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主题:[其他]洛南县国土资源局行政不作为谁来管一管???

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洛南县国土资源局行政不作为谁来管一管???

    《 洛南县灵口镇政府用流转土地建设移民搬迁安置房合法吗?》这个帖反映的是洛南县灵口镇政府用流转的土地建设移民搬迁安置房,涉嫌违法用地。此违法问题在论坛上进行了反映,商洛市和洛南县的国土资源部门依然无动于衷。5月31日,有人用电话举报给洛南县国土资源局,按《信访条例》规定,洛南县国土资源局应该在60日内办结并书面向举报人答复。现在,已经逾期18天,还是没有向异地的举报人书面答复查处结果,显然涉嫌行政不作为。那么,对于这种行政不作为的问题,商洛市国土资源局或者洛南县纪检监察机关是不是应该追究有关责任人的行政责任呢???
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维权先锋 威望 +10 2017-10-29 洛南县国土资源局行政不作为
328328hhh 威望 +8 2017-08-23 洛南县国土资源局依规应该快快回复结果
象山松柏 威望 +8 2017-08-20 洛南县国土资源局行政不作为应当进行追责!!!
汉城仁 威望 +6 2017-08-18 值得关注!!!
劳动维权的来了 威望 +10 2017-08-18 支持楼主!!!
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只看该作者 沙发   发表于: 2017-08-18 12:01
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只看该作者 板凳   发表于: 2017-08-18 17:00
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只看该作者 5楼  发表于: 2017-08-21 10:21
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劳动维权的来了 威望 +10 2017-08-26 洛南县国土资源局真的不作为!
人间自有正义在,朋友之帖跟上来!
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关于对“洛南县国土局行政不作为谁来管一管”问题的回复


