引起公众质疑的并不是一款普通的保健品,而是享有国药批准文号的非处方药。
针对鸿茅药酒药品成分、临床数据、产品有效性、安全性以及违规宣传的报道与评论铺天盖地。根据内蒙古鸿茅国药股份有限公司(下称“鸿茅药酒”)官方介绍,其产品“药借酒力,酒助药势”,主治祛风除湿、补气通络、舒筋活血、健脾温肾,用于风寒湿痹、筋骨疼痛、脾胃虚寒、肾亏腰酸及妇女气虚血亏。
不过,其不仅“不良反应尚不明确”。在原国家食药监总局官方网站上 “临床实验数据核查”栏目查询“鸿茅药酒”,查询结果也是0条。虽然多次受到媒体质疑,但鸿茅药酒的业绩一路飙升。其2015年实现销售收入12亿元。2016年鸿茅药酒零售药店终端(包括实体药店与网上药店)销售额16.3亿元,同期增长39%,在中成药市场仅次于东阿阿胶。
那么鸿茅药酒是如何通过审批的呢?获得批号不需要临床试验
鸿茅药酒此前对媒体介绍,早在1992年就获得批文,只不过当时的批号并非现在公众所能看到的Z15020795,审批机构也并非国家级的药品监管机构。早在1962年,国营凉城县鸿茅酒厂正式成立,但随着国家药品管理制度的发展,其在2002年才首次获得非处方药批文。
20世纪80年代是我国新药审批制度走向完善的开始,国家先后出台了《药品管理法》、《新药审批办法》等一系列文件。“当时并没有统一的新药审批技术标准和要求,某些药品的疗效和毒副反应结论不够准确。” 江苏康缘药业股份有限公司研究所张孝法在2009年中国中药杂志发表的文章《我国药品注册审批制度的历史变革及解析》中指出。
“即使是当时新出台的药品审批流程是针对市场上没有的新药,无论是中药还是化学药,已经在市面上的产品获得批号是不再需要经过临床试验就能通过审批的。”药智网联合创始人李天泉向《财经》记者介绍。在1979年之后,除了创新的重大品种及国内为生产国的放射性药品、麻醉药品、中药人工合成品、避孕药品由卫生部审批外,其他新药均由省级卫生行政部门审批。
李天泉指出,鸿茅药酒当时的药品审批也应当是由内蒙古自治区卫生厅的药政部门进行的。记者在公开渠道并未查询到鸿茅药酒1992年的历史批号。不过药智网数据显示,在1998年,鸿茅药酒更换的药品批号为ZZ-4773-内卫药准字(1998)1773号。其中“内卫”表示这一批号仍是由内蒙古自治区卫生部门核发的。
也就是在这一年,国家药品监督管理局成立,药品审批权开始从地方向中央收编,浩大的地方标准转国家标准的工程启动。2000年以前,药品紧缺,药监部门需要优先解决药品有无的问题,导致药品审评标准过低,大批本来不具备生产仿制药能力和资质的企业也轻易拿到药品批号。
在药品审批最疯狂的2005年,超过1万个药品获批上市。原国家食药监局局长郑筱萸在2007年因受贿被执行死刑,纵容手下滥批药品也是一大量刑因素。鸿茅药酒也在2002年完成了国药编号的变更,Z15020795。Z代表中药,15是原批准文号的来源内蒙古代码,02代表是2002年从药品编号从地标换为国标,0795是药品序号。
在获得国药批号之后,每五年药品需要重新注册,因此在原国家食药监总局网站显示,鸿茅药酒的最新批准时间是2015年。不过,药品再注册也不需要提供临床试验数据。面对历史遗留问题,提升化学药质量的仿制药一致性评价工作已经开展,大浪淘沙,高品质的药品得到证明。
然而由于体系不同,有关中药的毒理、药理证明,临床试验数据至今仍存争议。现在市场上的中成药,一部分没有做过临床试验就上市,也有一些做过临床试验,但研究并不深入。早在1987年,为了让中药走向现代化,中国开始推广中药上临床试验,陆续有约1700个中药保护品种做过临床试验。但在中药说明书中,“毒副作用”“不良反应”等项目还是“尚不明确”。
而作为一个独家药方,鸿茅药酒中所包含的67味处方,也被《中华人民共和国药典》第14册的修订版收录,但鸿茅药酒的药理也就更难有参考标准可言方舟子发文指出,即使在中药药酒中,“鸿茅药酒”也显得非常特别。一般的药酒也就用到几种、十几种药材,“鸿茅药酒”却一下子用了67种中药药材。
