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主题:维护公民最基本的合法权益!

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只看该作者 15楼  发表于: 2017-07-05 18:00
陕西省商洛市位于秦岭深山之中,其下辖的六县一区均为国家级贫困县(区),其中的商州区是市委、市政府所在地,为商洛市的行政、经济和文化中心;面积约180亩、居民约1300户的西街片区位于 商州城区中心,是商州有史以来著名的商业繁华区和人口集聚区,实属当地绝无仅有的黄金地段。
   2010年,商洛市政府决定启动“商州西街旧城改造项目”,并将其列入全市重点工程,在其原则管理下交由商州区政府实施。
   项目启动之初,该片区绝大多数居民及商州群众,对政府冠以“公益”事业大肆宣传的西街旧城改造满怀希望并积极配合,但是,随着时间的推移,发现其存在问题越来越多,直到部分被拆迁户依法维权、行政诉讼,在庭审过程、特别从作为被告的商州区政府提供的证明材料中,彻底看清了西街旧城改造的本质:借“公益”之名、进行商业性开发,不择手段、严重侵害西街片区广大群众的合法权益。其主要表现在以下方面:
一、弄虚作假、未批先行,程序违法。
1.西街项目的立项、动工,没有经过严谨、科学的可行性论证;没有深入西街片区了解实际情况,至始至终没有举行过一次西街群众的听证会;西街拆迁补偿方案公示时间仅为半个月,严重违反《国有土地上房屋征收与补偿条例》第十条、第十一条之规定。商洛市政府和商州区政府及有关部门,对广大群众关于补偿方案的口头、书面意见和建议,以及多次到区、市和省政府有关部门的上访诉求置若罔闻,而且,最后定稿比讨论稿更进一步伤害广大被拆迁户的合法权益。
2.本应在项目立项前由专业机构完成的《社会稳定风险评估报告》,在项目公开招标一年后才做出。人所共知:事关重大的《社会稳定风险评估报告》是涉及众多部门、内容纷繁复杂的系统工程,而商州区政府所做的西街项目《社会稳定风险评估报告》的主要内容,算上标点符号总共仅有49个字。
3.2010年8月27日西街项目公开招标,2011年8月5日陕西省政府下发西街项目用地批复。
由此可见,西街旧城改造是个典型的弄虚作假、违背民意、未批先行的违法项目。
二、西街项目承建单位违法。
  陕西凯华房地产开发有限公司在商洛市工商局注册登记时间2010年8月12日;陕西省建设厅 2012年1月20日批准陕西凯华房地产发有限公司四级资质。根据《陕西省房地产开发企业资质管理办法》[陕建房发2000(118号])第二十一条规定,四级开发企业可承担3万平方米以下(含3万平方米)的建设项目,而西街旧城改造项目建筑总面积为28.8万平方米,“五证不全”、没有动工即对社会公开售楼并转包工程的陕西凯华公司对外公开宣传的面积是40万平方米。由此可见,陕西凯华房地产开发有限公司不具备西街项目的法定资质。
  有关公开信息表明:西街项目公开招标的中标单位为天津滨海浙商投资集团公司,而项目的实际承建商却是陕西凯华房地产开发有限公司,明显违反《中华人民共和国招投标法》第五十四条之规定,属于弄虚作假、偷梁换柱。
三、征迁补偿违法。
   1.非法选定不具备法定资质的评估机构并非法评估。
  《国有土地上房屋征收与补偿条例》第二十条规定:“房地产价格评估机构由被征收人协商选定”。西街拆迁完全剥夺了相关法律、条例赋予西街广大被拆迁户的民主权利,政府背着西街被征收人指定其下设的拆迁办7名相关工作人员,非法选定陕西华鼎房地产评估有限责任公司作为西街片区房产的评估机构,而只有三级资质的陕西华鼎公司根本不具备西街片区房地产评估的法定资格。更有甚者,在西街房产评估过程中,除了一位身份不明者测量被征收户的房屋面积外,从未见过其他持有陕西华鼎评估公司证件的工作人员到过现场;有些被拆迁户房产的评估结果,竟然是政府专设的西街项目拆迁办工作人员通过所谓的“外围目测”得出的。
2.非法制定评估标准。
   《国有土地上房屋征收评估办法》第三条规定:“房地产价格评估机构、房地产估价师、房地产价格评估专家委员会(以下称评估专家委员会)成员应当独立、客观、公正地开展房屋征收评估、鉴定工作,并对出具的评估、鉴定意见负责。任何单位和个人不得干预房屋征收评估、鉴定活动。与房屋征收当事人有利害关系的,应当回避。”第十九条规定:“对被征收房屋价值的补偿,不得低于房屋征收决定公告之日被征收房屋类似房地产的市场价格”。
商州区政府置国家相关法律、条例于不顾,不考虑广大群众利益,不听取群众意见和建议,将其非法选定的评估机构“陕西华鼎房地产评估有限责任公司”作为摆设,自己非法制定补偿标准。其代表在陕西省高级人民法院庭审过程承认:西街房产评估标准是其组织下属相关部门,根据小产权房的市场价格制定的。然而,西街片区绝大多数被征迁户的房产均为祖遗房产,持有政府主管部门颁发的房产证,小产权房寥寥无几;即使先退一万步,暂且承认政府组织的评估机构合法、小产权市场价也准确,那么,以众所周知的不含宅基地使用权的小产权房的市场价,对国家法律承认的含有宅基地使用权的房产进行补偿,不是明目张胆地掠夺广大被拆迁户的宅基地使用权吗?每当广大被拆迁户提出宅基地使用权补偿要求时,相关工作人员不是推诿、回避,就是以“土地国有”“地随房走”进行欺骗,实在无言以对时,就以“将来到社区去领”等谎言搪塞、应付。  
     3.补偿违法。
    《国有土地上房屋征收与补偿条例》第二条规定“为了公共利益的需要,征收国有土地上单位、个人的房屋,应当对被征收房屋所有权人(以下称被征收人)给予公平补偿。”第十九条规定“对被征收房屋价值的补偿,不得低于房屋征收决定公告之日被征收房屋类似房地产的市场价格”。《国有土地上房屋征收评估办法》第十一条规定“被征收房屋价值是指被征收房屋及其占用范围内的土地使用权在正常交易情况下,由熟悉情况的交易双方以公平交易方式在评估时点自愿进行交易的金额,……”然而,西街项目补偿方案严重违反以上法规:
⑴住宅.
