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主题:[见闻]【天天读报2020】西安开启超寒模式

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【天天读报2020】西安开启超寒模式





今日最低温-8℃ 明日最低温-10℃








12   今日最低-8℃ 明日最低-10℃
  

   气象部门预测6日晚上就会离开的雪姑娘,7日还恋恋不舍地留在西安,直到晚上才肯离开。
   今起西安转为多云天气,未来几天会逐渐转晴。但气温暂时回升无力,西安开启晴冷模式,大家注意保暖哦。

  
雪姑娘为啥迟迟不肯走?
   昨日早上西安又是鹅毛大雪纷飞,华商报记者从省气象台了解到,原本预测此次雨雪过程到6日晚上结束,没想到来自新疆的冷空气加上来自东海的冷空气聚集在一起,恰逢跨年台风带来的暖湿气流对我省的大气环流也造成了影响,因此此次雨雪“一发不可收拾”,7日还逗留了一天。
   监测显示,截至7日5时,全省共94个区县有积雪,积雪深度在1~22厘米之间,其中陕北大部2~15厘米;关中大部1.7~22厘米,最大永寿22厘米,西安泾河14厘米;陕南大部:1~11厘米。

  
气温骤降 未来三天晴冷
   中央气象台预计,未来一周,黄淮及其以南的大部地区将陷入今冬以来最冷的一个时段,9日至12日,陕西中南部、河南大部、山东西部等地部分地区最低气温将降至-15℃~-8℃。
   预计受槽后偏北气流影响,未来三天陕西省晴到多云为主,全省空气污染气象扩散条件较好。
   预计8日陕北、关中日平均气温下降5℃~7℃,陕北有6~7级偏北风,西安城区2时~12时道路易结冰。9日陕北部分地方、关中北部和商洛局地有4~6级偏北风。10~12日,全省晴;13日,全省晴转阴,关中大部和陕南有小雪。
   接下来这几日,市民务必做好防寒抗冻准备,及时添衣保暖,美丽是其次,别“冻人”最重要。 华商报记者 毛蜜娜 通讯员 浩宇

  
下着鹅毛大雪
  
咋还是重度污染
   昨日早晨,西安飘着鹅毛大雪,“咦!下这么大雪,为啥还是重度污染?”王先生打开手机软件看到,空气质量指数(AQI)达201。
   华商报记者在西安市环保局网站上看到,1月7日零时至7时,西安市的AQI指数均在200以上,属重度污染。7时开始,AQI指数呈下降趋势,10时降为轻度污染;中午12点,空气质量转良。
   很多人会疑惑,下雨天、下雪天,空气质量不是会好转吗,为啥昨日早晨下着鹅毛大雪的西安,空气质量是重度污染呢?
   对此,陕西省环境监测中心站预报中心主任曹磊解释,这次西安降雪是因为西北冷空气袭来,冷空气“造访”时把西北的污染物也带了过来。而因为云层厚、边界层低,污染物扩散条件不好,污染物浓度自然就高了。再加上近几日下雪空气湿度大,颗粒物遇水后吸湿增长变大,所以在降水之前和降水初期,AQI指数反而会升高。随着冷空气过境,污染物被带离,空气质量开始好转。此外,在降水过程中,雪会带着颗粒物一起降到地面上,“湿沉降”起到了吸尘的作用,也减少了空气中的污染物。 华商报记者 任婷