内蒙古医科大学附属蒙中医院院长、蒙医学专家孟根杜希曾公开介绍,在内蒙古诞生的鸿茅药酒,被认为是中医和蒙医结合的产物。北京麦斯康莱医药咨询史立臣向《财经》记者介绍,鸿茅药酒的配方中之所以会容纳这么多药材是蒙药药方的特点,剂量大用药猛是传统蒙古族从医者的特点之一,和中医汤药往往一包包的开不同,传统的蒙药多是大锅熬制。
方舟子也指出,对中药的毒性目前缺乏系统、透彻的研究,绝大部分是不清楚的。十年广告违规:违法成本不高
与保健酒不允许宣传治病功效,鸿茅药酒作为药品是允许介绍,但鸿茅药酒在广告中屡屡违规。食药监总局数据显示,关键字为鸿茅药酒的广告内容竟高达1192条。
尼尔森网联AIS全媒体广告监测显示,去年1月至11月,鸿茅药酒取代宝洁,位列投放广告企业第一,投放总额同比增长55.9%。而根据央视市场研究媒介智讯(CTR MI)的数据,2016年,鸿茅品牌(包括酒精饮品、活动、商业及服务性行业等)在电视广告中的投放额为150亿元。鸿茅药酒虽然获得了合法的批文,但却屡屡冲破规定,发布违规广告。
据此前媒体报道显示,2007年,鸿茅药酒就因违法广告被山东省食品药品监督管理局勒令暂停在山东省的销售。正是2007年,修订后的《药品广告审查发布标准》在正式实施。其中就已明确规定,药品广告中必须标明忠告语等信息,而非处方药广告的忠告语是:“请按药品说明书或在药师指导下购买和使用”,其字体和颜色必须清晰可见、易于辨认。上述内容在电视、电影、互联网、显示屏等媒体发布时,出现时间不得少于5秒。
随后的十年间,鸿茅药酒开始出现在监管部门公告的违规宣传企业名单之上。除了违规利用患者形象作证明、夸大药品适应症之外,缺少“忠告语”也是鸿茅药酒广告的问题之一。2008年,鸿茅药酒一方面被江苏、宁夏等地的药监局责令“暂停销售”,一方面在强大广告的带动下实现销售额突破亿元。据统计,2009年以来,鸿茅药酒先后被吉林、辽宁、江西等十余省曝光或查处,多次收到暂停销售等行政处罚。
2013年,鸿茅药业曾被浙江省食药监局列入黑名单,认定其为广告发布企业信用严重失信等级。另一方面,对于药品广告“忠告语”的要求升级为法律条款,2015年实施的新广告法规定,非处方药广告应当显著标明“请按药品说明书或者在药师指导下购买和使用”。
不仅缺乏忠告语,广告审批样式中有服用禁忌和注意事项,在电视剧中却不出现,消费者无法知晓。此外,2015年新广告法实施,首次明确药品、医疗器械、保健食品等不得利用广告代言人做推荐、证明;鸿茅药酒因在店堂使用明星代言广告,被上海工商立案查处,成为新法实施后“广告违规第一案”。随即湖北等7省区对鸿茅药酒作出“暂停销售”的决定。
“与早期宣传的夸张程度相比,新广告法的实施使得企业已经有所收敛,但是行业中的违规宣传仍屡见不鲜,尤其是在小地方的宣传平台较为明显。而随着对药品广告的要求越来越严苛,仍然处于监管真空地带的影视剧植入广告越来越受到药品企业的青睐,同样,也凸显出越来越多的问题。”史立臣在接受记者采访时说道。 “连审查制度相对完善的传统药品广告领域都仍有如此之多的违规现象,更何况是监管尚未明晰的药品植入广告。”这与鸿茅药酒的中药配方特点不无关系。”北京中医药大学法律系教师邓勇向记者描述了药企在此种情况下的违法成本较低,不足以形成威慑效果。
由于其是中药配方,疗效、使用者体质等一系列的无标准就被厂家所利用,当消费者发现吃了不管用,厂家会说每个人的体质、所处的环境等有差异,建议再服用一个疗程,直至消费者发现确实不管用,或者吃不起为止。等消费者向企业投诉时,企业要么拖延时间,要么干脆置之不理。如果到有关部门去投诉,至少要两个月的时间才能有处理结果,况且即便受到处罚,与其所产生的利润相比是九牛一毛。
京师律师事务所医药法律事务部主任艾清在接受记者采访时表示这是一个体系性的问题:“监管体系执行失灵是违法药品广告盛行的现实困境,药品广告管理法律体系有待完善、修订,此外执法者的素质和落后手段是制约因素,加上地方保护主义推波助澜,广告平台媒体自我监管功能先天不足,广告行业自律缺失,才会使得问题屡禁不止。”
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国家药监局责成鸿茅向社会解释 律师或申请异地审理