无论几层,二层以下(含二层)按照1:1.1比例置换为高层建筑的安置房(70年产权、约30%高层公摊面积),三层以上(含三层)实行货币补偿,均价约每平方1700元;无论家庭人口多少,安置房最小户型为50平方米(建筑面积),原有住房面积少于安置房面积部分,除了原有面积的10%每平方支付2300元“差价”之外,其余部分和被拆迁户想要的超出安置户型的面积,每平方要支付4040元。然而,陕西凯华房地产开发有限公司对社会公开预售的价格仅为每平方3486元。
⑵临街商铺.
拆迁户具有永久产权的独立临街商铺(以一层为例),按照1:1比例置换为高层建筑内商场的仅有40年产权的商业面积(建筑面积),该面积实际约为拆迁前的70%(因为高层建筑约30%公摊),而且,还要被拆迁户每平方支付2600元的差价,超过所谓的“优惠期”,每平方则要支付7000元;如果被拆迁户的商铺选择货币补偿,则根据地段不同、价格有别的原则每平方米补偿6000-8000元。然而,承建商陕西凯华房地产开发有限公司在“五证不全”、工程尚未动工情况下,公开预售的相同地段商铺均价为每平方2.6-3万元。
⑶院落、空地.
补偿方案规定:“院落、空地面积大于建筑面积的,按照面积五折享受每平方2300元安置房优惠;面积小于建筑面积的,按照面积二折享受每平方2300元安置房优惠”。这里要特别说明一点:这所谓的“优惠”不是政府或者开发商出钱给被拆迁户补偿,而是,拆迁户出钱给政府。也就是说,无论几折“优惠”被拆迁户都要出钱,而且,无论出多少钱,广大被拆迁户的宅基地使用权都从此被彻底无偿剥夺了,
通过种种所谓“优惠”补偿,被拆迁户原来具有永久使用权的临街独立商铺置换成了使用面积减少约30%、使用权40年的商用面积,原来具有永久使用权的住宅换成了使用面积减少约30%、使用权70年的高层住宅,而且,无论是商用面积还是住宅均要每月承担数量不菲的物业、管理等多种费用;与此同时,广大被拆迁户原有宅基地的土地使用权被彻底无偿剥夺。西街片区几乎所有遵纪守法、没有违章乱建的祖居该片区的群众,在失去祖遗房产宅基地使用权,扣除因拆迁应该得到的搬家、临时过渡和商业停业补偿等费用的同时,还要向政府支付几万、甚至几十万的所谓差价。
由于补偿规定纷繁复杂,一般人很难搞得清楚,为了简要说明问题举个例子:比如有一户祖居西街的人家的房产占地面积60平方米,其中临街独立商铺、院子和住宅各20平方米,按照现行方案补偿的结果是:高层商场里的商业面积20平方米(40年产权、使用面积约14平方米)、50平方米高层住宅一套(70年产权、使用面积约35平方米),在扣除搬家费、过渡费和商业房营业补偿费之后,这个被拆迁户应向政府支付约11万元的差价。与外地拆迁户通过拆迁往往得到多套房产或者现金一夜暴富的情况相反,商州西街拆迁补偿也是一种“补偿”,不过是被拆迁户给政府或者开发商的补偿!因此,有人总结西街拆迁是:“失去祖业倒贴钱”;有人称其为:古往今来、举世罕见的“天下第一拆”。
由于迫于种种非法手段的强大压力,很多群众逼迫在补偿协议签字,有的通过借、贷支付差价;无力缴纳所谓的“差价”的,只好拖欠着;一些依法维权群众的房屋被强拆,过着名副其实的流离失所的生活,“先安置、后拆迁”的明文规定,在商州与依法维权的被拆迁户无缘。
  四、政府收益巨大。
   与西街广大被拆迁户“失去祖业倒贴钱、今后生活更困难”的情形相反,政府收入巨大:  
   1.西街项目招标公告规定:商洛市政府收入3000万元。
   2.市场价值每亩不低于一千万元的土地,以152万元卖给开发商,获利巨大。
   3.资料显示:西街项目安置房给开发商的包干价(包代建、包安置和包销售)为每平方1800元,而政府向拆迁户住宅上靠面积和商用房面积分别收取每平方2300元和2600元的差价;过了所谓的“优惠期”住宅每平方收取4040元(五证不全的开发商对社会公开售房的价格仅为3486元),商业房每平方收取7000元(这中间的差价也是很大一笔收入,由于相关信息不公开,无法准确计算)。
五、非法开发商获得暴利。
   1.西街项目地处商洛黄金地段,每亩土地市场价值超过一千万元,而以152万元的价格卖给“陕西凯华房地产开发有限公司”,除去公用和安置房占用面积,即使按90亩计算,仅此一项就可使既无法定资质且非法承建西街项目的陕西凯华房地产开发有限公司,在项目开工前就稳获巨额利润,还不包括项目开工后房产的利润。
   2.拆除了该片区唯一的西街小学,挤占具有百年历史的莲湖公园和天主教。
   3.另外再赠送陕西凯华房地产开发有限公司市区土地140亩。