  
西安市召开除雪除冰保畅通工作视频会
  
确保8日全市道路畅通
  确保市民出行安全

   华商报讯(记者 雷婧)1月7日下午,西安市召开除雪除冰保畅通工作视频会,市长上官吉庆出席并讲话。他强调,要科学统筹,广泛动员,竭尽全力做好8日早高峰群众出行服务工作,确保市民出行和城市运行安全。市委副书记韩松主持会议。
   上官吉庆强调,各级各部门要围绕确保8日全市道路畅通这一目标开展工作,尤其是地铁、公交、交警等部门要上足力量、做细预案、定实对策,确保8日早高峰群众出行顺畅。要切实把责任夯实落细,各单位要将辖区所有路段、立交桥、人行天桥、涵洞隧道等重要节点,全部落实到区委、区政府副区级及以上领导,相关部门、开发区副局级及以上领导,确保责任明确、任务明晰。
   上官吉庆强调,要按照保主路、突重点、见效果原则,科学安排,统筹推进各项工作,首先确保骨干路网尤其是通行量最大的60条骨干通道交通通畅,其次确保立交桥、人行天桥、涵洞隧道等极易形成梗阻和瓶颈的重要节点通畅,强化信息发布,科学引导市民出行。要牢牢守住安全这条底线,关怀关爱一线环卫人员身心健康,特别是对连续劳动人员,要合理安排休息时间,避免过度劳累;进一步加强对市场大棚、公交站棚、企业厂房等区域安全隐患排查,确保安全无事故。
   会后,市领导看望慰问了市应急指挥中心工作人员,并分别前往各区县开发区检查道路除雪除冰情况。

  
>>出行有保障
  
今明西安所有公交不缩线不绕行
   华商报记者从西安市公交总公司了解到,为解决雪天市民出行难问题,今明两日西安公交总公司所有车辆将上线或应急,不缩线不绕行。
   据了解,总公司所属6500部车辆,今明两日每天上线运营6290部,另外应急储备210部,全部用于线路早晚高峰增加运力及地铁、高铁突发事件应急需求。
   据了解,由于驾驶员紧缺,目前单班车只占运营车辆的35%,为此,驾驶员将暂停各种休假,公交公司将科学合理安排运营班次,加密高峰时段发车间隔。
   为避免缩线、绕行给市民造成的不便,凡涉及立交桥、隧道、城区坡道的线路车辆一律加装防滑链,并优先给新司机驾驶车辆安装防滑链,同时采取老司机协助新司机的办法保证出车。 华商报记者 赵瑞利

  
西安三日天气
  
今天 阴转晴 -8℃~1℃
   明天 晴 -10℃~2℃
   后天 晴 -5℃~0℃
  >>记者跑街

  
多条城市主干道可畅行
   在1月4日降雪给市民出行带来诸多麻烦被吐槽后,西安市各个职能政府发挥作用,同时也倡导广大市民积极参与除雪,到了6日下午,西安市城市道路上的积雪问题已经基本消除。
   可是6日晚到7日上午还一直在飘雪,让人不禁担心再遇“坎坷上班路”,昨日,华商报记者走访多条城区道路,发现城市主要道路路面已经没有积雪,车辆通行不受影响,而在部分路段的辅道和非机动车道,积雪清理并不及时。
   “早上出门发现雪花比前几天还大,让我不由得担心起道路积雪。”昨日上午,朱先生说他惊喜地发现,路面积雪无人清理的问题根本没有发生,“行车道、人行道都已经清扫出来了,交通没有受到影响。”
   昨日上午10时30分许开始,记者驾车分别走访了多条道路,到了中午时分,城市主干道及一些城市支路已经路面无积雪。
   在新安路上,雁塔区等驾坡街办正组织环卫工对道路两侧和道路中心堆积的雪进行清理。
   上了东二环,除了道路两侧有较少积雪外,两条车道上并无积雪,车辆通行不受任何影响。在东二环辅道沿线,随处可见正清理雪堆的环卫工。沿着长乐路、西五路、解放路一路前行,每条道路及人行道只是在路面有积雪,正常的车辆和行人通行不受影响。
   东大街上,碑林区柏树林街办组织的环卫工人正在清理路边树坑的积雪和道路中心护栏下的积雪。
   环城东路、太华路上,主干道上的积雪全部都已清理干净。太华北路上,保洁员张师傅还在和路中间的顽固“积冰”较劲,“我们6日晚就撒了盐,一直到7日凌晨3时许才下班。”他介绍说,平均每10米的路面上,需要撒一袋子盐,每袋盐的重量为50斤,拿着盆子一盆盆地舀出来,“下雪后这几天的工作量,是平时的三四倍。”
   昨日下午1时许,记者驾车沿北二环向东行驶,进入广安路之后,主路上并无积雪,但两边的辅道上积雪几乎没有清理。这一状况一直从广安路与辛家庙立交持续到东三环安邸立交附近,部分路段的积雪已经结冰。昨日中午,记者走访过程中,广安路南侧辅道分别在广泰门地铁站附近和新房村附近看到有商户清理路面积雪。 华商报记者 李小博 摄影 邓小卫
刘瑞
  