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洛南县灵口镇真正把小城镇建设做成惠民工程
时间: 2015-08-06 16:05:05   来源:陕农网--陕西农村报   评论:http://city.sxncb.com/html/2015/slzhuanti_0806/94310.html#comment_iframe 点击:
群众得实惠   政府得民心
真正把小城镇建设做成惠民工程
       陕西农村网-陕西农村报商洛讯(张刚红 罗文涛)灵口镇地处洛南县城以东45公里,镇域面积375平方公里,辖18个行政村(社区)、222个村民小组、7910户,农业人口30025人,素称“八山一水一分田”,是一个立地条件差,农业人口多,地质灾害频发的土山区、红色革命老区、边远贫困乡镇。       全力推进,灵口小城镇建设成果斐然       2012年以来,灵口镇加大了小城镇建设力度,把小城镇建设作为打造“经济强镇、产业大镇、边贸重镇、旅游名镇”四大品牌的重要支撑,提出“城镇引领,移民搬迁,产业大发展,面貌大改变”的小城镇建设新思路,规划修建了灵泉移民搬迁安置小区,分4期安置困难群众632户2528人。目前,已投资4000万元,完成了前三期建设任务,建成9栋6层419套安置房,并落实安置对象户408户1360人,安置率达到96.7%;投资20万元成立灵泉物业环卫有限责任公司;投资120万元新修供水管路、排水管路10000延长米;投资40万元硬化东新街农贸市场8000平方米;投资380万元建成镇中心小学教学楼;投资320万元建成镇安居工程公租房;投资450万元建成镇敬老院;投资360万元建成镇中心医院;投资430万元完成柳峪河沿街公路拓宽改造及亮化美化工程;投资158万元建成12000平米洛书广场。经过两年来实践,城镇框架不断拉大,城镇品味得到提升,城镇面貌彻底改变,实现移民搬迁与城镇建设的有机结合,获得广大群众支持和欢迎。       统筹规划,实现小城镇建设与陕南移民搬迁“多赢”       俗话说得好,小城镇建设是农村之首,城市之末,是解放农村生产力,发展农村经济的必然结果。陕南移民搬迁是特定时期,党中央、国务院为快速破解陕南地区贫穷落后,居住环境恶劣的有效途径。因此,我们必须充分认识到小城镇建设与陕南移民搬迁的现实意义和促进社会发展进步的历史意义。灵口镇在充分调查研究的基础上,把城镇建设和移民搬迁二者相结合,相成相辅,互利多赢。       超前规划。结合灵口的历史文化底蕴,体现灵口民俗特色,着眼超前设计,综合考虑陕南移民搬迁工程安置小区安置楼及灵口集镇水、电、路、河堤、文化场所、市政设施等基础设施建设,贯彻一次规划、分步实施的理念,通过移民小区建设,助推集镇发展,力争做到了规划超前、功能齐全、布局合理、一步到位。       合理布局。在小城镇建设中,严格按照规划设计标准施工,严把质量关,力争把城镇建设工程建成“精品工程”、“样板工程”。先后完成实施了灵口街道管网铺设、配套基础设施、垃圾填埋厂建设、河堤修建、河道绿化等一系列工作,既为城镇居民创造了良好的生活环境,又提升了城镇品味,推动了小城镇建设工作。       统筹设计。结合移民小区的建设,新开街道3条,将安置楼一楼全部规划为商铺,优先限价由安置群众购买,剩余的公开拍卖,确保了安置户能够搬得起、住的下、生活有保障。回笼的资金既补贴了房价,又弥补了小区配套设施和小城镇建设的资金缺口,实现了互利共享,共同发展。        管理规范。为了改善城镇环境,破解集镇管理难题,积极探索物业环卫管理新模式,将购买服务的理念融入集镇管理之中,使集镇环境大为改观。成立了洛南县灵泉物业环卫有限责任公司,完善集镇管理资金投入机制,进一步强化了管理,建立了市场化的长效管理机制,改变了原来灵口集镇脏、乱、差的面貌,为居住群众提供了一个干净、卫生、优美的生活环境。通过建立环卫物业市场管理体系,不仅解决了集镇的环境卫生面貌,而且为社区和移民小区的物业管理奠定了基础。       互利多赢。由于城镇建设和陕南移民搬迁工程实施,不仅增加了城镇人口,促进了商贸物流业的发展,而且拉大了集镇框架,达到了凝聚人气、汇集商气、彰显秀气的目的,为灵口经济社会发展起到了积极的推动作用。       远期瞻望,灵口小城镇建设“任重道远”       今后,我镇将继续坚持“城镇引领,移民搬迁,产业大发展,面貌大改变”的小城镇建设思路,结合陕南移民搬迁工程,探索城镇建设新路径,唱响擦亮“经济强镇、产业大镇、边贸重镇、旅游名镇”四大品牌,努力打造“洛南灵口--北方水乡”。       继续加大基础设施建设力度,启动实施城镇建设“八大工程”。一是投资400万元,完成满足集镇8000人需求的集中供水工程;二是完成移民三期商品房销售任务,确保年底前全部入住;三是投资100万元完成东新街绿化、亮化工程;四是投资2000万元,启动移民四期建设工程,完成主体建造任务;五是投资10万元,完成焦村绿化造林工程三期任务;六是投资10万元在灵口街社区建立健全“一大队五中队”;七是投资50万元,继续实施集镇环境综合治理工程;八是投资60万元完成集镇电网升级改造工程。       继续加快“美丽乡村”建设步伐,打造“旅游名镇”。全面实施集镇环境卫生综合整治工程,解决镇容镇貌脏、乱、差的“面子”问题。加快陕南移民建设步伐,积极探索移民搬迁和城镇建设相结合新路子,力争八月底前完成移民四期招投标,十月底前动工建设。依托丰富的天然水资源、森林资源和源远流长的古迹文化,加大旅游开发力度,不断挖掘发展新潜力,为建设“洛南灵口--北方水乡”远期目标奠定坚实基础。       结合陕南移民搬迁,继续探索小城镇建设新路子。 小城镇建设是一项系统工程,涉及城镇化建设的方方面面,事关群众切身利益和地方长远发展,听起来很“小”,但做起来何其艰难,对于我们这个边远山区大镇更是如此。可以说,灵口小城镇建设任重而道远,是摸着石头过河。要求我们在今后工作中,不断总结经验,寻找差距和不足,改进工作措施和方法,努力使小城镇建设惠及更多群众。[/td][/tr][tr][td]




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象山松柏 威望 +10 2017-12-30 -
劳动维权的来了 威望 +10 2017-11-06 事实胜于雄辩
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只看该作者 10楼  发表于: 2017-08-23 17:10

   上楼新闻报道文中提到,规划修建了灵泉移民搬迁安置小区,分4期安置困难群众632户2528人。目前,已投资4000万元,完成了前三期建设任务,建成9栋6层419套安置房,并落实安置对象户408户1360人,安置率达到96.7%;由此可以知道洛南县灵口镇政府纯粹是未批先建,涉嫌违反国家土地管理法律。
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只看该作者 11楼  发表于: 2017-08-23 17:10
我们再看一看洛南县发改局的批复时间、土地数量:
关于洛南县灵口镇移民安置灵泉小区建设项目可行性研究报告的批复
发布时间:2016-06-06   来源:洛南县政府   作者:发改局   发布人:发改局   阅读次数:14次 A A+

