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西安要成为中国一流城市,我们需作好的功课!

2008-12-19 12:14

西安要成为中国一流城市,我们需作好的功课!
    ——看市委书记、市长答网友提问后的思考。


    今天下午三点至五点,西安市委书记、市长在华商报回答网友提问,让人感到兴奋。冷静后观察,让我隐约感觉到政府的行为在努力与民意走进。它是一个信号,是政府作风与职能去向一种趋势,我们应该给予肯定。
    我从以下三组矛盾提出我的西安战略思考。这些思考,个人认为也是我们应该作好、作足的功课。
    1、美国金融风暴在我国劳动法、汇率变动对生产出口的影响下,加大了或者加快了对于我国实体经济的冲击。这种冲击使我们本来就很艰难的产业结构的转型背负了更加沉重的包袱。加之中国成功举行奥运后,世界强国对于中国的敌意抵制与恐惧,使我们在困难时期负担更加的沉重。为了克服这种连锁反应的速度和扩展的程度,国家加大了投资力度,在政策上、资金上都给予了更加大的支持。鼓励投资与扩大内需,刺激经济,让利于民,在增加就业的同时,想在解决金融风暴的冲击的同时,完成我们向产业连高端的发展,及产业结构的沉重转型。虽然,我们努力了,但实际的冲击还是在扩大。农民工提前反乡,小企业关门,中小企业困难重重。投机者准备兴风作浪。随之而来的收入增长减缓,失业水平增加以及社会安定与经济秩序的有效性的连锁反应会随着南方向中西部扩散,进而影响我市。我们如何应对这种即将到来的挑战呢?这是摆在我们最现实的问题。社会稳定、人民与财产安全、老百姓的信心如何去加强与巩固呢?这需要切实的研究与探索。另外,看到我们陕西只在增量的4万亿财政资金中占有了很小的一块蛋糕,我个人感到不满。希望在后续的财政资金要求上,我们作足功课,为陕西老百姓要回更多的钱,毕竟同样是大家的钱,我们为什么没有好的项目要来更多的钱发展陕西西安呢?陕西政府在这方面需要努力!不然,陕西的百姓就只能看着别人喝粥有糖吃,我们只能喝汤啊。
    2、随着人民生活水平和文化素质的提高,大家对于民主、民权的关心程度、对于政府执政水平的要求,公共财政资金透明、高效、合理的使用的要求不断提高与政府行政行为的惯性与惰性以及由此引发的不同程度的不良连接的矛盾会日益的明显。这是关系到我们西安党的地方执政能力与驾御时局的水平及能否彻底在地方实现三个代表的趋势性战略问题。也是我市向中国一流的大城市发展,后向国际大都市发展所要解决好的大问题。我们不能忽略它。不然在以后会吃大亏的。我个人认为要解决这个趋势性战略课题,我们需要解决好的基本问题是:1、政府功能的完善与高效。2、社会力量与政府间科学的分工。3、财政资金与民间资金如何有效配合,进而高效透明的自转与共转。4、政府服务目标与职能目标的统一性等等。只有在这些方面进行努力的同时,再提倡决策的专业化、科学化、合理性的结合;提倡制度、规划的科学结合的前提下,决策的长期与短期的统一与连贯性,突破因个人利益的桎梏而产生的短浅的政府行为所带来的负面影响。提高百姓对于政府科学管理的信心与支持。
    3、西安发展,还有一个重要的现实问题在逐渐变的明显:就是城市扩张需要与农业发展需要间因土地而产生的矛盾。随后工业化程度与环境保护的更高需要间对于生存空间的争夺的矛盾也会日益激化。这是要解决舒适与肚子间平衡的问题。缺一不可。这一矛盾的重要性在前不久美国粮食政策突变后,对我们带来的冲击让我们看到了危机。那时当温总理说:“手里有粮,与事不慌”时,我的心里是捏着一把汗的。毕竟,我国一直提倡的粮食自有率在95%以上的,而实际我们没有达到了90%。且大豆油的政策几乎是失灵的。因为70%以上的市场供应来源于外国在华投资公司,而大多的大豆又是来自于外国的转基因大豆。这是可怕的。我们不能放弃农业,就等同于我们不能拿出更多的土地去装饰我们的门面。而陕西地处中部,是战略要地,是东部支援的大后方,西部巩固高原领土的前沿。军事上更是战略纵伸的要地。所以,西部大开发只是在一定程度上平衡了东西差距带来的心理失衡,不能从根本上改变陕西作为战略储备的地位。这也是西安作为陕西省会应该认真考虑这组矛盾平衡发展的关键环节。它并不是束缚西安发展的根本原因。西安要发展,发展的越好,陕西也能更好,国家的稳定与巩固的程度越高。他们是不矛盾的。只是提醒我们,不能走出宏观对于我们的战略需要。在战略需要的前提下,走出自己特色的道路。而不是盲目的行动。