  



西安暴雪冷思考








1234一场8年来强度最大的暴雪,唤醒了西安人小时候的记忆,这样厚的积雪确实是多年来少见的。
   隔了一天,这样的惊喜就变成了市民对出行难、道路滑、除雪不及时的吐槽和抱怨。
   随后,西安市政府发出倡议书,号召市民共御冰雪,各级各部门各单位,商户志愿者纷纷行动,第二场积雪当晚就被清理,道路交通未受大的影响。
   陕西省社科院专家称,这场雪暴露出西安应急组织制度建设方面的欠缺。

  
>>现状
  
第一场雪交通几乎崩溃
  第二场雪全市连夜清理

   2018年1月3日的暴雪其实早已有预报,省气象台曾发布暴雪黄色预警,1月2日省政府下发《我省下发关于做好暴雪灾害防御的紧急通知》,要求做好暴雪灾害防御应对。西安市气象灾害应急指挥部向区县人民政府、开发区管委会、指挥部成员单位发送紧急通知,要求各相关单位高度重视此次雨雪降温天气的应对工作,要加强应急值守,提前做好相关部署。
   但是1月4日~5日,西安满大街的冰溜子,公交车等不到,等到了也挤不上去;网约车约不到,前面排队的人好多;地铁爆满不让进入地铁站,1月5日,地铁2号线突发故障……上班路上,很多人用了两三个小时,西安的交通几乎崩溃。
   和西安同样下了暴雪的南京,交通通畅,赢得无数点赞,在3日当晚,南京发动4.2万人上街清理积雪,一个晚上清理干净。这更加引发西安市民的吐槽。
   随后西安市人民政府发出倡议书,倡导全市机关企事业单位及全体市民同心协力,全员参与,共御冰雪。西安各级机关、企事业单位等纷纷响应,6日的积雪很快就被清理干净。
   在莲湖区,1月6日出动4600余名保洁专业队伍;各部门、各街道办的机关干部以及蓝莲花志愿者服务队约12670余人参加清雪保畅行动。
   在雁塔区,从1月6日晚至7日14时,5万余名机关干部、市容保洁和绿化养护工人以及沿街单位志愿者上街清雪。
   西安市工商局也投入干部职工1875人次,清除单位及道路地面冰雪;督促农贸市场、物流市场、超市等经营场所投入除冰雪人员。6日上午,各区县教育局所属学校也组织后勤总务人员清扫积雪。
   截至1月7日,西安北站干部职工已连续在站上坚守四天三夜,吃住不离车站。白天应对列车停运及晚点,安抚旅客情绪,加强宣传引导力度,尽最大努力减少因长时间降雪给旅客带来的不便,为旅客出行提供尽可能的保障。晚上则抓紧时间清扫道岔、站台、楼梯、进站口等关键位置积雪,防止旅客滑倒摔伤。 华商报记者 毛蜜娜 任婷 雷婧 通讯员 翟颢

  
>>专家
  
城市治理能力亟待加强
   针对此次暴雪路面积雪严重,导致交通几乎瘫痪的情况,陕西省社科院副研究员谢雨锋表示,陕西省气象部门已多次发布预警,依旧未能引起西安相关职能部门的高度重视,说明西安市对重大灾情预警和提前预案制度的缺失,城市现代治理体系建设和治理能力亟待加强。
   他认为,按理来说冬季防雪减灾是城管、市政、交通、地铁等部门每年例行的工作,但今年面对气象部门多次预警,再看看1月4日、5日、6日西安城市道路交通和公交运输情况,很显然,这些部门没有预案,所谓的应急制度只是挂在墙上看的,没有落在实处和行动上;同时反映了行政效能低下,一些部门从思想和态度上不重视,特别是组织领导层面的缺失,导致应急管理机构无法协调和组织,比如,公交车的防滑链需要配备多少?公交车驾驶员的培训该什么时间进行?融雪剂需要购置多少?对于突发情况,应急救灾的车辆和工具需要多少?组织志愿者和市民上街铲雪的社会组织力量在哪里?这些问题归根在于态度上的不重视。
   谢雨锋表示,这一次雪后集中清理是在西安市委、市政府主要领导多次批示之后才完成的,这充分暴露出应急组织制度建设方面的欠缺,即面对突发事件,不以领导意志为转移的规范化城市治理体系亟待解决。他认为,城市应急制度中应该明确,在需要应急处突启动的情况下,应该实行A、B岗,若遇到A出差或者不在的情况,B应该补岗。同时,尽可能地细化和量化,各级职能部门应该各司其职,为后期操作提供便利。 华商报记者 陈思存

