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主题:[讨论]政府涉嫌“合同欺诈”究竟是有意还是无意(转载)

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政府涉嫌“合同欺诈”究竟是有意还是无意(转载)


政府涉嫌“合同欺诈”究竟是有意还是无意(转载)


_灌水乐园_女性论坛_新浪网2018-01-31 11:49


政府主导下置换土地,六年过去仍是一场骗局
——陕西汉中市政府相关部门不作为的背后究竟隐藏着什么?


尊敬的中 央领导和全国广大媒体:


      我叫衡东生,男,汉族,陕西汉中城固人。出生于1940年12月,共-产-dang员,曾担任城固县艺术团团长兼支部书-记,是国家二级演员,退休后现任城固县东义房地产开发公司(民营企业)副总经理。因为本人是东义公司的大股东,拥有该公司四分之一的股权(我的资金系亲友委托而来)。由于6年前此公司被汉中市一个省级安居工程的开发商汉台房地产开发有限公司所挤兑,该企业暗中操纵从而使我们遭到市、区两级政府“无意中”的严重坑害,置换给我们的土地悬空,我们投出的资金无法收回,导使我公司陷入进退失据,深陷绝境,不能自拔。具体的情况是这样的——  
       2011年06月14日[汉中日报]报道了[汉台又一保障性住房工程“和谐春天”项目开工]:“13日上午汉台区又一保障性住房工程——‘和谐春天’项目在益州路东开工建设。市委副书-记、市.长胡.润.泽宣布开工令,市委常委、市政. 协 主 xi李 怀 生,副 市 .长王隆庆以及汉台区四大班子领导出席开工仪式。该项目是汉中市区陆续开工的5个保障性住房项目之一,总建筑面积13万平米,计划总投资2.8亿元,建成后可为2200户中低收入家庭提供住房保障。目前,该项目征地补偿、规划设计、施工许可、招 投-标-等前期工作已经完成,资金到位充足。今年底户型为50平方米的400套,总面积2万平米廉租住房可先期完工并交付使用。”
        据了解,这个报道是准确的,“和谐春天”地址选定在汉台区七里办事处益州路以东、汉宁路以北,此地段南面与我们地产公司相邻。他们的总投资估算为2.8亿元,其中廉租房概算总投资4219万元,所需资金由申请中 央预算内补助、省财政补助和区财政配套来解决。经适房部分2.37亿元,由汉台地产自筹资金解决。编制将由汉中市发 改 委 审 批。





       按道理“车行车道,马走马道”,我们两家房地产公司互不相干。可是问题偏偏就出现了,汉台地产商看中了我们的2010年3月都早已招拍挂到手的地(共35亩),因为根据城市规划我公司的一角有5.16亩土地在马路(汉宁路中心线)的一侧,与其紧项目相挨着。所以汉台地产动用各种力量死活非要这块地给他们不可,而且住建局等部门也以不给我们办里施工许可等手续进行胁迫和卡脖子,无奈中我们只好同意了。这倒好,我们一同意后则是皆大欢喜。
       这样就由汉中市人民政府统一征地拆迁出让办公室牵头,由汉台区人民政府作为鉴证方,让我们东地产义公司和汉台房地产公司,于2011年11月14日四家单位共同签署了[土地使用权收回置换协议](俗称四方协议,见图)。确定了为“和谐春天”铺桥搭路,保证其按期实施,并达成由市统征办申请政府将我们在汉宁路中心线以北的5.16亩地,置换给汉台地产;市统征办从汉台地产的“滨江丽园”商品房项目用地中割出15亩地,通过协议方式出让给我们。协议的出让土地及立项、选址手续都由市统征办负责办里,并在2012年3月底前给我们完成供地。为了落实四方协议,汉台区政府还于四方协议签订的次日,发出了一周前开会确定的精神,即第64次[区长办公会议纪要](见图),它就办里土地置换的相关问题做了详尽的安排和部署。可以说,这是一个纲领性的文件,是“化解矛盾,平息争议”的法宝。我们公司倒是非常积极的履行了政府的决议,因为有言在先:若我公司逾期向汉台地产移交土地1天要罚扣1万元。但我们还是缺心眼了,协议未约定不给我方兑现将如何处罚,也许是基于这个原因或者是因为其他的原因,总之过了半年后政府部门也没有说话算话,据说因为位于某某路的“滨江丽园”,其内是有一个在农田中开烧烤店的商户,他不想搬走于是地就无法兑现给我们。我公司火急火燎,天天找政府他们却是无动于衷。半年后的2012年9月我们联系到一家财经杂志[今日中国论坛],该媒体介入调查,在其督促下时任汉中市统征办主任钟智勇出面,于4月24日出具了一份加盖着统征办公章的书面承诺书(见附图),声明两月后的6月23日前划出15亩地,完成附着物清理交付使用,到2013年8月5日前落实完成所有工作。我们总算松了一口气,这样我们所申报的南骏花园项目也就有望在预期内(2011-2013)实施,可这依然还是落空了。


  