06:49:31北京青年报小字

中国医师协会呼吁勿将民事纠纷刑事化针对鸿茅药酒广告近五年来被各地监管部门处罚一事——

国家药监局责成鸿茅向社会解释

资料图:鸿茅文化馆

广州医生谭秦东因在网上发布一篇标题为《中国神酒“鸿毛药酒”,来自天堂的毒药》而被跨省逮捕一事,连日来引发广泛关注。事发后,内蒙古自治区凉城县公安局表示,谭秦东的行为造成内蒙古鸿茅国药股份有限公司(简称鸿茅国药)直接损失140余万元,“损害商业信誉、商品声誉犯罪事实清楚,证据确实充分”。目前,案件已移送当地检察机关审查起诉。

昨日,中国医师协会法律事务部针对此事发表声明称,愿意为谭秦东提供法律援助,同时呼吁公权力机关应慎重对待不同学术观点和言论,防止将民事纠纷刑事化。

国家药品监督管理局新闻发言人昨日表示,国家药监局已组织有关专家对鸿茅药酒由非处方药转化为处方药进行论证,并责成企业对近五年来各地监管部门处罚其虚假广告的原因及问题对社会作出解释。

当地检察机关

曾经要求警方补充侦查

涉事医生谭秦东在向警方提交的申诉书中解释,《中国神酒“鸿毛药酒”,来自天堂的毒药》“在标题拟定上或有不妥之处,但在文中没有捏造任何虚假事实”,并强调其发帖目的在于“忠告那些不适合饮酒的老年人不要饮酒,更不要盲目轻信‘鸿茅药酒’的广告宣传。”

事发后,凉城县警方在《起诉意见书》中提到:“谭秦东利用互联网公开捏造并散布中国神酒‘鸿毛药酒’(原文即写为‘鸿毛’),来自天堂的毒药的虚伪事实,恶意抹黑内蒙古鸿茅药酒国药股份有限公司的产品‘鸿茅药酒’,造成多个省份的商家和消费者大面积退货,给内蒙古鸿茅国药股份有限公司直接造成损失1425375.04元”,认为谭秦东的行为“触犯《刑法》第二百二十一条之规定,涉嫌损害商品声誉罪”。

对此,谭秦东的家属和代理律师并不认可。谭秦东的妻子刘璇对北京青年报记者表示,“现在我们并不知道那些退货是什么时候发生的。我丈夫的这篇文章,阅读量只有2000多(次),怎么可能有这么大的影响?”代理律师胡定锋则表示,退货的真实性、退货行为与谭秦东所写文章之间的因果关系都有待考证,需要办案单位拿出有说服力的证据。

4月16日上午,北青报记者就这一细节致电凉城县公安局。负责办理此案的张警官称,上个月,当地检察院发出《补充侦查决定书》,要求警方补充侦查,收集相关证据。随后,当地警方按照检察院要求补充了相关证据,并于4月10日将案件移送至检察院。对于家属方的质疑,张警官回应称,“退货的真实性已查证,退货与谭秦东所发网帖有关系,相关证据也已移交到检察院了。”

两家退货公司

目前仍在销售鸿茅药酒

北青报记者从知情人士处获得警方办理此案的相关材料。内容显示,因“毒药”网帖影响,向鸿茅国药退货的两家企业,分别是杭州萧山保康医药有限公司和吉林省海山医药有限公司。两家企业退货的商品价值分别为2983392元和827712元。

4月16日上午,北青报记者致电杭州萧山保康医药有限公司询问此事,该公司一位徐姓负责人称,去年年底公司确实取消过一笔价值300万元左右的鸿茅药酒订单,“当时已经付款但还没有收到货,听下面的经销商和业务员反映说,网上有一篇文章说鸿茅药酒是毒酒,挺多人都不敢买了。我们看了也担心,就取消订单了。”但徐先生表示,目前下面的门店仍在售卖鸿茅药酒,“看经销商的(销售)情况,需要的话也还会再进货”。