  
刚开始清理积雪为啥慢?
  西安市城管局:机械设备有限是主因

   当第一场大雪如约而至的时候,市民体验到了雪后交通的瘫痪崩溃,与南京相比,扫雪速度黯然失色。
   “主要是机械化清扫设备太有限了,全靠人工清理太缓慢,没车融雪剂都抛撒不及。”西安市城管局相关负责人说,1月3日下午开始降雪后,全市城管系统20分钟内启动了除雪除冰工作,所有清雪机械按照“先重点、后一般”“先主干、后次巷”和“阶次清扫、分类作业”的原则,合理安排扫雪除冰作业路线。1月3日晚接到市政府总值班室转来的立即启动应急响应做好暴雪、道路结冰天气防范应对工作的通知后,连夜再次通知全市城管系统各单位启动应急响应,连夜安排人员和车辆抛撒融雪剂,清扫道路积雪。针对本次道路积雪结冰范围大、清理难度大,单靠城管部门清除工作进展不理想的情况,1月4日下午再次印发《关于加强道路扫雪除冰工作的紧急通知》,要求各区县政府、开发区管委会和市级各部门在组织扫雪除冰工作的同时,广泛动员各级机关干部和市民群众上街参与应急处置。
   做了如此多准备,结果却不理想。该负责人表示,第一场大雪的应对处置存在三方面不足:一,虽然全市城管系统除雪车已满负荷运转,也租用了铲车等社会单位车辆,但由于专业的扫雪车、融雪剂抛撒车数量不足(共36台),影响了扫雪除冰速度;二,全市能够参与扫雪除冰工作的保洁员已全员在岗,但由于需要人工扫雪除冰区域较大,保洁员人数远远不能满足工作需要,部分保洁员已超负荷工作;三,虽然城管人员动员沿街社会单位和商户共同参与扫雪除冰,但群众、单位、商户等靠城市管理人员扫雪除冰的问题较为突出,还没有形成全民参与的良好氛围。
   为了加速除雪,全市各区县紧急向社会租借机械设备,先后投入了640多台清雪机械,高效运转,加上社会各界包括机关单位、商户、志愿者等广泛参与除雪,虽然第二场雪在6日接踵而至,但除雪效率大幅提高,截至1月7日下午6时,全市已打通2100多条道路,主干道、人行道积雪都得到了处理,经过连夜继续奋战,周一大家出行的畅通能够得到保障。
   根据前后两场雪的应对状况,该负责人认为,机械设备起到了关键作用,希望经过这次暴雪,各区县能够加大投入,购置必备的清扫机械,保障突发状况下应急处理的效率,同时建立稳定的机械设备租借渠道,必要时迅速投入工作。“西安好几年没有这么大的雪了,相信各个部门都得到了锻炼,处置能力会得到提高。”他说,此次大雪中该局发动了沿街单位、商户5.35万人次扫雪,还有很多单位在市政府的号召下积极参与扫雪行动,希望大雪再次来临的时候,大家都能有准备地主动行动起来。
   其实,早在1月3日,针对这次预报中的降雪,西安市城管局就下发了《关于做好雨雪降温天气防御工作的紧急通知》,预案中要求,根据不同降雪时段要对应做好除雪除冰工作安排,白天降雪,应按照既定的3小时(立交、主干)和6小时(支路)打通道路作业顺序,周密组织除雪除冰作业;凌晨降雪,要按照争取早7时前恢复主干道路机动车道通行条件的要求,集中力量对主干道路、立交桥等路网结点地区开展除雪除冰作业,保证交通高峰时段道路顺畅。
   但遗憾的是,第一场雪后路面积雪许多没有清除。 华商报记者 李琳