   4.扩大容积率和建筑面积。
A.应开发商的要求,项目建设容积率从最初规划的≤2.6%,提高到≤3.16%。
B.项目建筑总面积从最初的28.8万平方米,扩大到40万平方米。
六、不择手段侵害被拆迁户合法权益。
1.政府及相关部门最初公布西街项目被征迁户为814户,最新数字为1348户,而且,这一数据在项目启动的这两年多时间里一直处于不断递增中;由此可见,政府及相关部门根本没有将西街片区群众放在眼里,更不要说将百姓利益放在心上。
2.西街项目申报、弄虚作假、未批先行,程序违法。
3.项目由不具备合法资质且非公开招标中标的开发商承建。
4.没有进行必要的社会稳定风险评估。
5.非法剥夺西街广大群众的民主权利。
    项目启动以来,政府及其相关部门没有举行过一次西街片区被拆迁户参加的听证会;补偿、安置方案更没有经过西街片区群众讨论;方案公示仅为遮人耳目、走过场,定稿不但没有采纳一条有利于广大拆迁户切身利益的意见和建议,而且比讨论稿更进一步侵害广大被征迁户的合法权益。
6.非法指定不具备法定资质的房产评估机构进行评估,甚至由政府设立的拆迁办公室的工作人员进行“外围目测评估”,并依此进行所谓的补偿。
7.征迁过程强买强卖。
目无国法、不讲民主、征迁过程强买强卖:被拆迁户的房产价值政府说了算,安置房的价格也是政府说了算,广大拆迁户除了在补偿协议签字别无选择,这是典型的运动场上既当运动又当裁判员、市场上的强买强卖行为,是典型的官商勾结、坑害百姓。
8.知法犯法、一意孤行。
商州区政府有法不依,知法犯法,对群众的意见和建议不是置之不理,就是断然拒绝,甚至采用推诿、欺骗和恐吓手段。当被拆迁户依据《国有土地上房屋征收与补偿条例》指出西街拆迁补偿违法时,其相关工作人员竟然说:山高皇帝远,中央算什么?就象生产队一样,这地方只听队长的;公然藐视中央和国家法律条例。当部分群众行政诉讼时,有的工作人员说:国民党800万军队都被打败了,与党和政府作对肯定不会有好结果。对一些被拆迁户以相关法律和已经向最高法提起申诉等理由阻止非法强拆,拆迁办以“市、省法院均驳回原告请求”为由,动用公务人员、公安、法院实行强拆,很多被拆迁户至今没有任何安置,一些家庭生活极度困难。
9.尽其所能、不择手段。
    西街项目启动至今,商州区政府动用一切可以动用的力量,公然号召“想尽千方百计,不惜一切代价”搞拆迁,先后抽调城乡众多公务人员,给予高额补贴和奖金,加班加点专职从事拆迁工作。
为了达到其违法侵权目的,政府拆迁办对西街广大被拆迁户先后采用拆公厕、堵路、断水电、门口修墙堆垃圾、株连家人、高音喇叭和电视连续播放拒绝签约的群众姓名信息,殴打、重伤被拆迁户等违法手段,甚至动用公安、法院拘留依法维权的上访群众,通过违法强拆等非法手段,逼迫群众签约。一段时间里,西街片区接连发生数百名黑社会暴徒横冲直闯,接连殴打、重伤拒绝签订补偿协议群众事件,有的房屋被纵火、烧毁,西街广大群众人心惶惶、个个自危,而且,至今没有一个案件被破,没有一个相关责任人受到惩处。与此相反,对强拆有功的人员公开实行了提拔和奖励。
西街项目启动至今已有两年多时间,一些依靠临街房屋经商或者依靠房维持日常生活的群众,早已断绝了主要收入来源,目前生活十分困难;不少被逼签订补偿协议的群众整天惶惶不可终日,为无钱支付每月的房租和一家人的生活费发愁,今后生活更是无法想象。
《中华人民共和国宪法》第十三条规定“公民的合法的私有财产不受侵犯。”《土地管理法》第十三条明确规定“依法登记的土地的所有权和使用权受法律保护,任何单位和个人不得侵犯。”党的十八大提出,加强社会建设,必须以保障和改善民生为重点。提高人民物质文化生活水平,是改革开放和社会主义现代化建设的根本目的。要多谋民生之利,多解民生之忧,解决好人民最关心最直接最现实的利益问题,在学有所教、劳有所得、病有所医、老有所养、住有所居上持续取得新进展,努力让人民过上更好生活。十八大以来,习近平总书记在一系列重要论述中,阐明了着力保障和改善民生的重要意义,一再强调要“让群众得到看得见、摸得着的实惠”。看看商州西街旧城改造项目启动至今政府的所作所为,稍有常识的人就可看出:商州西街旧城改造不仅不是“民心所向”的“公益”工程,而是明目张胆地、严重侵害广大群众合法权益的商业性开发项目,与党中央、习总书记倡导的“中国梦”完全背道而驰。
我们坚信习近平总书记为首的新一届领导班子,是真心实意地为广大人民群众谋利益,绝不会让广大人民群众期盼的“中国梦”,因为个别“老虎”、少数“苍蝇”制造的恶梦变成泡影!