      不假,尽管为了推动“土地置换”工作,2013年6月14日在时任市委常 委、副 市 长王 隆 庆的主持下,召开了汉中市政府第44次专题会议,并形成了[会议纪要]红头文件:“同意在“滨江丽园”项目中划出15亩土地,按照挂牌出让价办里,由市国土局协议出让给东义公司,出让价定为100万元/亩,由市统征办具体负责落实。”承诺补偿给我公司的180万元损失,在东一公司承建的其他项目建设中,以减免城市配套费的方式予以解决,由市建规局负责核算减免”。(见图)可一天天过去,政府一年年推诿,相关部门都怂恿我打官司,去法院告政府的不作为。于是在2016年6月到汉中市法院缴纳了10.2万元的诉讼费,起诉了汉中市统征办和汉台区政府,对此行政.协议进行行政诉讼。可令人做梦也想不到的事发生了,过了一年半以上法院始终不予裁决。这令我们东义地产所有的人都心灰意冷,万般无奈我们又投诉至媒体。这时法院才下达了令人膛目的“裁定”,驳回我们的起诉,决定退还所缴的诉讼费。并说不服的话上诉于省高院。与此同时,法院还向汉中市人民政府发出了[司法建议函],指出如果对置换协议无法履行,收回审批手续并予以补偿我们,并理顺权属关系。(见图)
       真是令人悲哀,当我们找到相关部门要求解决时,一些官员和部门总是一味地说“你去告我啊,到法院起诉我啊!”,可这一告则整的你没脾气,把你能活活拖死!众所周知,对于房地产开发企业来讲,耽误时间或错过商机,给企业造成的损失是致命的,我们为该项目每天都在承受着巨大的融资成本压力。目前用于置换的5.16亩土地的购地出让金也未得到,六七年来公司还将为此承受着高额的民间借贷息金。直接损失已经高达近2000万元,请问是不是一定要逼得我们走向崩溃的悬崖呢?城固东义地产老板王瑞祥,是一个老实厚道的开发商,为人正直,正是因为看到他是一位非常值得人信赖的人,我们才选择了他。目前他的企业濒临险境,有人劝我与他决裂退股走人。可我觉得王瑞祥并没有错,犯错误或者说在犯罪的人,是政府有关部门的一些官僚们。是他们为非作歹,渎职慵懒,造成了目前的局面。市政府和区政府,都是国家非常重要的首脑机构,你们口口声声说要“依法行政”,要“依法办事”和“依法治国”。请问你们这是在“依法治国”吗?是在“依法行政”么?“依法行政”的含义就是叫打官司吗?何谓“依法行政”?就我笨想,依法行政就是按照国家的政策法规和现行法令规则,依章办事、依照行政流程和准则,去做事办事啊!难道真是动辄都得靠打官司,依法院的判决来推动行政步伐吗?要是每一步都打官司,那我们的政府还干什么呢?要是一切都由法院来推动,那政府的存在还有什么意义?国土局,统征办,住建局,都是政府的职能部门,平时都能办事,也能征来地,也能知道地面附着物怎样处理,而到我们这里难道就无计可施了吗?





       固然“和谐春天”等系列安居项目的实施,当年的领导都已高升,提拔,但政府的工作是有连续性的,没有解决总不能到此而中断吧?据我所知,到了目前这个地步,法院居然继续忽悠我们,说没事的你们继续上诉,等省高院发回来,我们一定好好给你们判决。请问,这是在哄鬼吗?行政案件你们选择了不受理,假如上级法院让你受理那你将如何审理,之前说不属于行政范畴,下次发回重审就能属于了?既然受理前认为是行政案件何以又变了?你们这样反反复复肯定了再否定,等人否定了你这个否定,再来肯定。请问这是什么逻辑?又是什么游戏?目前汉中市法院已明确认识到该案的不可操作性弊端,即便是自己判决了又能怎样?法院能靠什么手 段能让政府将其工作继续做完呢?政府不去执行你如何让来强制政府去执行?        为了打马虎眼,汉中市中级法院为能给自己的严重超审限期限一个台阶来下,便给市政府一个[司法建议涵],请问你过去怎么就不给呢?司法建议函应该是现在出具的吗?你出具了请问你只提说了对5.6亩地的地做出处置,但我的重点落实置换又如何处置?据说,“和谐春天”的开发商幕后参股人员有我市政法领域的官员,做为一名党员,我绝不信 谣 传 谣,可系列事实表现却让我不得不相信那说法是真的。做事不按规程、不按流程去搞,一味推诿,不作为,这本身就是渎 职,按照宪法的规定检察机关当是应该介入依法干预的,可你们又干什么去了?我们曾给检察院和纪检委都送过材料却置若罔闻。


  


        做为政府主观上也许没有要搞合同诈 骗的意思,但客观上如今却形成了合同欺诈。渎职说严重了就是犯罪,懒政说到底也是渎职。皇帝糊里糊涂不理朝政恐怕也得下课吧。我真是想不通,堂堂正正的政府机关,会议纪要居然是废纸一张。它真的没用,有这说法吗?我们在益州路上的这块地,汉台地产曾有人放言“志在必得”。看来,背后的确是有不一般的蹊 跷啊。你们继续敷 衍,我将以老命相拼。


                        反映人:陕西省汉中市城固东义房地产开发有限公司    


                                              衡东生电话:17792199981                  


                                                         2018年1月26日
[ 此帖被正义百姓在2018-01-31 14:05重新编辑 ]
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