另据办案材料内容显示,吉林省海山医药有限公司向警方反映,长春一位市民在当地一家药房买了8瓶鸿茅药酒,但受“毒药”网帖影响退货了。

4月16日下午,北青报记者电话联系到这位市民。他称,买了鸿茅药酒后,他听别人说“东西不好”,年前就退了货。问及是否因谭秦东所发布的《中国神酒“鸿毛药酒”,来自天堂的毒药》网帖,该市民称“网上一些文章说这说那的,我不太懂”。

随后,北青报记者多次尝试联系吉林省海山医药有限公司,但暂未得到回应。此前,海山医药曾对媒体表示,该公司确因“毒药”网帖向鸿茅国药退货,但目前公司仍在销售鸿茅药酒。

案件若被公诉

律师或将申请异地审理

谭秦东因发布网帖遭跨省逮捕一事曝光后,案件的诸多细节也引发关注,如:有网友求证,抓捕现场是否有涉事企业的人员参与?为何不能让谭秦东取保候审?

此前,谭秦东的妻子刘璇在接受媒体采访时曾称,丈夫被捕后告诉她,“抓捕当时,鸿茅国药的人也在现场”。对此,凉城县公安局办案民警张警官对北青报记者回应称,“抓捕现场绝对没有鸿茅国药的人,警方办案都是独立的,没有鸿茅国药的人参与。”

谭秦东被抓后,家属和律师前后去探望过三次。据刘璇回忆,她曾在春节前跟警方申请取保候审,想让丈夫回家过年。警方则表示,需要获得鸿茅国药的谅解书。“我们尝试跟鸿茅国药的人联系,最后还是没有成功。”对此,张警官表示,警方是在按照程序办案,“他们有律师,应该也清楚”。

目前,凉城县检察院暂未公布是否对该案提起公诉。对此,胡定锋律师对北青报记者表示,下一步,如果检方决定提起公诉,“考虑到本案的关注度较高、影响力较大,基层法院的水平可能有局限或不足,家属方可能考虑申请异地审理此案。”

中国医师协会:

防止将民事纠纷刑事化

4月16日,中国医师协会法律事务部针对此事发布声明称,中国医师协会认真阅读了《中国神酒“鸿茅药酒”,来自天堂的毒药》,以及内蒙古自治区凉城县公安局2018年4月15日的官方微博,认为刑法应当谦抑。

声明中,中国医师协会称,正在设法联系谭秦东的妻子,以进一步了解案情,愿意为谭秦东提供法律援助。同时呼吁:各医药企业应严格遵守《医疗广告管理办法》,依法依规发布广告;对于涉及药品的不同观点应慎重对待,以示对生命负责;公权力机关应慎重对待不同学术观点和言论,防止将民事纠纷刑事化。

4月16日晚,北青报记者从谭秦东妻子刘璇处得知,声明发布后,中国医师协会工作人员已与她取得联系,但援助的具体细节双方仍在沟通。

国家药监局:

责成企业向社会作出解释

针对公众和媒体对鸿茅药酒发布广告屡次被相关部门处罚的质疑,昨日国家药品监督管理局发布了《关于鸿茅药酒有关事宜的通知》。

《通知》要求内蒙古自治区食品药品监督管理局落实属地监管责任,严格药品广告审批,加大监督检查力度,督促企业落实主体责任。责成企业对近五年来各地监管部门处罚其虚假广告的原因及问题对社会作出解释;对社会关注的药品安全性和有效性情况作出解释;加强不良反应监测,汇总近五年来不良反应发生情况,及时向社会公开,同时向国家药品监督管理局提交报告。

同时要求企业严格按照说明书(功能主治)中规定的文字表述审批药品广告,不得超出说明书(功能主治)的文字内容,不得误导消费者。此外,要求内蒙古自治区食品药品监督管理局要持续加大对该企业日常检查和飞行检查力度,督促企业落实药品安全主体责任。如发现违反药品相关法律法规的问题,将依法严肃处理,直至吊销药品批准文号。