特此曝光,请各位良心、有正义感的有识之士评价:被称为“天下第一拆”的商州西街旧城改造到底是“公益”项目还是“抢劫”百姓?其补偿到底是谁给谁的补偿?
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陕西省商洛市位于秦岭深山之中,其下辖的六县一区均为国家级贫困县(区),其中的商州区是市委、市政府所在地,为商洛市的行政、经济和文化中心;面积约180亩、居民约1300户的西街片区位于 商州城区中心,是商州有史以来著名的商业繁华区和人口集聚区,实属当地绝无仅有的黄金地段。
   2010年,商洛市政府决定启动“商州西街旧城改造项目”,并将其列入全市重点工程,在其原则管理下交由商州区政府实施。
   项目启动之初,该片区绝大多数居民及商州群众,对政府冠以“公益”事业大肆宣传的西街旧城改造满怀希望并积极配合,但是,随着时间的推移,发现其存在问题越来越多,直到部分被拆迁户依法维权、行政诉讼,在庭审过程、特别从作为被告的商州区政府提供的证明材料中,彻底看清了西街旧城改造的本质:借“公益”之名、进行商业性开发,不择手段、严重侵害西街片区广大群众的合法权益。其主要表现在以下方面:
一、弄虚作假、未批先行,程序违法。
1.西街项目的立项、动工,没有经过严谨、科学的可行性论证;没有深入西街片区了解实际情况,至始至终没有举行过一次西街群众的听证会;西街拆迁补偿方案公示时间仅为半个月,严重违反《国有土地上房屋征收与补偿条例》第十条、第十一条之规定。商洛市政府和商州区政府及有关部门,对广大群众关于补偿方案的口头、书面意见和建议,以及多次到区、市和省政府有关部门的上访诉求置若罔闻,而且,最后定稿比讨论稿更进一步伤害广大被拆迁户的合法权益。
2.本应在项目立项前由专业机构完成的《社会稳定风险评估报告》,在项目公开招标一年后才做出。人所共知:事关重大的《社会稳定风险评估报告》是涉及众多部门、内容纷繁复杂的系统工程,而商州区政府所做的西街项目《社会稳定风险评估报告》的主要内容,算上标点符号总共仅有49个字。
3.2010年8月27日西街项目公开招标,2011年8月5日陕西省政府下发西街项目用地批复。
由此可见,西街旧城改造是个典型的弄虚作假、违背民意、未批先行的违法项目。
二、西街项目承建单位违法。
  陕西凯华房地产开发有限公司在商洛市工商局注册登记时间2010年8月12日;陕西省建设厅 2012年1月20日批准陕西凯华房地产发有限公司四级资质。根据《陕西省房地产开发企业资质管理办法》[陕建房发2000(118号])第二十一条规定,四级开发企业可承担3万平方米以下(含3万平方米)的建设项目,而西街旧城改造项目建筑总面积为28.8万平方米,“五证不全”、没有动工即对社会公开售楼并转包工程的陕西凯华公司对外公开宣传的面积是40万平方米。由此可见,陕西凯华房地产开发有限公司不具备西街项目的法定资质。
  有关公开信息表明:西街项目公开招标的中标单位为天津滨海浙商投资集团公司,而项目的实际承建商却是陕西凯华房地产开发有限公司,明显违反《中华人民共和国招投标法》第五十四条之规定,属于弄虚作假、偷梁换柱。
三、征迁补偿违法。
   1.非法选定不具备法定资质的评估机构并非法评估。
  《国有土地上房屋征收与补偿条例》第二十条规定:“房地产价格评估机构由被征收人协商选定”。西街拆迁完全剥夺了相关法律、条例赋予西街广大被拆迁户的民主权利,政府背着西街被征收人指定其下设的拆迁办7名相关工作人员,非法选定陕西华鼎房地产评估有限责任公司作为西街片区房产的评估机构,而只有三级资质的陕西华鼎公司根本不具备西街片区房地产评估的法定资格。更有甚者,在西街房产评估过程中,除了一位身份不明者测量被征收户的房屋面积外,从未见过其他持有陕西华鼎评估公司证件的工作人员到过现场;有些被拆迁户房产的评估结果,竟然是政府专设的西街项目拆迁办工作人员通过所谓的“外围目测”得出的。
2.非法制定评估标准。
   《国有土地上房屋征收评估办法》第三条规定:“房地产价格评估机构、房地产估价师、房地产价格评估专家委员会(以下称评估专家委员会)成员应当独立、客观、公正地开展房屋征收评估、鉴定工作,并对出具的评估、鉴定意见负责。任何单位和个人不得干预房屋征收评估、鉴定活动。与房屋征收当事人有利害关系的,应当回避。”第十九条规定:“对被征收房屋价值的补偿,不得低于房屋征收决定公告之日被征收房屋类似房地产的市场价格”。
商州区政府置国家相关法律、条例于不顾,不考虑广大群众利益,不听取群众意见和建议,将其非法选定的评估机构“陕西华鼎房地产评估有限责任公司”作为摆设,自己非法制定补偿标准。其代表在陕西省高级人民法院庭审过程承认:西街房产评估标准是其组织下属相关部门,根据小产权房的市场价格制定的。然而,西街片区绝大多数被征迁户的房产均为祖遗房产,持有政府主管部门颁发的房产证,小产权房寥寥无几;即使先退一万步,暂且承认政府组织的评估机构合法、小产权市场价也准确,那么,以众所周知的不含宅基地使用权的小产权房的市场价,对国家法律承认的含有宅基地使用权的房产进行补偿,不是明目张胆地掠夺广大被拆迁户的宅基地使用权吗?每当广大被拆迁户提出宅基地使用权补偿要求时,相关工作人员不是推诿、回避,就是以“土地国有”“地随房走”进行欺骗,实在无言以对时,就以“将来到社区去领”等谎言搪塞、应付。  
     3.补偿违法。
    《国有土地上房屋征收与补偿条例》第二条规定“为了公共利益的需要,征收国有土地上单位、个人的房屋,应当对被征收房屋所有权人(以下称被征收人)给予公平补偿。”第十九条规定“对被征收房屋价值的补偿,不得低于房屋征收决定公告之日被征收房屋类似房地产的市场价格”。《国有土地上房屋征收评估办法》第十一条规定“被征收房屋价值是指被征收房屋及其占用范围内的土地使用权在正常交易情况下,由熟悉情况的交易双方以公平交易方式在评估时点自愿进行交易的金额,……”然而,西街项目补偿方案严重违反以上法规:
⑴住宅.
