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主题:[百姓呼声]为了那一抹公平正义,从此我们踏入无止境的维权之路!

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为了那一抹公平正义,从此我们踏入无止境的维权之路!

                                                                                                                                            为了那一抹公平正义,从此我们踏入无止境的维权之路!
     我们于1972年由原子长县劳动局招收为合同工,分别在子长县甄家沟煤矿,新庄库煤矿工作,从事炼焦、井下采煤工作。离开煤矿后,我们总感觉胸闷气短、呼吸困难,冬季尤为重要。1986年10月,经延安地区卫生防疫部门检查诊断为煤矽肺病,后离岗在家。2003年我们陆续退休。2010年,我们经延安市劳动能力鉴定委员会鉴定,分别被确认为二到十级不等的工伤。2005年,我们被纳入市级统筹管理,我们向市工伤经办处申请,要求依法给我们支付伤残津贴和一次性伤残补助金,市工伤经办处始终不给我们办理。
我们根据《工伤保险条例》《陕西省实施工伤保险条例办法》(陕政令97号)22条和国家关于工伤人员待遇的政策规定,“工伤职工符合领取养老金条件的,停发伤残津贴,享受基本养老待遇。基本养老保险待遇低于伤残津贴的,从工伤保险基金中补足差额。我们数年来要求市工伤经办处支付基本养老金与伤残津贴的差额及一次性伤补助。但是市工伤经办处总以各种借口搪塞。我们无奈,依法向延安市政府申请复议,请求市政府责令市工伤经办处履行义务,但是市政府驳回了我们的复议申请。
我们因工作造成潜伏性的职业病伤害。国家明确规定工伤人员依法享受工伤待遇即一次性伤残补助金等。退休后基本养老金低于伤残津贴的,从工伤保险基金中补足差额。市工伤经办处不履行法定义务,使我们的保险金得不到兑现。延安市政府以我们是“老工伤人员…已经领取养老金,从未享受过伤残津贴,不存在基本养老金与伤残津贴差额的问题。因此,市工伤经办处没有支付我们基本养老金与伤残津贴的差额符合国家政策”。驳回了我们的申请,剥夺了法律赋予工伤人员伤残待遇的权益。
    人力资源和社会保障部 财政部 国务院国资委 监察部《关于做好国有企业老工伤人员等纳入工伤保险统筹管理有关工作的通知》(人社部发〔2011〕10号)(以下简称《通知》)第一条规定:“高度重视国有企业老工伤人员等纳入统筹问题,各地要高度重视将国有企业老工伤人员等纳入工伤保险统筹工作,按照要求采取切实有效措施,在2011年4月底前将国有企业(包括中央企业、中央下放企业及已实施关闭破产的中央和中央下放企业)有伤残等级老工伤人员和工亡职工供养亲属全部纳入工伤保险统筹管理,同时统筹解决好国有企业其他老工伤人员和集体企业、原国有集体改制企业老工伤人员纳入工伤保险统筹管理问题,确保到2011年底前基本实现上述各类企业老工伤人员全部纳入工伤保险统筹管理。”第五条规定:“确保老工伤人员各项待遇,企业老工伤人员纳入工伤保险统筹管理后,按《工伤保险条例》规定由工伤保险基金支付其新发生的工伤保险待遇。已经按城镇企业职工基本养老保险政策规定享受养老保险待遇的退休老工伤人员,继续按原渠道领取基本养老金,以后的工伤医疗费等其他工伤保险待遇纳入工伤保险基金统筹管理。”该《通知》明确规定了将国有企业老工伤人员等纳入工伤保险统筹工作和确保老工伤人员的各项待遇。《中华人民共和国国务院令》第586号折叠第三十五条:职工因工致残被鉴定为一级至四级伤残的,保留劳动关系,退出工作岗位,享受以下待遇:…(三)工伤职工达到退休年龄并办理退休手续后,停发伤残津贴,按照国家有关规定享受基本养老保险待遇。基本养老保险待遇低于伤残津贴的,由工伤保险基金补足差额。
关于养老保险和伤残津贴的支付有法律法规的明文规定,延安市政府不执行法律法规确定的义务,颠倒黑白,请问延安市政府,没有享受过伤残津贴就不用享受基本养老金与伤残津贴差额了吗?而《中华人民共和国国务院令》第586号第三十五条:职工因工致残被鉴定为一级至四级伤残的,保留劳动关系,退出工作岗位,享受以下待遇:…(三)工伤职工达到退休年龄并办理退休手续后,停发伤残津贴。按照以上规定可以看出我们在原单位领取的所谓的“工资”就是伤残津贴,不是延安市人民政府行政复议决定书中所述的没有享受过伤残津贴就不存在享受基本养老金与伤残津贴差额的问题。
按照延安市政府的逻辑,以前没有享受到的伤残津贴永远都不能享受了,违背了法律法规为了保障因工作遭受事故伤害或者患职业病的职工获得医疗救治和经济补偿的宗旨,也违背了四部委《通知》确保老工伤人员的各项待遇。让法律法规成为白条,何况我们原来单位给我们发的所谓“工资”就是伤残津贴,延安市政府这种混淆视听,颠倒黑白,强词夺理的认定不能让人信服,国家的大好政策被延安市政府在执行的过程中走了样,甚至不能执行中央的法规政策,不但没有保障人民的权益,反而使人民受到冤屈,导致我们一百余人因伤残补助问题上访多年,有的人因年迈疾病等原因未能等到补助就含恨而终,为了不让曾经为国家建设而付出健康的伤残人士再一次受到伤害,请有关部门给予重视,及时解决我们的诉求,让我们在有生之年还能感受到国家惠民政策能被得到执行。
【案例追踪】:翟某因公受伤在工伤保险条例实施前未进行过工伤认定,劳动部门应当受理其提出的工商认定申请(江苏省常州市中级人民法院【2007】常行终字第32号)