2018年4月15日

凉城县公安局发布通报称,内蒙古鸿茅国药股份有限公司商业信誉、商品声誉被损害案已移送审查起诉。

2018年1月25日

凉城县公安局以涉嫌损害商品声誉罪对谭秦东实施逮捕。

2017年12月22日

内蒙古鸿茅国药股份有限公司报案称,谭秦东所发文章传播虚假信息,致多家经销商退货退款。

2017年12月19日

广州医生谭秦东在网上发布帖子《中国神酒“鸿毛药酒”,来自天堂的毒药》,称在老年人群体中热销的“鸿茅药酒”,实际上是酒剂类中药,成分中含有多种毒性中药材。

观点

如认定“损害商品声誉”须证明“确切因果关系”

北青报记者注意到,事发后,内蒙古乌兰察布市凉城县公安局曾向谭秦东家属发来“逮捕通知书”,称谭秦东涉嫌“损害商品声誉罪”。4月15日凉城县公安局进一步通报称,“谭某的行为损害商业信誉、商品声誉犯罪事实清楚,证据确实充分”,并已将案件移送检察机关审查起诉。

对此,北京中闻律师事务所高级合伙人张耀军律师表示,损害商业信誉、商品声誉罪是刑法在1997年修订之后,新增的一个条款。根据《刑法》第二百二十一条规定,捏造并散布虚伪事实,损害他人的商业信誉、商品声誉,给他人造成重大损失或者有其他严重情节的,处二年以下有期徒刑或者拘役,并处或者单处罚金。

张耀军律师指出,最高人民检察院、公安部《关于经济犯罪案件追诉标准的规定》规定,捏造并散布虚伪事实,损害他人的商业信誉、商品声誉,涉嫌下列情形之一的,应予立案:1.给他人造成的直接经济损失数额在五十万元以上的;2.虽未达到上述数额标准,但具有下列情形之一的:严重妨害他人正常生产经营活动或者导致停产、破产的;造成恶劣影响的。

昨日,北青报记者在中国裁判文书网上检索“损害商品声誉罪”,发现从2015至2017年,仅登记了3起因“损害商品声誉罪”被定罪判刑的案件,其中包括此前引发社会关注的“喜多多椰果王果粒被指是胶做的”一事。

张耀军律师表示,在实践中,这个罪名很少适用,一是因为发生类似情况,很多都按照民事侵权来处理了;另一个原因是损害商业信誉、商品声誉罪的入罪标准是非常严苛的,必须考量3个要素:捏造并散布虚伪事实、损害他人的商业信誉商品声誉、造成重大损失。具体到此案中,发布网帖与声誉受损之间,必须要有一个因果关系,达到一定的损失数额才能追究这个罪名。

张耀军律师认为,谭秦东作为一名医学专业人士,他发表的文章并非是随意捏造的事实,只是作为医生提出自己的质疑,劝说一些老年人少喝甚至不喝鸿茅药酒,“我认为,这不能认为是捏造并散布虚伪事实”。此外,如果要认定谭秦东的行为构成该罪,还必须有确切的证据能够证明,购买者的退货行为与谭秦东发表文章的行为存在因果关系。“但是,从目前公开报道的内容来看,‘鸿茅药酒’已被多个省份通报其违法多次,这种公开的通报信息比谭医生文章的影响力要大很多。而且,这些公开通报公众都能看到,一些要买药酒的人,可能是看到了通报信息才退货的,而不一定是谭秦东文章的缘故。”

内存

共有137例不良反应报告正论证转化为处方药

对于鸿茅药酒如何成为非处方药以及鸿茅药酒说明书中提及的“不良反应尚不明确”的说法,昨天国家药监局新闻发言人进行了解答。

鸿茅药酒为甲类非处方药

新闻发言人介绍说,我国于1999年发布《处方药与非处方药分类管理办法》,并按照该办法开展非处方药的目录遴选与转换。2004年以前公布的非处方药,是由原国家食品药品监督管理局组织专家分批从已上市的标准中遴选产生;2004年之后公布的非处方药,是按照《关于开展处方药与非处方药转换评价工作的通知》,由企业对已上市品种提出转换申请,经对企业申报资料进行评价后确定转换为非处方药。2003年11月25日,原国家食品药品监督管理局印发《关于公布第六批非处方药药品目录的通知》(国食药监安〔2003〕323号),公布鸿茅药酒为甲类非处方药。