无论几层,二层以下(含二层)按照1:1.1比例置换为高层建筑的安置房(70年产权、约30%高层公摊面积),三层以上(含三层)实行货币补偿,均价约每平方1700元;无论家庭人口多少,安置房最小户型为50平方米(建筑面积),原有住房面积少于安置房面积部分,除了原有面积的10%每平方支付2300元“差价”之外,其余部分和被拆迁户想要的超出安置户型的面积,每平方要支付4040元。然而,陕西凯华房地产开发有限公司对社会公开预售的价格仅为每平方3486元。
⑵临街商铺.
拆迁户具有永久产权的独立临街商铺(以一层为例),按照1:1比例置换为高层建筑内商场的仅有40年产权的商业面积(建筑面积),该面积实际约为拆迁前的70%(因为高层建筑约30%公摊),而且,还要被拆迁户每平方支付2600元的差价,超过所谓的“优惠期”,每平方则要支付7000元;如果被拆迁户的商铺选择货币补偿,则根据地段不同、价格有别的原则每平方米补偿6000-8000元。然而,承建商陕西凯华房地产开发有限公司在“五证不全”、工程尚未动工情况下,公开预售的相同地段商铺均价为每平方2.6-3万元。
⑶院落、空地.
补偿方案规定:“院落、空地面积大于建筑面积的,按照面积五折享受每平方2300元安置房优惠;面积小于建筑面积的,按照面积二折享受每平方2300元安置房优惠”。这里要特别说明一点:这所谓的“优惠”不是政府或者开发商出钱给被拆迁户补偿,而是,拆迁户出钱给政府。也就是说,无论几折“优惠”被拆迁户都要出钱,而且,无论出多少钱,广大被拆迁户的宅基地使用权都从此被彻底无偿剥夺了,
通过种种所谓“优惠”补偿,被拆迁户原来具有永久使用权的临街独立商铺置换成了使用面积减少约30%、使用权40年的商用面积,原来具有永久使用权的住宅换成了使用面积减少约30%、使用权70年的高层住宅,而且,无论是商用面积还是住宅均要每月承担数量不菲的物业、管理等多种费用;与此同时,广大被拆迁户原有宅基地的土地使用权被彻底无偿剥夺。西街片区几乎所有遵纪守法、没有违章乱建的祖居该片区的群众,在失去祖遗房产宅基地使用权,扣除因拆迁应该得到的搬家、临时过渡和商业停业补偿等费用的同时,还要向政府支付几万、甚至几十万的所谓差价。
由于补偿规定纷繁复杂,一般人很难搞得清楚,为了简要说明问题举个例子:比如有一户祖居西街的人家的房产占地面积60平方米,其中临街独立商铺、院子和住宅各20平方米,按照现行方案补偿的结果是:高层商场里的商业面积20平方米(40年产权、使用面积约14平方米)、50平方米高层住宅一套(70年产权、使用面积约35平方米),在扣除搬家费、过渡费和商业房营业补偿费之后,这个被拆迁户应向政府支付约11万元的差价。与外地拆迁户通过拆迁往往得到多套房产或者现金一夜暴富的情况相反,商州西街拆迁补偿也是一种“补偿”,不过是被拆迁户给政府或者开发商的补偿!因此,有人总结西街拆迁是:“失去祖业倒贴钱”;有人称其为:古往今来、举世罕见的“天下第一拆”。
由于迫于种种非法手段的强大压力,很多群众逼迫在补偿协议签字,有的通过借、贷支付差价;无力缴纳所谓的“差价”的,只好拖欠着;一些依法维权群众的房屋被强拆,过着名副其实的流离失所的生活,“先安置、后拆迁”的明文规定,在商州与依法维权的被拆迁户无缘。
  四、政府收益巨大。
   与西街广大被拆迁户“失去祖业倒贴钱、今后生活更困难”的情形相反,政府收入巨大:  
   1.西街项目招标公告规定:商洛市政府收入3000万元。
   2.市场价值每亩不低于一千万元的土地,以152万元卖给开发商,获利巨大。
   3.资料显示:西街项目安置房给开发商的包干价(包代建、包安置和包销售)为每平方1800元,而政府向拆迁户住宅上靠面积和商用房面积分别收取每平方2300元和2600元的差价;过了所谓的“优惠期”住宅每平方收取4040元(五证不全的开发商对社会公开售房的价格仅为3486元),商业房每平方收取7000元(这中间的差价也是很大一笔收入,由于相关信息不公开,无法准确计算)。
五、非法开发商获得暴利。
   1.西街项目地处商洛黄金地段,每亩土地市场价值超过一千万元,而以152万元的价格卖给“陕西凯华房地产开发有限公司”,除去公用和安置房占用面积,即使按90亩计算,仅此一项就可使既无法定资质且非法承建西街项目的陕西凯华房地产开发有限公司,在项目开工前就稳获巨额利润,还不包括项目开工后房产的利润。
   2.拆除了该片区唯一的西街小学,挤占具有百年历史的莲湖公园和天主教。
   3.另外再赠送陕西凯华房地产开发有限公司市区土地140亩。