   原告翟某诉称,原告是某建筑公司的一名建筑工。1999年7月30日,翟某在某教学楼施工时被吊篮压伤,次日被诊断为脾破裂,并经行了脾切除手术。1998年翟某在某建筑公司施工中髋骨受伤,2004年3月22日经医院诊断为左髋股退行性骨关节病。某建筑公司虽然给原告支付了27600原赔偿金,但是不能完全补偿原告因公所受的伤害。原告于2006年3月30日向被告提出工伤认定申请,被告做出了不予受理的决定。原告请求人民法院支付原告获得法定的工伤待遇,撤销被告做出的不予受理决定。被告金坛市劳动和社会保障局变成,原告在1998年,1999年两次因公负伤。2000年1月15日,原告与所在单位某建筑公司签订了“工地事故一次性处理协议书”约定某建筑公司一次性支付原告27600原。被告认为,某建筑公司已经向原告支付了工伤赔偿,所以原告提出的工伤认定申请不符合受理条件。被告请求维持被告做出的不予受理工伤认定申请决定。
法院认为,原告与某建筑公司存在劳动关系,原告与其单位某建筑公司签订了“工地事故一次性处理协议书”,双方同意原告所在单位某建筑公司向原告一次性支付27600原的赔偿,尽管这笔赔偿已经实际支付,然而该协议不属于工伤待遇协议。原告受伤未经工伤认定程序,也未进行伤残等级评定,该协议以及原告接受某建筑公司支付的赔偿金这一事实,并不能表明原告已经完全享受工伤待遇。在《工伤保险条例》实施前原告已经受到事故伤害,而且没有申请过工伤认定,原告有权向劳动保障行政部门申请工伤认定,已发享受工伤保险待遇。被告以原告已经享受工伤待遇为由做出了不予受理决定,没有法律依据,法院予以撤销。《工伤保险条例》实施前已经受到事故伤害或者患职业病的职工尚未完成工伤认定和劳动能力鉴定的,可以根据工伤保险条例的规定已发享受工伤待遇,即使劳动者已经接受了用人单位一定数额的赔偿金,法院并不认定为劳动者已经已发充分享受了工伤保险待遇。
相关案例索引:
1,程某与顺德市某装饰家具有限公司工伤事故损害赔偿纠纷案(【2004】佛中法民一终字第672号)
本案焦点:职工在《工伤保险条例》实施前遭受事故损害,但工伤认定是《工伤保险条例》是实施后做出的,使用《工伤保险条例》.
【案例比较】:
   结合闫志忠﹑石来成等职工的工伤事故纠纷,和上面两个案例作比较,闫志忠﹑石来成等职工同样是在《工伤保险条例》实施前遭受事故损害的,工伤认定是在《工伤保险条例》是实施后做出的,却得到了延安劳动保障行政部门,延安市人民政府的违背法律和良知的与上述案例截然相反的认定结果。闫志忠﹑石来成等职工在无奈向人民法院起诉延安劳动保障行政部门,延安市人民政府时,更是得到了延安市两级法院枉法的裁判,司法的正义没有在上述遭受事故损害的老人面前彰显出来,培根语录“对一个国家来说,一次错误的判决比连犯十次罪还要严重,因为一次犯罪只污染一个水流,而一个错误的判决将污染水源,会污染整个社会”。就这样因为法院的不公正,法律得不到统一的适用,让整个社会乃至人民都踏上了无止的维权之路,为了了那一抹公平正义。

                                                                                                                                                                                                                                                  退休职工代表:闫志忠  石来成
                                                                                                                                                                                                                                                 通讯地址:延安市子长县新华书
                                                                                                                                                                                                                                                              电话:13484644433
                                                                                                                                                                                                                                                               二零一七年十二月一日
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只看该作者 沙发   发表于: 2017-12-06 19:33
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只看该作者 板凳   发表于: 2018-01-24 17:49
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