关于洛南县灵口镇移民安置灵泉小区建设项目可行性研究报告的批复

洛南县灵口镇人民政府:你单位报来《关于洛南县洛南县灵口镇移民安置灵泉小区建设项目可行性研究报告的报告》(洛灵政发〔2016〕51号)文件收悉,经我局研究,原则同意洛南县灵口镇移民安置灵泉小区建设项目。现将有关事项批复如下:  一、项目名称:洛南县灵口镇移民安置灵泉小区建设项目;投资项目在线审批监管平台项目编码:2016-611021-93-01-295885。二、建设地址:洛南县灵口镇灵口街社区下河组。三、建设规模及内容:占地89.4亩,建设700户移民安置房,总建筑面积84000平方米。四、总投资:估算13060万元。五、资金来源:移民搬迁专项资金及群众自筹。六、工程建设期限:2016年8月2018年7月。希接文后严格控制工程预算,抓紧编制初步设计,报我局批复。                       洛南县发展改革局                                                                                                      2016年5月31日由此可以看出,洛南县灵口镇政府的占用土地数量远远超过了发改局的批复。
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只看该作者 12楼  发表于: 2017-08-23 17:11

[table=100%,#ffffff,,1][tr][td][/td][/tr][tr][td]

我们再看一看下面的新闻报道,除了有多少套房源安置情况,还有建设移民搬迁安置房的配套设施。
群众得实惠 政府得民心
真正把陕南移民搬迁做成惠民工程
发布时间:2014-12-08 来源:洛南县政府 作者:谢宏飞 罗文涛 发布人:刘文 浏览次数:238次 A A+
  灵口镇地处洛南县城以东45公里,镇域面积378平方公里,辖39个行政村,221个村民小组,7782户,农业人口30190人,素称“八山一水一分田”,是一个立地条件差,农业人口多,地质灾害频发的土山区、红色革命老区、边远贫困乡镇。  2012年以来,灵口镇政府因应国家陕南移民搬迁政策,统筹城乡一体化发展,提出了“加快陕南移民搬迁,引领城镇跨越发展”的小城镇建设思路,规划修建了灵泉移民搬迁安置小区,分4期安置困难群众632户2528人。目前,已投资4500万元,完成了前三期建设任务,建成3栋6层408套安置房,并落实安置对象户381户1360人,安置率达到93 %,不仅让群众得到了实惠,住上了安全、经济、实用的住房,而且让政府赢得了民心,获得了良好的社会效果,真正实现了把陕南移民搬迁做成惠民工程的目标。  一.政府主导,强力推进工程建设  陕南移民搬迁政策是一项利国利民的好事,对于灵口山区群众尤其如此。为了把这一“为民安居着想”的惠民政策落实好,灵口镇政府对此工作思想高度重视,始终拿在手中,当作民生工程的头等大事来抓。  1.政府主导。在安置房的建设中,镇政府亲自实施,用足用活政策,既规避了市场风险,又发挥了政府在建设中的主体作用。选址中,广泛听取村组干部及群众的意见;规划中,聘请国家一级资质的陕西省建协设计院高标准设计;评审中,两次参加县上统一组织的专家评审会;建设中,全程跟踪监督,确保了建设的顺利实施。  2.规范管理。在工程的立项、审批、规划、征地、招标、建设等各个环节,全部严格按照国家要求和行业标准实施,不打折扣、不缺项漏项。  3.控制成本。严格坚守“该花的一分不抠、不该花的一分不花”的经济原则。征地中,切实维护群众的利益,不抠不省,严格按征地补偿标准办;设计中,聘请高资质、高水平的设计师高标准设计;招标中,严格程序,所有的环节全部到位;建设中,建筑材料选购,不降标准,不打折扣;在工程建设及配套上,只讲实用、不搞样子,最大化的控制成本;在工程启动、竣工仪式上,不耍排场,不举行仪式,能省就省。  4.控制房价。能否把需要搬迁的群众吸引到集中安置点来居住,房价是关键之一。通过公开招标,确定报价最低者投标,一期招标价1170元每平米。同时规定,房屋建成后,由镇政府直接以成本价1350元销售,房价最高不超过10万元。在控制成本的前提下,设计了95㎡、105㎡、115㎡三种户型,满足不同人群的需要,最大限度做到了让利于民。  5.确保质量。在建设中,我们严格按照招投标程序,聘请了监理公司监督工程质量。同时,镇上还专门成立了房屋质量工作组,由分管领导亲自负责,抽调3名干部专门负责工程质量的监督,原材料的选购和每个工序的交工验收,确保了工程的质量。  二.