   4.扩大容积率和建筑面积。
A.应开发商的要求,项目建设容积率从最初规划的≤2.6%,提高到≤3.16%。
B.项目建筑总面积从最初的28.8万平方米,扩大到40万平方米。
六、不择手段侵害被拆迁户合法权益。
1.政府及相关部门最初公布西街项目被征迁户为814户,最新数字为1348户,而且,这一数据在项目启动的这两年多时间里一直处于不断递增中;由此可见,政府及相关部门根本没有将西街片区群众放在眼里,更不要说将百姓利益放在心上。
2.西街项目申报、弄虚作假、未批先行,程序违法。
3.项目由不具备合法资质且非公开招标中标的开发商承建。
4.没有进行必要的社会稳定风险评估。
5.非法剥夺西街广大群众的民主权利。
    项目启动以来,政府及其相关部门没有举行过一次西街片区被拆迁户参加的听证会;补偿、安置方案更没有经过西街片区群众讨论;方案公示仅为遮人耳目、走过场,定稿不但没有采纳一条有利于广大拆迁户切身利益的意见和建议,而且比讨论稿更进一步侵害广大被征迁户的合法权益。
6.非法指定不具备法定资质的房产评估机构进行评估,甚至由政府设立的拆迁办公室的工作人员进行“外围目测评估”,并依此进行所谓的补偿。
7.征迁过程强买强卖。
目无国法、不讲民主、征迁过程强买强卖:被拆迁户的房产价值政府说了算,安置房的价格也是政府说了算,广大拆迁户除了在补偿协议签字别无选择,这是典型的运动场上既当运动又当裁判员、市场上的强买强卖行为,是典型的官商勾结、坑害百姓。
8.知法犯法、一意孤行。
商州区政府有法不依,知法犯法,对群众的意见和建议不是置之不理,就是断然拒绝,甚至采用推诿、欺骗和恐吓手段。当被拆迁户依据《国有土地上房屋征收与补偿条例》指出西街拆迁补偿违法时,其相关工作人员竟然说:山高皇帝远,中央算什么?就象生产队一样,这地方只听队长的;公然藐视中央和国家法律条例。当部分群众行政诉讼时,有的工作人员说:国民党800万军队都被打败了,与党和政府作对肯定不会有好结果。对一些被拆迁户以相关法律和已经向最高法提起申诉等理由阻止非法强拆,拆迁办以“市、省法院均驳回原告请求”为由,动用公务人员、公安、法院实行强拆,很多被拆迁户至今没有任何安置,一些家庭生活极度困难。
9.尽其所能、不择手段。
    西街项目启动至今,商州区政府动用一切可以动用的力量,公然号召“想尽千方百计,不惜一切代价”搞拆迁,先后抽调城乡众多公务人员,给予高额补贴和奖金,加班加点专职从事拆迁工作。
为了达到其违法侵权目的,政府拆迁办对西街广大被拆迁户先后采用拆公厕、堵路、断水电、门口修墙堆垃圾、株连家人、高音喇叭和电视连续播放拒绝签约的群众姓名信息,殴打、重伤被拆迁户等违法手段,甚至动用公安、法院拘留依法维权的上访群众,通过违法强拆等非法手段,逼迫群众签约。一段时间里,西街片区接连发生数百名黑社会暴徒横冲直闯,接连殴打、重伤拒绝签订补偿协议群众事件,有的房屋被纵火、烧毁,西街广大群众人心惶惶、个个自危,而且,至今没有一个案件被破,没有一个相关责任人受到惩处。与此相反,对强拆有功的人员公开实行了提拔和奖励。
西街项目启动至今已有两年多时间,一些依靠临街房屋经商或者依靠房维持日常生活的群众,早已断绝了主要收入来源,目前生活十分困难;不少被逼签订补偿协议的群众整天惶惶不可终日,为无钱支付每月的房租和一家人的生活费发愁,今后生活更是无法想象。
《中华人民共和国宪法》第十三条规定“公民的合法的私有财产不受侵犯。”《土地管理法》第十三条明确规定“依法登记的土地的所有权和使用权受法律保护,任何单位和个人不得侵犯。”党的十八大提出,加强社会建设,必须以保障和改善民生为重点。提高人民物质文化生活水平,是改革开放和社会主义现代化建设的根本目的。要多谋民生之利,多解民生之忧,解决好人民最关心最直接最现实的利益问题,在学有所教、劳有所得、病有所医、老有所养、住有所居上持续取得新进展,努力让人民过上更好生活。十八大以来,习近平总书记在一系列重要论述中,阐明了着力保障和改善民生的重要意义,一再强调要“让群众得到看得见、摸得着的实惠”。看看商州西街旧城改造项目启动至今政府的所作所为,稍有常识的人就可看出:商州西街旧城改造不仅不是“民心所向”的“公益”工程,而是明目张胆地、严重侵害广大群众合法权益的商业性开发项目,与党中央、习总书记倡导的“中国梦”完全背道而驰。
我们坚信习近平总书记为首的新一届领导班子,是真心实意地为广大人民群众谋利益,绝不会让广大人民群众期盼的“中国梦”,因为个别“老虎”、少数“苍蝇”制造的恶梦变成泡影!