在接受记者采访时,国家药品监督管理局新闻发言人表示,目前已组织有关专家,对鸿茅药酒由非处方药转化为处方药进行论证。

13年共报告137例不良反应

2004年至2017年底,国家药品不良反应监测系统中,共检索到鸿茅药酒不良反应报告137例,不良反应主要表现为头晕、瘙痒、皮疹、呕吐、腹痛等。该新闻发言人介绍说,非处方药本身也是药品,因而具有药品的属性,风险与获益并存,有些非处方药在少数人身上也可能引起严重的不良反应。所以,非处方药也要严格按照药品说明书的规定使用,不能随便增加剂量或用药次数,不能擅自延长用药疗程,更不能擅自改变用药方法或用药途径。如在用药过程中出现不良反应,应及时停药,严重者应及时去医院就诊。

鸿茅药酒1992年被批准为药品

很多人认为鸿茅药酒是保健食品,并不清楚它是一种药品。对此,国家药品监督管理局新闻发言人介绍了鸿茅药酒的注册审批情况。

新闻发言人介绍,鸿茅药酒为独家品种,批件持有人为“内蒙古鸿茅药业有限责任公司”,由原内蒙古自治区卫生厅于1992年10月16日批准注册,原批准文号为“内卫药准字(86)I-20-1355号”。2002年,原国家药品监督管理局统一换发批准文号,该品种批准文号换发为“国药准字Z15020795”。后经内蒙古自治区食品药品监督管理局两次再注册,现批准文号有效期至2020年3月18日。

鸿茅药酒药品标准收载于中华人民共和国卫生部药品标准《中药成方制剂》第十四册,处方含有67味药材,规格为每瓶装250ml和500ml,功能主治为:祛风除湿,补气通络,舒筋活血,健脾温肾。用于风寒湿痹,筋骨疼痛,脾胃虚寒,肾亏腰酸以及妇女气虚血亏。

本版文/本报记者戴幼卿张雅李铁柱张小妹

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只看该作者 13楼  发表于: 2018-04-17 11:07


吐槽“药酒”被抓,权力岂能肆意妄为?


荆楚网 2018-04-17 09:16:00

三个月前,因在网上发帖称“鸿茅药酒是毒酒”,广州医生谭秦东遭到厂家所在的内蒙古自治区凉城县警方跨省抓捕。近日,“红星新闻”“春雨医生”等媒体和自媒体对此事进行报道和披露,引起了广泛关注。(4月15日人民网)
连日来,发帖称“鸿茅药酒是毒酒”被跨省抓捕事件在网络上沸沸扬扬。这一事件源于今年1月10日,39岁的广东医生谭秦东,因发帖称“鸿茅药酒是毒酒”,竟然被该企业所在地警方——内蒙古凉城警方跨省抓捕。随后谭秦东被刑拘、逮捕,目前该案已经移交检察院审查起诉。据悉,谭秦东涉嫌的罪名为损害商品声誉罪。只是从案件本身来看,简直是疑点重重。
从《起诉意见书》可以发现,谭秦东文章“不过三四千点击,转发(分享)不过一百多次”,并且谭秦东发帖称鸿茅药酒是“来自天堂的毒药”也并非是在随意抹黑产品。媒体报道显示:鸿茅药酒广告曾被江苏、辽宁、山西、湖北等25个省市级食药监部门通报违法,违法次数达2630次,被暂停销售数十次。那么,违法通报这么多,为何仍能跨省抓捕谭秦东呢?
从鸿茅药酒方面来看,其声称“有两家医药公司、7名市民要求退货,涉及货款近400万元,造成利润损失约142万元”,也颇令人震撼。当然,究竟有没有如此惨重的损失,需要相关部门查个清楚。只是接到报案后,在事实不清、后果不明情况下就匆忙对当事人实施抓捕和刑拘,却很值得商榷。检察院两次要求警方继续侦查取证、补充侦查,就是个最好的说明。
同样的事情,在互联网上迭有爆出。稍加搜索,就可以发现有媒体报道显示,2013年至2014年一则由广东省台报道揭露揭阳一企业涉嫌“工业氧混充医用氧”事件,网民黄裕填见报后便开始维权向政府相关部门举报投诉和在网上发帖,为其父亲之前吸氧和众多病人消费者讨个说法。然耐人寻味的是,黄裕填竟然于2017年7月27日被以涉嫌敲诈勒索罪刑事拘留。
由于存在诸多疑点,黄裕填涉嫌敲诈勒索案也曾一度引来强烈关注。经过二次改期,于今年3月28日上午9点在榕城区人民法院开庭。有消息显示,庭审期间控辩双方唇枪舌剑、辩论激烈非同一般,黄裕填甚至多次被提到被刑讯逼供及栽赃陷害。
再回到事件本身上来,发帖称“鸿茅药酒是毒酒”就被企业所在地警方跨省抓捕,这实在让人摸不着头脑。难道正常的舆论监督也不行了吗?我们期待相关部门能够还举报者一个公道,不仅是“鸿茅药酒是毒酒”的举报人和揭阳问题氧的举报人。我们更期待,对公权力的监督能够及时跟上,让权力只能为人民服务而不能肆意妄为,沦为某些人攫取个人利益的工具。
来源:荆楚网
作者:秦扬
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只看该作者 14楼  发表于: 2018-04-17 11:09