打好基础,力促对象全面落实  陕南移民搬迁是一项惠及民生实事,如何让安置户及时了解政策,信任政府,顺利搬迁,实现“双赢”,广大干部群众的积极参与必不可少。  1.摸底登记。按照扶贫移民、避灾移民和生态移民的要求,结合陕南移民搬迁的标准,对全镇所用符合搬迁条件的群众进行了摸底登记,做到了底子清、情况明。  2.宣传动员。及时对全镇符合搬迁条件的群众进行了逐户走访座谈,宣传了搬迁的政策,了解了他们的所盼所想,对有搬迁意愿,“进镇上楼”户进行了造册登记,确保了对象准、方向明。  3.报名登记。镇上在每一期工程建设前,确定时间接受群众报名,通过群众报名情况来决定建设的规模,所有修建都做到有计划、有针对、不盲目,避免了房修好卖不出去、无人住的现象发生。  4.预交房款。为了规避市场风险,确保建设资金充足,镇上参照商品房期房销售的模式,实现预交房款制度,规定时间,由群众预交房款现场订房,先交先得、先交先定,既保证了购房对象落实,促进了房屋销售,又确保了建房资金充足,避免了因建设资金不足出现的半截子工程和烂尾楼现象。  5.优化环境。房屋是硬件、环境是软件。在保证硬件过硬的前提下,我们也确保软件不软。先后围绕移民安置小区,投资 97 万元修建了780米河堤、760米汉白玉栏杆;投资16万元修建了洛河水车;投资158万元修建了12000㎡的洛书广场;新建了灵口镇幼儿园;开展灵口集镇环境卫生综和治理,争创全省生态镇,为广大搬迁群众提供了一个良好的居住生活环境,吸引更多的搬迁群众前来购房入住。  三.管好财务,确保资金健康运行  陕南移民搬迁中,无论是群众自筹建房资金还是政府补贴群众资金,以及配套设施的拨款,数目都比较巨大,因此账务管理成为关键。  1.设立专账。在镇政府账户下设立移民搬迁专用账户,与经费账目分离封闭运行,所有涉及移民搬迁的资金全部纳入专户进行管理,做到专款专户、专款专用、专人管理。  2.成立民主理财小组。成立由镇长、分管领导、纪委书记、灵口街村干部和群众代表组成的陕南移民搬迁民主理财小组,监督移民搬迁资金的运行。规定,数目较大的支出,集体商议决定,并每月召开一次账务通报会,使财务管理充分得到监督。  3.补贴资金公开透明。为了确保群众建房补贴资金顺利发放,要求群众建房补贴资金全部打入一折通,并在镇、安置小区、村三榜公示,接受群众的监督。三年来,在兑现建房补贴资金过程中,未发生一例错误,也没有一起群众因搬迁向上级反映或引发上访。  4.严守合同办事。无论安置楼建设还是配套设施建设,我们严格按合同办事、严格按合同约定付款,整个安置小区已投资4500万元,未与建设方发生一起纠纷,也没有发生拖欠民工工资现象。  5.严格群众缴纳建房款管理。群众所交建房款,全部统一上缴县移民办资金共管账户,镇申请、县拨付、项目使用,确保了资金安全运作。  四.互利双赢,推进小城镇建设  陕南移民搬迁工程的实施,不仅解决了灵口偏远困难群众的住房难问题,真正让党的惠民政策惠及千家万户,而且促进了灵口小城镇建设,加快了灵口城乡一体化建设步伐。  1.超前规划。在安置小区及安置楼的规划设计中,结合灵口的历史文化底蕴,体现灵口民俗特色,着眼超前设计,综合考虑小区及灵口集镇水、电、路、河堤、文化场所、市政设施等基础设施建设,贯彻一次规划、分步实施的理念,通过移民小区建设,助推集镇发展,力争做到了规划超前、功能齐全、布局合理、一步到位。  2.合理布局。在建设中,严格按照设计标准施工,严把质量关,力争把安置小区建成“精品工程”、“样板工程”。同时,积极实施完成了灵口街道管网铺设、配套基础设施、垃圾填埋厂建设、河堤修建、河道绿化等一系列工作,既为安置户创造了良好的生活环境,又提升了城镇品味,推动了小城镇建设工作。  3.统筹设计。结合移民小区的建设,新开街道3条,将安置楼一楼全部规划为商铺,优先限价由安置群众购买,剩余的公开拍卖,确保了安置户能够搬得起、住的下、生活有保障。回笼的资金既补贴了房价,又弥补了小区配套设施和小城镇建设的资金缺口,实现了互利共享,共同发展。  4.互利双赢。由于移民安置小区的建设,即增加了城镇流动人口,促进了商贸物流业的发展,又极大的增加了城镇常住人口,拉大了集镇框架,达到了凝聚人气、汇集商气、彰显秀气的目的,为灵口经济社会发展起到了积极的作用。  总之,灵口镇陕南移民搬迁建设工作始终把困难人民群众的利益放在第一位,把解决人民群众的住房安全放在第一位,经过两年多的实践努力,取得了喜人的成果,实现了人民满意,政府放心。在今后的四期100套安居房建设过程中,该镇将总结一二三期的好经验,力争灵口镇陕南移民搬迁工作再取新的业绩。[/td][/tr][tr][td]