特此曝光,请各位良心、有正义感的有识之士评价:被称为“天下第一拆”的商州西街旧城改造到底是“公益”项目还是“抢劫”百姓?其补偿到底是谁给谁的补偿?
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只看该作者 17楼  发表于: 2017-07-05 22:36
老百姓何以安宁,房屋被烧进行自救而被阻,一介草民何以安身让人咋活呀
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只看该作者 19楼  发表于: 2017-07-06 11:09

论商洛
各位朋友听我言,我把商洛谈一谈。
商洛位于陕东南,管辖一区和六县。
人文积淀尚久远,山清水秀如花园。
巨星辉耀数学史,商高定理勾股玄。
六百商於成六里,楚割秦地成笑谈。
汉师出楚入商洛,楚汉争霸先入关。
李白杜牧韩退之,文化之路留诗篇。
白居易,李商隐,贾岛王维柳宗元,
王禹称,温庭筠,文人骚客数不完。
闯王在此聚力量,义军直捣金銮殿。
七区县,珠光闪,五彩斑斓馋人眼。
三个区县丹江串,商州丹凤和商南。
商於古道接秦楚,楚秀秦雄展姿颜。
公路铁路贯东西,古迹名胜成一线。
商州唐代大云寺,壁画雕塑人赞叹。
秦关今成休闲园,仙娥湖里鱼儿欢。
江滨公园美景多,微缩商洛诸景点。
龟山北望金凤山,塔亭廊榭待君览。
山水新城相映美,人称秦岭后花园。
丹凤又称龙驹寨,葡萄酒香飘百年。
商鞅邑城古城岭,四皓碑林建墓园,
秦楚界墙在武关,花庙谜联把人难。
文坛巨匠贾平凹,敬老模范徐升莲,
堪称丹凤好儿女,才德过人成名片。
商南县,在东边,茶叶水晶声名远。
南茶北移张淑珍,科技富民立标杆。
脚踏三省到白浪,金丝峡里游人欢。
乡村美景任家沟,一幅画卷慢慢看。
一游再游游不够,一壶春茶沁心田。
洛南县,在北边,核桃皮薄仁子绵。
洛河源头多坡原,水入黄河富矿产。
古猿距今百万年,发掘石器千余件。
御史请命撼地天,苍鹭翱翔在周湾。
仓颉造字阳虚山,书画文脉代代传。
丹江之南三个县,山阳柞水和镇安。
山阳胜景天竺山,香客游客数不完。
漫川古镇韵味浓,月亮洞里有奇景。
出产蜜橘九眼莲,汉剧咋看咋喜欢。
若到山阳来做客,酒不醉人歌迷人。
哪怕酒量八百斤,男女老少把你陪。
柞水县,景点多,声声鱼鼓伴山歌。
溶洞滴水铸神形,凤镇老街明清风。
秦岭骄子牛背梁,古树老藤羚牛乡。
世外桃园远尘嚣,玲珑小城一幅画。
金凤欢唱黄花岭,盘谷山庄如行宫。
镇安山峻峰更奇,栗乡戏乡名不虚。
塔云古寺耸危岩,木王杜鹃红十里。
月河潭湾最柔情,不寒而栗鹰嘴峰。
红墙山庄竹林密,溪水画眉把歌唱。
影友快门不停按,画师扔笔醉山乡。
我说商洛河水清,你夸商洛物产丰。
你说商洛月更圆,他夸商洛天更蓝。
梨子啥味需君尝,商洛景色任君赏。
拙句笨词管窥豹,还有好景没说到。
疏漏恭候君来填,秦风楚韵请君阐。
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只看该作者 20楼  发表于: 2017-07-06 11:11

论商洛
各位朋友听我言,我把商洛谈一谈。
商洛位于陕东南,管辖一区和六县。
人文积淀尚久远,山清水秀如花园。
巨星辉耀数学史,商高定理勾股玄。
六百商於成六里,楚割秦地成笑谈。
汉师出楚入商洛,楚汉争霸先入关。
李白杜牧韩退之,文化之路留诗篇。
白居易,李商隐,贾岛王维柳宗元,
王禹称,温庭筠,文人骚客数不完。
闯王在此聚力量,义军直捣金銮殿。
七区县,珠光闪,五彩斑斓馋人眼。
三个区县丹江串,商州丹凤和商南。
商於古道接秦楚,楚秀秦雄展姿颜。
公路铁路贯东西,古迹名胜成一线。
商州唐代大云寺,壁画雕塑人赞叹。
秦关今成休闲园,仙娥湖里鱼儿欢。
江滨公园美景多,微缩商洛诸景点。
龟山北望金凤山,塔亭廊榭待君览。
山水新城相映美,人称秦岭后花园。
丹凤又称龙驹寨,葡萄酒香飘百年。
商鞅邑城古城岭,四皓碑林建墓园,
秦楚界墙在武关,花庙谜联把人难。
文坛巨匠贾平凹,敬老模范徐升莲,
堪称丹凤好儿女,才德过人成名片。
商南县,在东边,茶叶水晶声名远。
南茶北移张淑珍,科技富民立标杆。
脚踏三省到白浪,金丝峡里游人欢。
乡村美景任家沟,一幅画卷慢慢看。
一游再游游不够,一壶春茶沁心田。
洛南县,在北边,核桃皮薄仁子绵。
洛河源头多坡原,水入黄河富矿产。
古猿距今百万年,发掘石器千余件。
御史请命撼地天,苍鹭翱翔在周湾。
仓颉造字阳虚山,书画文脉代代传。
丹江之南三个县,山阳柞水和镇安。
山阳胜景天竺山,香客游客数不完。
漫川古镇韵味浓,月亮洞里有奇景。
出产蜜橘九眼莲,汉剧咋看咋喜欢。
若到山阳来做客,酒不醉人歌迷人。
哪怕酒量八百斤,男女老少把你陪。
柞水县,景点多,声声鱼鼓伴山歌。
溶洞滴水铸神形,凤镇老街明清风。
秦岭骄子牛背梁,古树老藤羚牛乡。
世外桃园远尘嚣,玲珑小城一幅画。
金凤欢唱黄花岭,盘谷山庄如行宫。
镇安山峻峰更奇,栗乡戏乡名不虚。
塔云古寺耸危岩,木王杜鹃红十里。
月河潭湾最柔情,不寒而栗鹰嘴峰。
红墙山庄竹林密,溪水画眉把歌唱。
影友快门不停按,画师扔笔醉山乡。
我说商洛河水清,你夸商洛物产丰。
你说商洛月更圆,他夸商洛天更蓝。
梨子啥味需君尝,商洛景色任君赏。
拙句笨词管窥豹,还有好景没说到。
疏漏恭候君来填,秦风楚韵请君阐。