鸿茅药酒10年违法广告达2630次,所在地去年更名为鸿茅镇


原创 每日人物 2018-04-16 20:35:35


每日人物张毓婧报道广州医生谭秦东因在网上发布《中国神酒“鸿毛药酒”,来自天堂的毒药》的帖子,遭内蒙古凉城警方逮捕。近日,此事引发舆论关注。
公开报道显示,鸿茅药酒曾多次被宣传为凉城的“名片“,去年,当地还举行了鸿茅镇的揭牌仪式。另据媒体报道,在董事长鲍洪升接手后,鸿茅药酒加大了广告宣传,2016年曾投放150亿元。但也一直被指责为“违法广告“,10年内曾被25个省市级食药监部门通报违法,违法次数达2630次。
鸿茅药酒。网络图

广州医生吐槽药酒为“毒药”遭跨省追捕“鸿茅药酒”在2017年起码有两件喜事。
这一年,鸿茅药酒成为内蒙古第二家加入“国家品牌计划”的企业。在6月29日举行的签约仪式上,乌兰察布市副市长王心宇致辞说,“鸿茅药酒上缴各项税金3亿,解决就业岗位数百个,为乌兰察布经济发展和社会稳定做出了积极的贡献。”又过了两个多月,凉城县恢复了“鸿茅”这一古镇名,并为此举行了揭牌仪式。报道显示,凉城县岱海镇一部分区域划出来,设置鸿茅镇,为凉城县人民政府驻地。内蒙古日报称,凉城县新增鸿茅镇是对地方文化很好的传承,同时,鸿茅药酒这一近300年历史的品牌借助这一文化优势能更好的推动地方经济发展,二者相辅相成。
在这种“喜庆”氛围下,远在广州的医生谭秦东在“美篇”上写的一篇帖子似乎显得微不足道。这篇帖子名叫《中国神酒“鸿毛药酒”,来自天堂的毒药》,发布于12月19日,从心肌变化、血管老化、动脉粥样硬化等方面说明鸿茅药酒对身体造成的伤害。2018年1月10日,凉城警方赶赴广州带走了谭秦东。后经凉城县人民检察院批准,谭秦东于1月25日因涉嫌损害商品声誉被逮捕。
谭秦东被警方带走后,妻子刘璇屏蔽了账号。截止当日,账号只有5个粉丝,帖子阅读量为2241。临近春节,谭秦东的家人想让其取保候审,以便能够回家过年。谭秦东的妻子刘璇告诉每日人物,警方说如果想取保候审,就必须得到鸿茅药酒的谅解书,但鸿茅药酒“根本不给我们见面的机会,理都不理我们”。
刘璇曾对新京报称,抓走谭秦东的人当中,就有鸿茅药酒的人。凉城警方否认了此说法。4月15日,警方通报称,目前案件已依法移送检察机关审查起诉。4月16日,中国医师协会就“鸿茅药酒事件”发表声明,称愿意为谭秦东提供法律援助,同时呼吁对于涉及药品的不同观点应慎重对待,以示对生命负责;公权力机关应慎重对待不同学术观点和言论,防止将民事纠纷刑事化。
董事长鲍洪升。