     从此衍生出的一个现实问题便是我们的政府在现有的西安发展规模上(是继续通过土地买卖等方式增加财政收入的方法来继续实现财政快速增长的同时,进而)促进城市规模的进一步扩大进而农村彻底城镇化呢?还是在现有城市规模的基础上提高城市的软实力呢?或者两者平衡发展,留长截短呢?这是摆在西安面前的现实问题,需要我们很好的解决。
    另一个衍生的现实问题,就是南方产业升级会随着劳动力成本与国际环境的进一步改变而加速。密集型产业会继续向西或者向周边的国家扩散。那么,西安工业化程度的加速与人民生活水平提高后的社会环境要求间的矛盾会进一步加剧。而西安又是一个集旅游与文化于一身的历史名城。我们如何在不失本色的前提下现代化呢?这是我们必须要研究好的课题。这样才不至于在历史上留下骂名。
    另一个衍生出的现实问题是如何解决人才南下与产业结构水平提高间的相互矛盾。很多人才南下,为了那里更好的生活。而企业为了更好的发展与提高竞争水平也南下住足寻找人才。所以,处理好竞争需要的更高级的人才的留下,与吸引更好的企业来西安,我们需要下足力气。这关系到西安能否摆脱低端产业链条形态的关键。硬件我们已经有了翻天覆地的变化,我个人认为已经不比上海差很多(不考虑地理优势)。差的关键就是软实力。我们必须要在这方面付出更大的努力,以期更好的回报。改变西安发展以固定资产快速增长的不合理发展的形态。使财政资金结构合理化,综合实力表现多样化。为建世界一流城市打好基础。
    前面的这些矛盾是相互影响着的。也是我认为解决西安当前发展中,我们需要作好的攻关课题。只有解决好这几个大的矛盾,才能使我们的发展目标更加的明确,使我们的科学发展的道路走的更加的塌实。使我们西安的发展提供充分的政治保证与战略保障。对于其他的矛盾就不在多讲了,夜已经深了。我要睡觉了哈。希望个人愚见能给西安的发展进一份微薄的力量。

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2009-06-01 21:24 -
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原帖由BOB于2008-12-20 13:40:38发表 西安要想做的最好不仅仅是市长一个人的事,先教育一些市民的理念和市民修养。如何做好一名合格的西安市民.应该首先抓教育.小学 中学等.在着应该对忙流的管理.西安的许多问题都与其有关

2008-12-25 18:05 -
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2008-12-25 18:05 -
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刘昌华

2008-12-24 14:41 -
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:首先应改变政府机构的职能,政府机构应该转换到服务型的职能上来,公务员应该明白是人民养活你们,你们就应该为人民服务,不要让那些公务员老象大老爷一样,盛气凌人的乱使用自己的职能。

2008-12-21 13:31 -
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:西安要发展,首先要把西安人的观念赶上去,观念一落后其它的也就落后了。最近一个亲戚去了一趟重庆,回来说,去了一趟重庆,感觉西安还是落后。所以西安人应该走出去看看,到底哪点落后于人家。

2008-12-21 13:24 -
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Guest:西安消防支队趁火打劫更是一流的!南大街的豪华97年着火被抢劫了多少东西啊!不应该!这是事实!

2008-12-20 16:09 -
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