  
大雪后公交为何难等?
  公交公司:雪天行车速度慢,还有不少车因车祸被堵在路上

   1月4日,突如其来的大雪让西安各职能部门陷入“行动不力”的舆论漩涡之中,公共交通系统也饱受质疑。
   1月4日,部分线路的公交出现等半个小时、甚至2个小时不来一趟的现象,市民普遍反映公交比平时慢,让人“心急”。
   关于难等的原因,网络流传着各种版本,有说公交公司缺乏得力的应急预案,既没撒盐又没融雪;有说公交公司临时减少运营车辆,还有市民发出“双腿管用,交通靠走”的言论。
   昨日,西安公交系统的多名工作人员接受华商报记者的采访,解释大雪后公交为何难等,反思还有哪些地方能做得更好。

  司机曹保森:凌晨4点到单位撒盐融雪

   48岁的公交司机曹保森说:“4日一早,按公司要求,我凌晨4点到岗,几乎比平日早到了1个多小时。当天所有早班司机都被要求4点到岗,负责各自线路的撒盐融雪。”曹保森所在的215路公交在西京大学和西门间往返,经过钟楼、小寨等客流大站。
   “我们也只能给车辆停靠和乘客候车处,以及坡道等较难驾驶的路段撒盐。”他说,“上路后,因城市道路多处积雪较厚,考虑安全,速度只能下降到10公里左右。比如,4日7点,我从西京大学发车,在韦曲北站和三森国际家居两处有大坡道的地方绕行,到达终点站已是中午11时30分许,比平时多了3个小时。”
   曹保森说,“看到了网上的嘲讽和质疑,心里也有委屈,但安全最重要。当然,我也正在反思我们的不足。希望大家相信我们。”

  车队干部:路滑车慢等造成公交难等

   昨日,公交五公司二车队党支部书记刘名说:“气象部门从元旦前就不断预报‘大雪来袭’。1月3日下雪后,西安市公交总公司启动《冰雪天气线路运行预案》,在重点路段进行安全警示和疏导;对车辆灯光、制动、转向等安全机件进行检查;保障应急抢修车辆随时待命……但从4日后半夜下大的雪,还是令人有些措手不及。”
   刘名称,4日凌晨4时起,公交五公司员工对42条线路站台、车辆停靠点等路段撒盐融雪,共撒盐24吨。
   对公交公司是否临时缩减运营车辆,导致久等不来的质疑,刘名回复说:“当日各公司都是全员上岗(包括轮休司机),以保证出车数量。因此,较之平日的运营车辆,西安公交总公司出车6000辆,除10%的保养车辆外全部上路,较之平日增加了七分之一。”运营车辆增加了,为何还“难等”?刘名说:“雪天行车,安全是第一要务。当日各公交线路的行车速度,普遍由平日的时速40公里降至时速5~10公里;而途经坡道、立交桥的公交线路,有些还需绕行;雪天路滑造成路上车祸不断,不少公交车因此被堵在路上,长时间无法行驶;还有个别线路的驾驶员,缺乏雪天驾驶经验,出于安全驾驶,选择停止运营。比如,35路有2名女驾驶员,在车辆驶出后,出现严重打滑,停止运营。”
   对于市民普遍关心的为何不安装防滑链的问题,有业内人士说:“加装防滑链在业内是存在争议的。目前通行的做法是给郊区、城乡接合部等积雪、积冰相对较为严重,且路况相比市内更不好的线路车安装。安装防滑链的好处在于可提高车辆在雪地的运行速度,但也可能造成公交轮胎频繁爆胎,因为橡胶材质的轮胎遇到铁链摩擦极易爆胎;另外安装后可能会对市政路面造成损害,并可能引起一系列问题;最后加装防滑链后公交进站,进入慢车道时,若道路有积冰,容易侧滑,对乘客的生命安全也带来了危险。”
   刘名说:“截至1月6日,西安市公交总公司已为1200辆公交车辆安装了防滑链,也按照业内通行的做法,主要给城乡接合部、郊区的线路安装。” 华商报记者 付启梦