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只看该作者 13楼  发表于: 2017-08-23 17:12
批复89.4亩,实际已占用140亩,这难道不是严重违反国家土地管理法律法规吗???

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只看该作者 14楼  发表于: 2017-08-23 17:12

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下面我们再看一看该项目的第四期工程的招标信息:
洛南县2015年陕南移民搬迁安置项目灵口街移民新区
(四期8.9.10#楼)工程资格预审公告
1、招标条件 本招标项目洛南县2015年陕南移民搬迁安置项目灵口街移民新区(四期8.9.10#楼)工程已由洛发改发【2014】391号文件批准建设;建设资金为政府投资及自筹。招标人为洛南县灵口镇人民政府,招标代理机构为陕西淏远工程项目管理有限公司。项目已具备招标条件,现进行公开招标,特邀请有意愿的潜在投标人(以下简称申请人)提出资格预审申请。2、项目概况与招标范围 2.1建设地点:该工程位于灵口镇灵口街社区2.2工程规模:移民安置楼三栋,均为底框架-抗震墙砌体结构6层,面积分别为:8#楼6346.31㎡、9#楼6310.76㎡、10#楼5675.25㎡2.3计划工期:300天。2.4招标范围:工程量清单的全部内容。2.5项目估算价:约3550万元。3、申请人资格要求 3.1 本次资格预审要求申请人具备房屋建筑施工总承包二级及以上资质,并在人员、设备、资金等方面具备相应的施工能力。其中,申请人拟派项目负责人具备建筑工程专业二级注册建造师执业资格和有效的安全生产考核合格证书,且未担任其他在建工程项目的项目负责人。3.2本次资格预审不接受联合体资格预审申请。4、资格预审方法本次资格预审采用合格制。5、资格预审文件的获取5.1请申请人于2015年8月12日至2015年8月18日(双休不报名),每日8:30 时至17:00时,在洛南县建设工程交易有形市场(住建局办公楼206室隔壁会议室),持单位介绍信、相关有效证件原件(即法人授权委托书和被授权人身份证、营业执照、组织机构代码证、税务登记证书、资质证书、安全生产许可证书、入陕备案证书、二级及以上建造师证书和安全考核合格证)及加盖公章的清晰复印件3套购买资格预审文件。5.2资格预审文件每套售价300元,售后不退。6、资格预审申请文件的递交6.1递交资格预审申请文件截止时间为2015年8月24日12时00分前,地点为洛南县建设工程交易有形市场(住建局办公楼206室隔壁会议室)。6.2逾期送达或者未送达指定地点的资格预审申请文件,招标人不予受理。7、发布公告的媒介本次招标公告同时在《陕西省建设工程招标投标管理信息网》、《陕西采购与招标网》、《各界导报》上发布。8、联系人及电话:常先生:13468730609                 王先生:18691431023                 孙女士:13991429866 09147381955招   标   人:洛南县灵口镇人民政府招标代理机构:陕西淏远工程项目管理有限公司[/td][/tr][tr][td]




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