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只看该作者 21楼  发表于: 2017-07-06 11:50
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只看该作者 22楼  发表于: 2017-07-06 16:56
17.拆除了西街片区唯一的西街小学,侵占莲湖公园、天主堂和陕西省重点文物保护单位“大云寺”。
18.负责西街房屋拆迁补偿和安置的商州区政府,不顾群众利益,不择手段、非法逼迁甚至暴力强拆。
19.房产评估机构不是依法由西街被拆迁户选定,而商州区政府临时成立的拆迁办暗地指派几名工作人员指定。
20.非法指定的陕西华鼎房地产评估有限责任公司不具备西街片区房产评估的法定资质。
21.评估标准由商州西街拆迁办制定。
22.现场评估人员没有相关资质。
23.部分房产评估是拆迁办工作人员“外围目测”的结果。
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只看该作者 23楼  发表于: 2017-07-06 19:32
.西街拆迁的几年时间里,公安机关多次参与非法强拆、非法截访,甚至非法拘禁西街依法维权的群众;却在数百名黑社会暴徒多次横行商州市区,在西街片区毁房、行凶时毫无踪影,甚至放走群众抓住交给其要求依法惩处的暴徒。
49.西街项目按照“旧城改造”搞公益名义向上级政府申报,对外进行宣传,对被拆迁户按照公益项目征地、按照耕地标准补偿,对开发商尽可能让利、袒护甚至放纵;总听到相关工作人员说:开发商来就是要赚钱的,从未说过“要保护被拆迁户合法权益”。
50.商州西街项目名称从最初的“旧城改建”到“旧城改造”,前不久又改称“棚户区改造
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只看该作者 24楼  发表于: 2017-07-06 23:00
商州西街旧城改造”所有行为,与党中央“惠民生”方针、政策阳奉阴违、背道而驰;所有一切都是为不法商人利益最大化,严重侵害广大群众的合法权益,其无法无天疯狂程度举世罕见;业内人士惊呼:“天下第一拆”是对国家法律的挑战!
   目前,陕西凯华在西街片区的违法行为仍在继续,广大西街群众四处沦落;很多群众生活困难,部分群众今后生活不堪设想,各级上访、起诉和投诉的事件不断。
请中央及有关单位切实贯彻执行党中央依法治国方针、政策、严肃查处商州西街旧城改造之中的违法犯罪行为,追究相关人员的责任,以维护法律的尊严,维护社会的公平、正义,维护公民最基本的合法权益!
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只看该作者 25楼  发表于: 2017-07-07 12:45
33.宣称拆迁、安置和补偿“公平、公正和公开”,实际一直暗箱操作,结果始终不公开;不少群众至今没有得到违心签字的《安置补偿协议》。
34.拆迁、补偿强买强卖,被拆迁户除了在征收补偿协议签字别无选择。
35.西街拆迁过程先后采用拆公厕、断水电、堵道路、封片区、株连家人、高音喇叭和电视反复滚动播放被拆迁群众姓名信息等非法手段。
36.在没有拆迁许可、未给予依法评估、补偿情况下非法拆除合法房产。
37.数百名黑社会暴徒多次在西街片区横冲直闯、暴打拒绝签约群众,甚至发生深夜重伤全家和放火烧毁民房的恶性违法犯罪事件。
38.被拆户房屋深夜被烧案未破,全家未安置情况下,又将其在原址搭建的临时栖身房屋强行拆除。
39.动用公安、法院、城管和众多公务人员,未依法评估、补偿,未安置全家生活情况下,暴力强拆群众合法房产。
40.对上访、举报应付、推诿、截访和监视,动用公安拘禁群众数十人次。
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只看该作者 26楼  发表于: 2017-07-07 16:50
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只看该作者 27楼  发表于: 2017-07-07 16:51
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只看该作者 28楼  发表于: 2017-07-07 17:54
  
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只看该作者 29楼  发表于: 2017-07-07 21:35
不择手段侵害广大被拆迁户合法权益。
    西街项目从筹划启动至今,充满弄虚作假、强买强卖,不择手段、违法侵权的行为。
   最初公布被征迁户814户,最新数字为1348户,而且,这一数据在项目启动后两年多时间里一直处于不断递增中。
   剥夺西街广大群众的民主权利,征迁过程强买强卖。
    项目启动以来,没有举行过一次被拆迁户参加的听证会;补偿、安置方案更没有经过西街片区群众讨论;方案公示仅为遮人耳目、走过场,定稿比讨论稿更进一步侵害广大被征迁户的合法权益。
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