  
下雪打车难有没有办法解决?
  的哥:不许拼车加价,出车挣不到多少钱还可能亏损

   等了40分钟,公交车不来,出租车没有空车,叫车软件显示附近无车,私家车不敢上路……无论你是有车一族还是无车一族,西安人在2018年首场大雪期间普遍遇到了出行尴尬。
   出租车、网约车作为公共交通的补充,为什么在极端天气时会感觉打车难?华商报记者采访了乘客、的哥、网约车企业、共享汽车企业以及相关行业主管部门。

  的哥:路面不好新手多,4天没敢出车

   张师傅开了20年出租车,有丰富的驾驶经验,但从1月3日晚上他就决定不出车,直到7日下午雪停了才恢复营运。张师傅告诉记者,“这次下雪主干道积雪多,路面行车条件不好。其实前些年下雪天我该出车还出车,但是这些年路上车多了,新手太多,我对自己驾驶技术自信,但担心别的车刹不住撞到我的车,最近维修费也涨价,发生交通事故后非常影响正常营运。另外,不能拒载、不能挑座、也不能溢价,算算账,出车挣不到多少钱还可能亏损。所以不少的哥宁愿在家休息,也不愿出来拉活儿。”
   极端天气是否会考虑主动出车?张师傅说,首先除道路条件具备,司机在冰雪路面上的驾驶技术过硬,保证安全营运。其次,如果管理部门能够出台一些极端天气激励的哥主动出车的弹性政策,例如允许拼车、允许每单加几块钱。虽然这些与现行政策相违背,但在极端天气是否可以考虑有所调整?

  出租车管理处:查处拒载、挑座、不打表等行为

   据了解,西安市目前有出租车12435辆。在这次极端天气中,营运出租车减少了多少?西安市出租汽车管理处相关工作人员表示,每天营运出租车数量是动态数据,无法进行具体数据统计。而据一位的哥预估,这次暴雪天,路上跑的出租车可能相当于日常正常营运出租车的八成多。私家车主不敢开车,公交难等,一些的哥漫天要价,打车需求量暴增,最终加剧了“打车难”。
   记者从西安市出租汽车管理处了解到,大雪之后,管理处立即启动应急预案,向全行业发出安全提示,要求驾驶员认真检查车辆、谨慎行车,确保营运安全。同时加大执法检查力度,安排多路执法人员前往地铁口、旅游景点等重点区域开展巡查,重点查处拒载、挑座、不打表等违规行为。提醒市民如遇到出租汽车违规,可拨打96716进行投诉,欢迎市民监督。而对于的哥张师傅提到的激励主动出车的建议,相关工作人员表示,目前,出租车运价属于政府定价,拼座议价都属于违规行为。
   记者在网上搜索到2012年北京7·21特大暴雨当天,交通压力极大,一样少见出租车的踪影。事后北京市交通相关负责人提到,相关部门正研究制定奖惩措施,通过GPS监控中心对出租汽车的出车情况进行监测,同时研究制定激励机制,鼓励司机雨天多出车多运营,提高出车率。对议价、拒载的情况从严从重处罚。但记者并未查到该激励机制的具体内容。

  滴滴:1月4日专车呼叫量是日常3倍以上

   从3日开始,不只是出租车难打,网约车打车也难,不是附近无车,就是要排队等待。昨日下午,记者从滴滴出行了解到,数据显示,3日~4日,滴滴快车在西安的乘客呼叫量是平时的2倍数以上;4日,滴滴专车在西安的乘客呼叫量是平时的3倍以上。
   从1月4日下午2点到1月5日,滴滴快车下线了动态调价功能,取而代之的是排队功能,这可帮乘客判断等待时间,提前叫车,并引导乘客使用拼车出行,提升资源使用效率。
   同时,滴滴还增加了专快车车主补贴,以调动车主积极性,在充分保证行驶安全的情况下上线接单。但一位滴滴车主也很困惑,在暴雪天气和恶劣路况下,作为私家车主,有多大的勇气能上线去为用户服务?
   此外,作为城市公共交通补充的一分子,共享汽车在极端天气时有哪些应急预案?小二租车相关工作人员表示,由于用户中新驾驶员较多,为保证用户安全,在本次降雪下已下架所有车辆。1月3日晚和1月6日早晨曾在两次降雪时下架所有共享汽车。 华商报记者 雷婧

  
道路积雪哪个部门负责?
  市政设施管理局:主要维护