公司董事长以“营销“闻名,曾开发保健内衣”婷美”此事尚未引起舆论巨大关注前,4月13日,内蒙古鸿茅国药股份有限公司董事长鲍洪升获得了“2017内蒙古年度十大经济人物”称号。
某种程度上可以说,鲍洪升“拯救”了鸿茅药酒。2007年前,凉城县鸿茅药酒厂还只是一家濒临破产的国有小厂。这一年,杜海军、鲍洪升为首的几大药圈行销巨头,经过多轮谈判,全资收购了该厂。
据媒体报道,目前在内蒙古鸿茅国药股份有限公司中,鲍洪升出资占比25.03%,大股东内蒙古鸿茅控股有限责任公司占比48%,鲍洪升对其鸿茅控股出资占比52.46%。鲍洪升是鸿茅国药的实际控股人。早年前,鲍洪升在保健领域就“风生水起”,并以营销闻名。
《鲍洪升:我是个真正的蒙古人》一文介绍,鲍洪升13岁之前在牧区长大,父母都是知识分子,父亲是一位藏医学者。鲍洪升1984年进入国企工作,1990年下海经商。1996年鲍洪升代理“护肾宝”,三个月后就火爆全国。1997年代理减肥产品“美福乐”,更是连续两年国内销售量排名第一。
更有名气的是1999年他与别人联合开发的“婷美”保健内衣。“婷美” 本是坎肩式的穿戴保健产品,后来改成内衣。鲍洪升更将卖点由保护颈椎改成“变美”,找来了蒋雯丽等明星代言,一时间让“婷美”风靡全国。接手鸿茅药酒后,鲍洪升延续着之前的广告策略。
首先,鸿茅药酒依旧强调其“保健“作用。该公司官网介绍,“鸿茅药酒始创于1739年,由著名民间药王王吉天在内蒙古凉城鸿茅镇创办的‘荣盛坊’根据祖传秘方炮制,成分包括(六十七味):何首乌、地黄、白芷……“其次,鲍洪升继续找来了众多明星代言,先后与陈宝国、张铁林、德德玛、雷格生、黄健翔等明星合作。2015年新广告法规定“医疗、药品、医疗器械广告不得利用广告代言人作推荐证明”后,鸿茅药酒选择了影视剧植入,《北上广依然相信爱情》《中国式关系》《老爸当家》等热门电视剧都出现了它的身影。
陈宝国代言鸿茅药酒。

年销16亿花150亿宣传,广告违法次数达2630次鸿茅药酒在营销领域投入巨大。据央视市场研究媒介智讯数据,2016年中国电视广告投放额排名中,鸿茅品牌(包括酒精饮品、活动、商业及服务性行业等)以150亿元投放位列第一。
而当年,鸿茅药酒2016年零售药店终端(包含实体药店和网上药店两大市场)销售额为16.3亿元。另据食药监总局数据显示,去年曾引起争议的莎普爱思的广告共有562条,鸿茅药酒的广告内容则有1192条。
与广告轰炸如影随形的是,各地不断通报其“违法广告”。在鲍洪升接手的第二年,鸿茅药酒广告因“以专家和患者名义为产品做功效宣传”等,连续数月被辽宁和江苏食药监部门通报,违法次数超59次,并因“涉嫌篡改审批内容”被暂停在浙江、江苏、江西等6省销售。
2009年,又因违法广告被辽宁、青海、四川、湖北、海南、江苏、江西等食药监部门点名通报。2017年8月,据健康时报不完全统计,鸿茅药酒10年内曾被25个省市级食药监部门通报违法,违法次数达2630次,被暂停销售数十次。
更有媒体指出,在广告宣传中,鸿茅药酒混淆了药品和保健品的概念。鸿茅药酒实际上是一款酒剂类中药,1992年被国家批准为非处方药,1998年又被列为国家中药保护品种。作为药品,它不适合所有人,但在广告中,它更像是一个人人都可饮用的保健饮品。有消费者告诉《财经国家周刊》,其母亲得内风湿性关节炎十多年,手关节有点轻微变形,但还能做饭做家务,听说这个药酒能治好病,就买了三个疗程共30瓶。“哪知道一个疗程下去没什么效果,只是身体有点微微发热,后来身体比以前痛得更厉害了,直接躺床上不能走路了,我们村附近好几个人都是病情加重,有病还是要去大医院治。”
谭秦东遭逮捕后,曾于3月12日向凉城警方提交了一封申诉书。他在申诉书中也称,作为医生,他清楚“药酒是药不是保健品,有具体适应症、禁忌症和严格的剂量要求,‘对症是良药,滥用如毒鸩’。如果厂家在广告中夸大疗效,淡化适用症、禁忌症和严格的剂量要求,给患者带来严重后果,‘良药’变‘毒药’绝非危言耸听”。
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